加強和創新社會管理，首先要明確什麼是社會管理。社會管理模式創新是中央最近提出的新命題、新課題，符合當前中國社會的發展實際，符合當前矛盾凸顯期的時代判斷，因此，加強和創新社會管理無疑是十分及時和迫切的。社會管理在我本人的理解主要是兩個方面：一是政府管理職能在法制框架下，按照科學發展觀的要求，堅持以人為本的原則下的重新歸位；二是基層基礎的建設和夯實。圍繞這兩個方面的加強和創新，我覺得至少在四個方面要“真抓真幹”，使社會管理水平與經濟發展水平相一致。

1、提升政府自身建設水平。圍繞民生政府、公信政府、服務政府、Sunny政府、高效政府打造與國際化接軌的政府管理體制創新和制度創新。

2、加強社會保障體系建設。市場經濟條件下，政府主要職能除了宏觀調控經濟外，就是要建立並完善全社會各個階層的社會保障體系，在有條件的地區要形成新農保、城市居民養老保險、城鎮職工養老保險、醫療保險等一體化的社會保障體系。

3、加快公共服務平臺建設。圍繞人民群眾生產、生活的需求，加大公共服務平臺建設，讓群眾切實分享改革和經濟建設成果。

4、加強基層基礎建設。重點是要加強基層村、社群的黨組織建設和村(居民)自治組織建設，保障基層組織建設的必要工作經費，鼓勵基層組織創新，激發基層組織活力，透過基層基礎弱化、鈍化社會矛盾，把問題隱患消化在基層、解決在基層。