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      韋伯理想的行政組織體系理論

      馬克斯·韋伯(Max Weber)是德國著名的社會學家,他對法學、經濟學、政治學、歷史學和宗教學都有廣泛的興趣.他在管理理論上的研究主要集中在組織理論方面,主要貢獻是提出了所謂理想的行政組織體系理論.這集中反映在他的代表作《社會組織與經濟組織》一書中.這一理論的核心是組織活動要透過職務或職位而不是透過個人或世襲地位來管理.他也認識到個人魅力對領導作用的重要性.他所講的“理想的”,不是指最合乎需要,而是指現代社會最有效和最合理的組織形式.之所以是“理想的”,因為它具有如下一些特點:

      1.明確的分工

      即每個職位的權力和義務都應有明確的規定,人員按職業專業化進行分工

      2.自上而下的等級系統

      組織內的各個職位,按照等級原則進行法定安排,形成自上而下的等級系統.

      3.人員的任用

      人員的任用要完全根據職務的要求,透過正式考試和教育訓練來實行

      4.職業管理人員

      管理人員有固定的薪金和明文規定的升遷制度,是一種職業管理人員.

      5.遵守規則和紀律

      管理人員必須嚴格遵守組織中規定的規則和紀律以及辦事程式.

      6.組織中人員之間的關係

      組織中人員之間的關係完全以理性準則為指導,只是職位關係而不受個人情感的影響.這種公正不倚的態度,不僅適用於組織內部,而且適用於組織與外界的關係.

      韋伯認為,這種高度結構的、正式的、非人格化的理想行政組織體系是人們進行強制控制的合理手段,是達到目標、提高效率的最有效形式.這種組織形式在精確性、穩定性、紀律性和可靠性方面都優於其他組織形式,能適用於所有的各種管理工作及當時日益增多的各種大型組織,如教會、國家機構、軍隊、政黨、經濟企業和各種團體.韋伯的這一理論,對泰羅、法約爾的理論是一種補充,對後來的管理學家們,尤其是組織理論學家則有很大的影響,他被稱為“組織理論之父”.

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