題主的話題中的競爭性磋商專案,我最近接觸過此類專案評審,競爭性磋商專案是磋商小組與符合性供應商,在磋商的基礎上,不低於3家供應商報價後,推薦符合條件的成交供應商。對此我有如下認識:
根據《政府採購法》規定,符合下列情形的專案,可以採用競爭性磋商方式開展采購,具體有以下幾種情形:
財政部《政府採購競爭性磋商採購方式管理辦法》(部財庫【2014】214號檔案規定:競爭性磋商採購方式,是指採購人、政府採購代理機構透過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就採購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商檔案的要求提交響應檔案和報價,採購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中,確定成交供應商的採購方式。因此,競爭性磋商是在磋商的基礎上確定成交供應商的,不同於競爭性談判是在談判的基礎上確定成交供應商。
1、符合性初評確認:前述的符合條件的供應商,不管是公告邀請,還是省級供應商庫隨機抽取邀請,或是評審專家和採購人書面推薦邀請(採購人推薦不超過50%),都必須經過評審專家對供應商提交的響應性檔案作出符合性初評,主要內容有以下幾點:
供應商的名稱、地點和聯絡方法;
採購專案的名稱、數量、簡要規格描述或專案基本概況介紹;
採購專案的預算;
供應商資格條件。
以上響應性磋商檔案符合性初評確認後,磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商,並給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商小組可以根據磋商檔案和磋商情況實質性的採購需求中的技術、服務要求以及合同主要條款與供應商進行磋商,並書面確認。
2、競爭性磋商專案報價:透過評審專家與符合條件的供應商就磋商檔案中列明採購標的的技術、服務要求的,進行有效磋商。磋商結束後,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最後報價,提交最後報價的供應商不得少於3家。
綜上所述,不是一開始就潛在供應商的競爭性價格磋商,首先要進行相關競爭方的符合性評審,在不少於2-3家供應商中,磋商一家施工能力強和價格合理的一家,推薦這家為中標候選人。
題主的話題中的競爭性磋商專案,我最近接觸過此類專案評審,競爭性磋商專案是磋商小組與符合性供應商,在磋商的基礎上,不低於3家供應商報價後,推薦符合條件的成交供應商。對此我有如下認識:
競爭性磋商專案型別根據《政府採購法》規定,符合下列情形的專案,可以採用競爭性磋商方式開展采購,具體有以下幾種情形:
政府購買服務專案; 技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的; 因藝術品採購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能 事先計算出價格總額的; 市場競爭不充分的科研專案,以及需要扶持的科技成果轉化專案;按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設專案以外的工程建設專案。競爭性磋商專案概念財政部《政府採購競爭性磋商採購方式管理辦法》(部財庫【2014】214號檔案規定:競爭性磋商採購方式,是指採購人、政府採購代理機構透過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應商就採購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商檔案的要求提交響應檔案和報價,採購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中,確定成交供應商的採購方式。因此,競爭性磋商是在磋商的基礎上確定成交供應商的,不同於競爭性談判是在談判的基礎上確定成交供應商。
競爭性磋商專案評審1、符合性初評確認:前述的符合條件的供應商,不管是公告邀請,還是省級供應商庫隨機抽取邀請,或是評審專家和採購人書面推薦邀請(採購人推薦不超過50%),都必須經過評審專家對供應商提交的響應性檔案作出符合性初評,主要內容有以下幾點:
供應商的名稱、地點和聯絡方法;
採購專案的名稱、數量、簡要規格描述或專案基本概況介紹;
採購專案的預算;
供應商資格條件。
以上響應性磋商檔案符合性初評確認後,磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商,並給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商小組可以根據磋商檔案和磋商情況實質性的採購需求中的技術、服務要求以及合同主要條款與供應商進行磋商,並書面確認。
2、競爭性磋商專案報價:透過評審專家與符合條件的供應商就磋商檔案中列明採購標的的技術、服務要求的,進行有效磋商。磋商結束後,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最後報價,提交最後報價的供應商不得少於3家。
綜上所述,不是一開始就潛在供應商的競爭性價格磋商,首先要進行相關競爭方的符合性評審,在不少於2-3家供應商中,磋商一家施工能力強和價格合理的一家,推薦這家為中標候選人。