貨幣發行是政府的權力，但是政府發行貨幣不能隨便來，有很多方面的制約，比如美聯儲雖然屬於政府部門，但是有非常大的獨立性，特朗普不能直接干預美聯儲的貨幣政策，這也是美元成為世界貨幣的原因之一，其他國家央行也有很大的獨立性，

現在金融體系中，一個國家發行貨幣是有擔保的，不是憑空發行，比如企業和居民到銀行借錢，必須得有擔保資產，擔保資產主要是實物，其次是智慧財產權，還有很少一部分是以信用抵押，不管是哪一種，本質都是實際的財富，哪怕是信用也屬於財富的範疇，一個一貧如洗的人或者負債累累的企業對於銀行來說是沒有信用的，

政府發行國債主要是靠國家信用，但是這個信用其實還是以實際財富做擔保，比如一個國家經濟增長強勁，信用就高，一個國家經濟衰退，動盪不安，信用就低，

從政府，企業，居民獲得銀行貸款或者發行債券的過程可以看出，貨幣發行本質是以財富為擔保，有多大規模的財富，就能發行多大規模的貨幣，

如果政府發行貨幣不以實際財富為抵押，那麼這些貨幣將會失去購買力，發行越多，購買力越小，這就是委內瑞拉和辛巴維（威）的情況，貨幣面值甚至沒有紙值錢，

貨幣的發行權歸屬於國家所有，在中國華人民銀行依據國民經濟發展的需要，每年報國務院核准發行的額度，適度發行貨幣。

貨幣發行就其性質來說，可以分為經濟發行和財政發行

經濟發行是為了滿足商品流通的需要而發行的貨幣。這種發行是符合貨幣流通規律要求的，因此，它既能滿足國民經濟需要，又能保持幣值穩定。

財政發行是為彌補財政赤字而發行的貨幣。這種發行超過商品流通的實際需要，往往會導致通貨膨脹。

濫發貨幣造成通貨膨脹，損害的不僅是人民的利益，也會擾亂市場秩序，最終受損的還是政府的公信力。

貨幣流通規律計算公式：一定時期內流通中所必須的貨幣量=商品價格×商品流通量/單位貨幣流通速度=商品價格總額/單位貨幣流通速度。

歸根到底，貨幣的發行量是根據生產力水平決定的。

只有生產力水平提高了，市場中流通的商品量增加，那麼依據上面的公式，分母增加，分子不變的情況下，流通中的貨幣量就需相應的增加，不然會造成通貨緊縮。

中國長期以來，要求貨幣發行不用於彌補財政赤字，不用於沒有物資保證的信貸投放，而用於滿足商品流通的需要。因此，中國貨幣發行一般來說是經濟發行。但在個別年度，由於各種原因出現了財政赤字，需要發行貨幣彌補部分財政赤字，這種發行屬於財政發行性質。

自古以來，不論中外，可以作為貨幣的只有是鑄幣即金銀等貴重金屬，以及紙幣，這是首先要明確的。同樣，任何國家都希望透過貨幣解決經濟和社會發展問題，然而，為什麼又不能隨便發行貨幣呢？

西班牙曾經透過到亞非拉侵略、搶劫了很多黃金運回國內，導致當時市場上貨幣劇增，老百姓感覺每個人都很有錢，王室貴族更是富得流油，然而，過多的貨幣充斥市場導致物價飛漲，人們去追逐更多的貨幣，手工業等實業衰敗，經濟非但沒有變好，而且國運被隨後的荷蘭、英國奪去。歷史上，這樣的事例發生過多次，但都沒有改變透過多發鑄幣來實現經濟增長的，而且，隨著商品經濟的發展，鑄幣逐步退出了作為交換的媒介，黃金作為貨幣儲備了。

紙幣較鑄幣有諸多的好處，因而在商品經濟發展到一定程度後大受歡迎，成為流通的主流。但是，紙幣的發行量需要根據國家的科技發展水平、經濟發展水平、綜合國力等因素決定。不尊重客觀實際而發行紙幣只會造成紙幣貶值，通貨膨脹，經濟發展收到重大影響。

美國誕生之初，由於沒有徵稅的財政來源，搶劫又不現實，如是就印刷紙幣，但是當初又沒有黃金儲備，所以市場上不受歡迎，紙幣大幅貶值，於是改為鑄幣，直到幾十年後才建立起美元的國家信譽。當今世界，看看委內瑞拉，那個紙幣跟紙簡直沒有區別，這就是不根據本國國情超發紙幣導致的結果。

不用說委內瑞拉，在亞洲，像南韓、日本、甚至越南，隨便吃個面，買個什麼東西動不動就是上百，幾百。某些國家的放價動輒幾萬、幾十萬每平方米，這樣是貨幣貶值，老百姓購買不動產抵禦通脹的手段造成的。

綜上說述，貨幣的發行量要根據實際情況而定，不能發行太多，也不能發行太少，否則對社會經濟發展都不利。

那，是，民族，生存，發展，關健，問題，不可，草率，行事，事關，民族，存在，之，大事，天大，的事！！！！！！！！！！