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  • 1 # 使用者1844319796352

    司法改革過程應當注重法官助理制度本身價值的構建及其制度化。應當看到法官助理制度本身的獨立性及其價值。應當重視法官助理的培養,給予法官助理相應的職業尊榮感,而這一切的前提在於重視法官助理的獨立性。

    隨著司法改革程序的進一步深入,如何分配法官、法官助理、書記員的職責成為了“攻堅克難”中的一道難題。現代司法實踐表明,審判權的有效執行需要多方配合。法官助理制度本身存在的合理性已經得到權威證成,然而從法官助理這個名稱來看,似乎這個職業必須完全服從法官指示,全無自身獨立性可言。毫無疑問,這是一種錯誤的觀點。法官助理選任高於書記員,卻又是法官的主要來源。可以說法官助理的優劣關係到整個司法執行的有效機制。那麼作為一名法官助理,其獨立性在哪裡?

    一、法官助理獨立服從法律。法律是司法活動的主要準繩,司法執行的過程必須服從法律的規定。作為一名法官助理,其本身並非僅僅服從法官,而是在法律規定下,在法律範疇內配合法官完成事務性的工作。很明顯,法官助理有著自身的工作職責,這種職責來源於司法實踐的需要,且由法律來規制。任何超越這種職責範圍的工作都視為違法。法官助理應當獨立服從法律,這種服從主要表現在如下幾個方面:1.法官助理必須完成法律規定的工作內容,這是根本。無法勝任的法官助理應當及時調離,分流到其他工作崗位。2.法官助理不能干涉法官依法獨立審判。作為工作職責,其應當完成法律授權法官範圍內法官所指派的任務,對於法官如何判斷、如何思考僅僅只能提供參考意見,不能干涉法官核心審判業務的進行。3.法官助理不能代行法官職責。法官有著自身的工作職責,其中最為核心的為庭審過程及裁判文書的製作。庭審過程中,法官能夠發現訴訟過程的爭議點以及法律事實,並形成初步判斷,在合意後,透過製作法律文書將內心確認以裁判文書的方式來固化,形成判決結果。裁判文書是法官的核心工作,法官助理只能為裁判提供相應意見,禁止代替法官撰寫法律文書,禁止從事法官所應當完成的其他工作。

    二、法官助理獨立服從司法正義。司法正義是司法活動的價值導向,同時又是檢驗司法過程的根本標準。當然,作為司法人員的組成部分,法官助理更應當以司法正義為自身價值導向。作為抽象概念的司法正義需要從多個維度進行分解。1.法官助理應當獨立發現案件事實形成自己的意見,獨立完成相應本職工作。法官助理制度構建本身是為法官提供有效建議,代行事務性工作,減輕法官事務性工作之累。因此法官助理在發現案件事實後,應當積極尋找相應法律依據,尋求相應同類判決,為法官提供相應建議,但這僅限於建議。同時,法官助理對於超越本職工作以外的事務應當堅決抵制。2.法官助理應當嚴守司法底線。法官助理作為司法人員的組成部分,應當具有堅定的司法理想,拒絕來自各方的誘惑,堅決抵制各種腐敗行為,堅決抗拒任何可能洩露司法機密的行為。法官助理應當嚴於律己,應當獨立為自己的理想信念負責,應當為司法正義奉獻自身的力量。3.法官助理應當勇於糾正司法過程中的錯誤。法官的審判業務水平通常高於法官助理,但法官作為一個常人難免會出現一些疏漏,此時法官助理若發現法官的錯誤應當及時彙報法官,聽從法官安排;若所發現的錯誤法官拒絕糾正,法官助理應當作相應記錄備案。

    三、法官助理獨立獲得職業保障。法官助理作為一種職業形態而存在,是法律共同體的重要組成部分,而同時又是法官的後備力量,關係到整個司法的現在與未來。因此,給予法官助理獨立的職業保障有著重要價值。首先,法官助理有獲得獨立職業晉升的機會。司法改革分類管理體系下,法官有著自身的級別,而因為員額的限制,法官助理很難迅速進入員額內,同時一部分法官助理更加適合法官助理職業,進而建立科學有效的法官助理晉升機制迫在眉睫。同時,對於符合法官選任條件的,法官助理有權自我向法官遴選委員會推薦。其次,法官助理有權獨立獲得職業榮譽。法官助理的職業榮譽感不僅僅依附於所服務的法官,更來源於自身司法活動的過程。法官助理應當要樹立職業尊榮感,同時在司法改革過程中,改革者應當適當明確法官助理獲得尊榮感的權利。再次,法官助理有權獲得職業技能提升的機會。法官助理不僅僅需要配合法官做好本職工作外,更需要不斷提升自身職業技能。法官助理在工作中不僅應當享有單位的職業培訓外,同時應當按規定享有進修的權利。法官助理職業保障不僅僅包括上述幾點,同時還應包括獨立獲得報酬、享有社保等等,只有良好的職業保障才能夠使得法官助理保持良好的工作心態,穩定工作程序。

    當然,法官助理的獨立性並不僅僅表現為上述幾點,如法官助理具有獨立免責權、獨立被追責權等等。司法改革過程應當注重法官助理制度本身價值的構建及其制度化。我們不應當僅僅將法官助理制度作為完全依附法官的制度,更應當看到法官助理制度本身的獨立性及其價值。應當重視法官助理的培養,給予法官助理相應的職業尊榮感,而這一切的前提在於重視法官助理的獨立性。

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