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    十九屆四中全會提出,要堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體。從推動構建人類命運共同體的角度看,中國的國家外交能力建設應該在堅持並健全黨對外事工作領導的基礎上,在以下方面著重施力。

    首先,強化外交佈局的能力。完善全方位外交佈局是構建人類命運共同體的根本前提。在外交物件上,只要對方堅持“一箇中國”原則,中國就願意與所有國家打交道。據統計,截至2019年1月,世界主要國家中駐外大使館數量中國最多,為171個,其後是美國169個,法國162個,德國153個,英國151個。在外交內容上,中國既高度重視地區政治與安全、核擴散、反恐等傳統議題,又積極參與經濟與金融危機應對、貿易談判、氣候變化等領域,努力成為全球安全與和平的貢獻者與開放、自由的全球化程序的捍衛者。當前形勢下,如何強化以聯合國為中心的國際體系及中國在其中的作用,如何引導新型大國關係落到實處,如何進一步豐富人類命運共同體目標下國際政治安全與經濟貿易合作的內涵,是中國強化外交佈局能力的關鍵。

    其次,完善推進合作共贏的能力。建設合作共贏開放體系是構建人類命運共同體的根本要求。“一帶一路”倡議是推進中國與國際社會合作共贏的偉大創舉,為許多發展中國家提供了中國方案與中國力量,為國際社會提供了看得見、摸得著的公共產品。展望未來,必須以“一帶一路”建設為契機,透過推動參與中國企業改革內部治理與商務模式、透過完善與深化中國與“一帶一路”沿線國家以及發達國家合作的國際合作平臺,最終實現“一帶一路”的高質量發展。

    最後,增進參與全球治理的能力。推動全球治理體系改革和建設是構建人類命運共同體的根本保障。建設人類命運共同體必須要有全球治理的跟進與新型國際關係架構的保障。中國以建設人類命運共同體為己任,在全球治理變革中發揮了越來越大的作用。今年的香山論壇還專門設立“中小國家利益與共同安全”的議題,凸顯中國參與全球治理的責任擔當與倫理導向。目前國際社會單邊主義甚至霸權主義仍然橫行,中國有必要在與現有國際治理架構對接、與主要國家共同探討解決之道的同時,更多為中小國家發聲,積極倡導新型國際關係,最終推動人類命運共同體的實現。

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