可以不修建防空地下室也不繳納易地建設費。除生產廠房及其配套設施以外的辦公、餐廳、宿舍等非生產性民用建築專案，應當按照國家規定，修建防空地下室或者繳納防空地下室易地建設費。

法律依據：

《人民防空工程建設管理規定》（[2003]華人防辦字第18號）“第四十五條 城市新建民用建築，按照國家有關規定修建防空地下室。前款所稱民用建築包括除工業生產廠房及其配套設施以外的所有非生產性建築。”

擴充套件資料：

防空地下室的建設和管理

（依據：人民防空工程建設管理規定）

第四十六條 縣級以上人民政府人民防空主管部門參與城市應建防空地下室的民用建築計劃和專案報建聯審，按照國家有關規定負責防空地下室防護方面的設計審查和質量監督。

第四十八條按照規定應修建防空地下室的民用建築，因地質、地形等原因不宜修建的，或者規定應建面積小於民用建築地面首層建築面積的，經人民防空主管部門批准，可以不修建，但必須按照應修建防空地下室面積所需造價繳納易地建設費，由人民防空主管部門統一就近易地修建。

防空地下室易地建設費的收取標準，由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同財政、人民防空主管部門按照當地防空地下室的造價制定。

第四十九條 防空地下室易地建設費，按照國家國防動員委員會、財政部和省、自治區、直轄市人民政府財政主管部門的規定，全額上繳同級財政預算外專戶，實行收支兩條線管理，專項用於人民防空建設，任何單位和個人不得平調、截留和挪用。

第五十條 任何部門和個人無權批准減免應建防空地下室建築面積和易地建設費，或者降低防空地下室防護標準。

第五十一條 按照規定應修建防空地下室的，防空地下室建築面積單列。所需資金由建設單位籌措，列入建設專案總投資，並納入各級基本建設投資計劃。 防空地下室的概算、預算、結算，應當參照人民防空工程概(預)算定額。

第五十二條 防空地下室的設計必須由具有相應資質等級的設計單位，按照國家頒佈的強制性標準進行設計。

第五十三條 在對應建防空地下室的民用建築設計檔案組織稽核時，應當由人民防空主管部門參加，負責防空地下室的防護設計稽核。未經稽核批准或者稽核不合格的，規劃部門不得發給建設工程規劃許可證，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得組織開工。

第五十四條 經人民防空主管部門批准需繳納防空地下室易地建設費的，建設單位在辦理建設工程規劃許可證前，應當先繳納防空地下室易地建設費。

可以不修建防空地下室也不繳納易地建設費。除生產廠房及其配套設施以外的辦公、餐廳、宿舍等非生產性民用建築專案，應當按照國家規定，修建防空地下室或者繳納防空地下室易地建設費。

法律依據：

《人民防空工程建設管理規定》（[2003]華人防辦字第18號）“第四十五條 城市新建民用建築，按照國家有關規定修建防空地下室。前款所稱民用建築包括除工業生產廠房及其配套設施以外的所有非生產性建築。”

擴充套件資料：

防空地下室的建設和管理

（依據：人民防空工程建設管理規定）

第四十六條 縣級以上人民政府人民防空主管部門參與城市應建防空地下室的民用建築計劃和專案報建聯審，按照國家有關規定負責防空地下室防護方面的設計審查和質量監督。

第四十八條按照規定應修建防空地下室的民用建築，因地質、地形等原因不宜修建的，或者規定應建面積小於民用建築地面首層建築面積的，經人民防空主管部門批准，可以不修建，但必須按照應修建防空地下室面積所需造價繳納易地建設費，由人民防空主管部門統一就近易地修建。

防空地下室易地建設費的收取標準，由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同財政、人民防空主管部門按照當地防空地下室的造價制定。

第四十九條 防空地下室易地建設費，按照國家國防動員委員會、財政部和省、自治區、直轄市人民政府財政主管部門的規定，全額上繳同級財政預算外專戶，實行收支兩條線管理，專項用於人民防空建設，任何單位和個人不得平調、截留和挪用。

第五十條 任何部門和個人無權批准減免應建防空地下室建築面積和易地建設費，或者降低防空地下室防護標準。

第五十一條 按照規定應修建防空地下室的，防空地下室建築面積單列。所需資金由建設單位籌措，列入建設專案總投資，並納入各級基本建設投資計劃。 防空地下室的概算、預算、結算，應當參照人民防空工程概(預)算定額。

第五十二條 防空地下室的設計必須由具有相應資質等級的設計單位，按照國家頒佈的強制性標準進行設計。

第五十三條 在對應建防空地下室的民用建築設計檔案組織稽核時，應當由人民防空主管部門參加，負責防空地下室的防護設計稽核。未經稽核批准或者稽核不合格的，規劃部門不得發給建設工程規劃許可證，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得組織開工。