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  • 1 # 瀟森說說

    依法執教,就是教師要依據法律法規履行教書育人的職責。其含義有二,一是教師的教育教學行為要在法律法規所允許的範圍內進行;二是教師要善於利用法律手段來維護自身的合法權益。

    根據中國教育發展的現狀,不少教師沿襲了舊的教育方式和教育手段,在從教過程中,自覺和不自覺地侵犯了青少年學生的權益,出現了違法、犯法的現象,反映了不學法、不懂法、不執法的問題。如:

    教師隨意批評、責備學生;

    教師採用各種方式體罰學生;

    教師私拆私扣學生的信件;

    教師動不動將學生趕出教室。

    為此,《中小學教師職業道德規範》中的第一個規範,要求教師做到依法執教。其重要意義是:

    (一)依法執教是依法治國的必然要求。

    江澤民同志在黨的十五大報告中指出:"要進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設社會主義法制國家。"並進一步闡述:"依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,透過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。"這是我們黨領導全華人民治理國家的基本方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標誌,是國家長治久安的重要保障。

    可見,依法治國,首先,要依法管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務;其二,要保證國家各項工作都依法進行;其三,在此基礎上,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化;其四,要在中國堅決糾正人治代替法制,人治高於法制、等封建社會的遺瘤,真正做到依法管理社會各項事務,依法治理社會主義國家中的各行各業。

    教育是興國之基礎,強國之支柱。教師從事教育工作,首先要依法從事教育教學活動,依法行使教書育人的權力,履行教師法定的職業義務和職業責任,以實現依法管理教育事務,保證教師在教書育人的活動中依法進行,不因領導人的改變而改變。教育的使命是提高人的素質,教育的根本任務和主要功能是提高全民族的素質。教師職業勞動任務是教書育人,對人進行素質教育。教師只有做到了依法執教,才能更好地為國家培養依法治國的人才,才能迅速提高全民族的法律意識。

    (二)依法執教是依法治教的重要內容。依法治教,是指國家機關以及有關機構依照有關教育的法律規定,在其職權範圍內從事有關教育的治理活動,以及各級各類學校及其他教育機構、社會組織和公民依照有關教育的法律規定,從事辦學活動、教育教學活動及其他有關教育的活動。依法治教的活動一般包括:

    教育立法;

    教育法律的宣傳與普及;

    教育行政執法;

    教育司法;

    教育法制監督;

    教育法律的遵守;

    教育法學教育和研究等等。

    依法治教的主體,不僅包括各級行政機關,即各級人民政府,也包括各級權力機關、審判機關和檢察機關,即各級人大及常委會、法院和檢察院;不僅包括各級教育行政部門,也包括各級政府的其他有關行政部門;各級各類學校及其他教育機構、企業事業單位、社會團體及公民個人都依法參與教育法律法規的實施與監督,也是依法治教的主體。

    依法治教的範圍,主要包括國家機關的有關教育的管理活動、各種社會組織和個人舉辦學校及其他教育機構的活動、學校及其他教育機構的辦學活動、教師及其他教育工作者實施教育教學的活動、學生及其他受教育者參與教育教學的活動,以及各種社會組織和個人從事有關教育的活動。

    依法治教的重點是各個教育部門都要按照法定的權利和義務要求來治理教育,依法指揮、組織、管理、實施、監督、參與教育活動。為此,教師在從教過程中,必須做到依法執教,否則,依法治教就不完善,就不能實施。因為依法執教要求教師要求認真地學法、知法、懂法和守法,自覺增強法律意識,依法行使教書育人的權利,履行法定的教育義務和教育責任,模範執行國家的政策法律對學生進行教育。可見依法執教是依法治國、依法治教的必然要求和重要內容。

    (三)依法執教是人民教師之必需。中國現有1000萬教師大軍,他們兢兢業業、努力工作,在教書育人的崗位上,為中國的社會主義教育事業和現代化建設作出了寶貴的貢獻,湧現出一大批全國的十傑教師和師德典範。但是,還相當數量的教師法律意識不強,既不學法,又不懂法,更不執法,有的幫學生考試作弊,有的誘導學生看黃色書籍、黃色錄影,有的採用各種體罰學生的方式等等。都說明這些教師依法執教的意識還較淡薄,必須加強有關法律、法規的學習。同時,一些地方政府將教師的工資挪用去買小汽車、建樓堂,隨意拖欠教師的工資,還有的隨意拆佔學校場地,甚至還有個別學生家長毆打辱罵教師,這更需要教師們拿起法律武器,依法保護教師和學生的合法權益。

    可見,我們無論從教育事業的發展,從教師、學生權益的維護,都迫切需要法律作指導,需要在依法治國中切實做到依法治教和依法執教,真正落實科教興國的戰略決策。

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