康熙皇帝擊敗噶爾丹以後，江南明朝遺民仍舊在反抗清朝統治，西北、青藏等地區仍舊存在巨大威脅，清王朝的根基尚未穩定，又如何能夠攻擊沙俄與其他屬國？

第一，根基不穩

滿清入主中原多年，但是南方地區明朝遺民仍舊在強烈反抗清朝統治，噶爾丹被康熙帝擊潰的時候，南方的三藩之亂仍舊沒有平定，更何況，噶爾丹死後，準噶爾仍舊雄踞西北，還有和碩特蒙古各部在青海佔據，整個清朝的根基尚且不穩，又如何能夠多面作戰？

第二，實力不夠

康熙時代所謂的“文治武功”，表面上非常光輝，然而內部再加上九王奪嫡的各種政治鬥爭，對清朝初期本來就不深厚的國力造成了巨大的傷害。尤其康熙帝在位後期，清朝貪腐成風，財政虧空巨大，對於西北等地的用兵也只能夠暫時擱置。

第三，沒有必要

雖然清朝的滿清也是遊牧民族，但屬於半遊牧半農耕文明，封建社會，相對於富庶肥沃的中原，廣大的西伯利亞終年苦寒，並沒有什麼價值（農耕價值）。若是清朝真想得到，當初就不會割讓給沙俄。其他方面，北韓半島兩次被滿清鐵騎攻入，但也因為價值不大被放棄。至於當時的日本列島也是如此。

而當時的清朝，與東南亞屬國之間隔著江南明朝遺民，與南亞屬國之間隔著青藏，與中亞屬國之間隔著準噶爾。

清朝入關後，繼承了華夏的“華夷之辨”與朝貢思想，對於屬國以讓其臣服為主，並不以吞併為手段。

康熙在擊敗葛爾丹之後，班師回京，認識到了一件事，他所面臨的最大的敵人，不是三藩，鰲拜，葛爾丹，也不是沙俄什麼的，而是自己的朝廷。

在他班師回朝後，他所面臨的是索額圖和明珠兩方的黨爭，黨爭的程度甚至影響了朝廷的動態，大阿哥和太子的爭端也日間強烈，這遠比沙俄給清朝帶來的威脅要大的多，朝廷的動盪更容易造成朝廷的瓦解。

之後，康熙四十二年索額圖行徑敗露，索額圖被康熙殺死，皇太子與康熙的關係也日趨緊張，最終，康熙以“不法祖德，不遵朕訓，惟肆惡虐眾，暴戾淫亂”的理由廢除了太子，也導致了諸皇子的爭端。

太子被廢后，大阿哥胤褆提出要替父殺掉胤礽，讓康熙感到骨肉相殘之痛，極為寒心。同時，他又提出讓八阿哥胤禩繼承太子之位，又讓康熙對胤禩產生了警惕之心，各種權術爭鬥，不絕於宮廷。九子奪嫡在宮廷中上演，康熙也無精力再去面對沙俄和統一藩屬國之事了。

再者，康熙在平定葛爾丹之後，年事已高，處理各種事物的精力也越發衰弱了，再加上，親近之臣的離去，叛變也給康熙的內心帶去了沉重的打擊。至康熙六十一年去世，也沒有過於卓越的貢獻了。

雖然，康熙晚年沒有做出什麼卓越的行為，但是，他的一生依舊功勳卓著，他依舊是千古一帝。

康熙之所以在擊敗噶爾丹之後，之所以沒有大行擴張，我認為有如下原因：

第一、從經濟上來看，封建社會的主體依舊是農耕文明為主，西伯利亞一帶環境不適合農耕。所以，對這一帶缺乏擴張的動力，清朝能將內外蒙古整合進來，置於大一統版圖之下，已經做的足夠出色。至於東南亞，像緬甸或者安南，他們那些國家已經形成了自己獨特的文明，像安南早在宋代就已經脫離中華文化圈了，封建王朝像元、明都曾向南擴張過，最後都陷入失敗，就因為這個原因，只讓其臣服便好，就不用想太多了。

第二、康熙皇帝儘管在康熙三十六年消滅噶爾丹，但是國內形勢依舊嚴峻。

首先是來自西邊的威脅。我們要知道，康熙消滅噶爾丹勢力，只是阻擋了準噶爾汗國東進的步伐。而繼噶爾丹而立的策妄阿拉布坦亦是出色的領袖，經過一段時間的休養生息，準噶爾汗國重新崛起，在向西擴張的同時，又一次統一了厄魯特蒙古，進而與西藏的拉藏汗通婚，在康熙五十五年乾脆出兵西藏，殺死拉藏汗，意欲吞併西藏。

五十五年十月，策妄果遣臺吉大策零敦多布領精兵六千，徒步繞戈壁，逾和闐南大雪山，涉險冒瘴，晝伏夜行，次年七月始達藏界。

這就有了康熙五十七年到五十九年，出兵西藏驅逐準噶爾汗國勢力的事。

上以西藏遮蔽青海、滇、蜀，苟準夷據盜，將邊無寧日

不僅是邊患，在內治方面也有眾多事務要辦理，就比如說治黃河水患便是非常的急務，在其親政之初，就將三藩、河務、漕運之事書寫於宮柱之上，可見重視程度。

朕聽政以來，以三藩及河務、漕運為三大事，夙夜厪念，曾書而懸之宮中柱上，至今尚存。

其六次南巡視察，皆以河務為念，在南巡途中甚至親自考察地勢，視察大堤，在治河方面人力、物力投入甚大。

還有江南民情未附，需要安撫。朝中黨爭需要去平息，在其晚年還有廢立太子事件牽扯精力，這些事情都會動搖清朝的統治，遠比擴張重要的多，畢竟事有主次之分也。