建築法》規定，發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包各單位的，或者違反本法規定將建築工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，並處罰款;有違法所得的予以沒收。

《建築工程質量管理條款》進一步規定，建設單位將建設工程發包給不劇透相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委託給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬元以上一百萬元以下的罰款。為取得資質證書承攬工程的予以取締，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

施工企業承攬工程一般都需要相應的資質，資質一般分為總包資質和專業承包資質以及勞務分包資質。具體的工程承攬範圍要因工程的的實際情況而定，沒有資質的施工企業實踐中都透過借照或者掛靠來實現工程的承攬。

另外還要提到一點就是藉資質參與專案，這樣有很大的風險。單是借用資質，即是常說的掛靠，一般不會構成違法（不使用資質來進行合同詐騙或其他犯罪行為的話）。如果履行不當，可能引發民事糾紛，對被借用者有一定影響。

根據建築法第六十六條規定，出借資質證書或者以其他方式允許他人以企業名義承包工程的，責令其改正，沒收違法所得，並處以罰款，並責令公司停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷企業資格證書，對於合同項不符合要求的質量標準造成的損失，建築企業和借用資質證書企業單位或者個人應當承擔連帶賠償責任。

　　根據上述規定，我們可以知道：

　　 1.出借資質證書的建築施工企業在實際施工中發生質量問題造成損失時，應當承擔連帶賠償責任。

　　2.承擔沒收違法收入、處以罰款、吊銷資質證書，停業整頓、降低資質等級等其他相應的行政處罰。