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普惠性幼兒園,是指以政府指導價收取保育費和住宿費的幼兒園,包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質幼兒園、普惠性民辦幼兒國。
普惠性民辦幼兒園,是指質量有保證、符合大眾需求且收費接受政府指導價的民辦幼兒園。政府透過購買服務、減免租金、補貼生均公用經費、補貼租金等方式,鼓勵開辦普惠性民辦幼兒園並保障其良性執行。這一概念由教育部、國家發展改革委、財政部在《關於實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》(教基二〔2014〕9號)中首次正式提出。
普惠性幼兒園的核心要義是:質量有保障,還不能貴!
比如,上海市普惠性民辦幼兒園的最新標準:
(一)普惠性民辦幼兒園的定義
普惠性民辦幼兒園是指具有合法辦園資質、面向大眾、行為規範、收費合理的非營利性民辦幼兒園。
(二)認定標準
1.符合資質
幼兒園辦園條件符合國家和上海市有關標準規定,依法登記並取得民辦幼兒園辦園許可證。
2.面向大眾
幼兒園根據所在區教育行政部門要求開展招生工作,不選擇幼兒,不對幼兒和家長進行測試或變相測試。在公辦幼兒園資源相對緊張的區域和時段,積極提供普惠性學前教育服務。
3.辦園規範
3年內幼兒園年度檢查合格,財務管理規範,無違規收費和抽逃挪用資金等行為,保教質量較好,無“小學化”傾向,無安全事故和安全隱患,社會認可度高。幼兒園教職工嚴格按照國家及本市相關標準配備,且具備相關崗位資質。幼兒園依法保障教職工權益,不拖欠教職工工資收入。
4.收費合理
幼兒園保育教育費收費標準參照上海市學前教育生均經費基本標準確定。
這裡還有個概念,非營利性幼兒園,簡單來說,民辦園老闆,不能像公司一樣分紅,幼兒園的利潤必須留在幼兒園賬上,繼續投入教育使用。
1、普惠性幼兒園是什麼?
“普惠性幼兒園”是一個新生概念,它至少包括三個型別的幼兒園:一是公辦幼兒園;二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園;三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。普惠性幼兒園一般注重園所安全、用房配置、戶外場地、設施裝置、經費投入、辦園規模這些問題。
2、普惠性幼兒園的特徵
“普惠性幼兒園”應該具有以下特徵:一是達到市教委規定辦園基本標準;二是面向社會大眾招生;三是收費實行政府定價或接受政府指導價。因此普惠性幼兒園一定是公益的、有質量的幼兒園,其收費將不高於同類公辦幼兒園的收費標準。
3、辦園條件
(一)園所安全
1、園舍獨立設定,園址安全,周邊無危險、無汙染(含空氣、水源、噪音汙染)無各類安全隱患;園內建築安全,教學、活動場所在三樓以下,日光充足。生均佔地面積不少於12平方米。
2、園舍建築符合幼兒特點及安全衛生要求,無危房;生均建築面積不少於9.2平方米,佈局合理。
(二)用房配置
教學、生活等類用房佈局合理;每班有寬敞、明亮、潔淨、面積不少於50平方米的活動室(農村幼兒園不少於45平方米)及與之配套的寢室、盥洗室、廁所、貯藏室等輔助用房,廚房符合衛生標準要求。活動室與寢室合併設定的,面積不低於80平方米。
(三)戶外場地
1、有相應的戶外活動場地,生均面積不低於2平方米;園內綠化(含垂直綠化)面積不低於戶外場地面積的20%;開闢沙地、動物飼養角和種植園地。
2、有適宜幼兒戶外運動的體育器械、大型玩具。
(四)設施裝置
1、配備各類保教理論與實踐書籍,定期補充;有配套的教師用書、教學圖片、錄音帶、光碟、幼兒操作教材和幼兒圖書。
2、活動室內有實用、衛生、齊全、安全的教學裝置、桌椅、教玩具充足,以及必要的樂器、電教裝置等。
3、寢室內有符合衛生及安全要求的床鋪裝置,每人一床,有較完備的生活和衛生用品,有防暑降溫和防寒保暖設施。
4、盥洗室設施完善、安全。寄宿制幼兒園還應有浴室、洗衣房等。
(五)經費投入
(六)辦園規模
1、規模適當,控制在3—12個班之間。
2、班額合理。小班不超過25人;中班不超過30人,大班不超過35人。