二十一世紀的頭20年是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期。根據國際經驗，這一時期是實現工業化的關鍵時期，也是經濟結構、城市化水平、居民消費結構發生明顯變化的階段。按照“十六大”提出的全面建設小康社會的目標，到2020年中國實現經濟翻兩番。在確保中國經濟未來20年發展中，煤炭在中國能源消費結構中的主導地位不會發生明顯的改變，煤炭資源將是一種非常重要的戰略資源，煤炭資源的經濟價值將在未來得到不斷提高。
從2007年到2020年，中國將實現全面小康的目標。這14年也是中國工業化和現代化的重要時期。預計未來14年GDP的年均增長速度保持在7.5%，到2020年GDP總量將由2005年的18萬億元增加到54萬億元，按現行市場匯率計算，摺合6.7萬億美元；人均GDP將由2005年的1700美元提高到4800美元。改革開放以來27年能源消費的彈性係數平均為0.54，今後15年按0.5計算，能源消費年均增長速度按3.75%計算，到2020年，中國能源消費總量大約將達到38億噸標準煤。
隨著中國經濟持續高速增長，包括煤炭在內的能源需求增長明顯加快，呈現出供不應求的局面。煤炭行業面臨巨大發展機遇，其發展具有諸多有利因素：宏觀經濟的高速發展為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐；煤炭行業在能源供應中不可動搖的主導地位鞏固了其作為支柱產業發展的地位；國家積極的產業政策保障了煤炭行業的可持續發展；技術創新為煤炭行業發展提供強大動力等。
（1）宏觀經濟的高速發展，為煤炭需求持續增長提供了可能
中國煤炭需求與國民經濟增長特別是工業增長存在較強的正相關性，中國煤炭業的快速發展得益於中國經濟的持續快速發展。由於經濟增長強勁，一些工業如鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運輸、建築和居民生活等用煤相對較大，引發了煤炭需求量的快速增長，煤炭行業已經成為國民經濟發展的支柱產業，並且煤炭需求旺盛的勢頭在相當長的時期內不會改變。
國際國內多年的實踐充分證明，一個國家能源消耗的多少，與一個國家的經濟發展水平、工業化水平、居民的消費結構、國家的產業結構和城市化水平密切相關。當前，中國經濟進入了以發電、鋼鐵、建材、房地產、家用電器迅速發展為代表的重工業化時期。經濟的高速發展、消費結構迅速升級、中國城市化水平迅速提速，為煤炭行業發展創造了巨大的市場需求。據統計，中國1985－2005年煤炭消費量對國民經濟的平均彈性係數為0.53。“十一五”期間，中國國民生產總值增長速度約為7.5-8.5%，年均煤炭消費增長量約為4－4.5%。
經濟的高速發展必然帶動電力、鋼鐵工業用煤繼續快速增長，建材工業用煤基本維持不變，煤化工產業成為新的增長點，這些相關下游行業的發展為煤炭行業提供了巨大的發展空間。
（2）能源基礎地位不可動搖
《煤炭工業發展“十一五”規劃》指出“煤炭是中國的主體能源，煤炭工業是關係能源安全和國民經濟命脈的重要基礎產業”。《國家能源發展戰略規劃綱要》進一步明確提出中國能源發展格局是“以煤炭為主體，以電力為中心”，將煤炭列入國家能源規劃的重要位置。煤炭是確保中國未來20年經濟可持續增長的戰略資源，其經濟價值將在未來穩步提高。
中國資源稟賦的特點是富煤、貧油、少氣。在未來較長的時間裡，煤炭在中國能源消費中擁有絕對的主導地位，它在一次能源生產和消費中所佔比重一直保持到60%以上。中國電力燃料的76%、鋼鐵能源的70%、民用燃料的80%、化工燃料的60%均來至於煤炭。煤炭行業已經成為國民經濟發展的支柱產業，煤炭在中國能源消費中具有不可替代的地位。
（3）國家產業政策有利於煤炭行業的健康發展
近年來，國家加強和改善宏觀調控，在控制高耗能產業過快增長、抑制不合理能源需求的同時，堅決關閉非法和不具有安全生產條件的小煤礦，推進煤炭資源整合，清理在建專案，控制超能力生產，較好地抑制了煤炭固定資產投資和生產總量的過快增長。《煤炭工業發展“十一五”規劃》提出了新型煤炭工業體系的。
《煤炭工業發展“十一五”規劃》，提出了煤炭工業發展的主要任務，即最佳化煤炭佈局，調控煤炭總量，建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加快煤炭科技創新，提高煤礦安全生產水平，建設資源節約型和環境友好型礦區。
國家不僅確定了煤炭在中國基礎能源的戰略地位，而且指明瞭煤炭工業發展方向，這將有利於中國煤炭行業長期健康、可持續發展。
（4）技術創新為煤炭行業發展提供動力
現代科學技術的飛速發展為中國煤炭行業帶來了無限生機，隨著煤炭工業技術水平的提高，一大批技術含量高、生產效率高、經濟效益好的現代化礦井先後建成投產，大大提升煤炭行業整體生產水平，綜合機械化採煤工藝成為煤炭開採主流。目前，中國煤炭氣化技術已比較成熟；煤炭間接液化技術在國外已經商業化，美國已完成第二代直接液化技術，中國目前也正在進行液化煤的效能和工藝條件試驗以及商業化可行性研究；水漿煤技術在西方發達國家已經成熟，目前中國的研究開發也取得了重大進展。煤炭液化和氣化技術為煤炭成為潔淨能源創造了條件，煤炭清潔開採技術和洗選新技術成果的推廣應用，大大提高了煤質，減少了汙染，為煤炭產業開拓了廣闊的市場。
另外，目前全球面臨能源短缺、資源類產品日益緊缺等問題，因此，未來煤炭在人類社會會顯得越來越重要，其價值也會得到人類的重新認識。
二十一世紀的頭20年是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期。根據國際經驗，這一時期是實現工業化的關鍵時期，也是經濟結構、城市化水平、居民消費結構發生明顯變化的階段。按照“十六大”提出的全面建設小康社會的目標，到2020年中國實現經濟翻兩番。在確保中國經濟未來20年發展中，煤炭在中國能源消費結構中的主導地位不會發生明顯的改變，煤炭資源將是一種非常重要的戰略資源，煤炭資源的經濟價值將在未來得到不斷提高。
從2007年到2020年，中國將實現全面小康的目標。這14年也是中國工業化和現代化的重要時期。預計未來14年GDP的年均增長速度保持在7.5%，到2020年GDP總量將由2005年的18萬億元增加到54萬億元，按現行市場匯率計算，摺合6.7萬億美元；人均GDP將由2005年的1700美元提高到4800美元。改革開放以來27年能源消費的彈性係數平均為0.54，今後15年按0.5計算，能源消費年均增長速度按3.75%計算，到2020年，中國能源消費總量大約將達到38億噸標準煤。
隨著中國經濟持續高速增長，包括煤炭在內的能源需求增長明顯加快，呈現出供不應求的局面。煤炭行業面臨巨大發展機遇，其發展具有諸多有利因素：宏觀經濟的高速發展為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐；煤炭行業在能源供應中不可動搖的主導地位鞏固了其作為支柱產業發展的地位；國家積極的產業政策保障了煤炭行業的可持續發展；技術創新為煤炭行業發展提供強大動力等。
（1）宏觀經濟的高速發展，為煤炭需求持續增長提供了可能
中國煤炭需求與國民經濟增長特別是工業增長存在較強的正相關性，中國煤炭業的快速發展得益於中國經濟的持續快速發展。由於經濟增長強勁，一些工業如鋼鐵、電力、化工、汽車以及交通運輸、建築和居民生活等用煤相對較大，引發了煤炭需求量的快速增長，煤炭行業已經成為國民經濟發展的支柱產業，並且煤炭需求旺盛的勢頭在相當長的時期內不會改變。
國際國內多年的實踐充分證明，一個國家能源消耗的多少，與一個國家的經濟發展水平、工業化水平、居民的消費結構、國家的產業結構和城市化水平密切相關。當前，中國經濟進入了以發電、鋼鐵、建材、房地產、家用電器迅速發展為代表的重工業化時期。經濟的高速發展、消費結構迅速升級、中國城市化水平迅速提速，為煤炭行業發展創造了巨大的市場需求。據統計，中國1985－2005年煤炭消費量對國民經濟的平均彈性係數為0.53。“十一五”期間，中國國民生產總值增長速度約為7.5-8.5%，年均煤炭消費增長量約為4－4.5%。
經濟的高速發展必然帶動電力、鋼鐵工業用煤繼續快速增長，建材工業用煤基本維持不變，煤化工產業成為新的增長點，這些相關下游行業的發展為煤炭行業提供了巨大的發展空間。
（2）能源基礎地位不可動搖
《煤炭工業發展“十一五”規劃》指出“煤炭是中國的主體能源，煤炭工業是關係能源安全和國民經濟命脈的重要基礎產業”。《國家能源發展戰略規劃綱要》進一步明確提出中國能源發展格局是“以煤炭為主體，以電力為中心”，將煤炭列入國家能源規劃的重要位置。煤炭是確保中國未來20年經濟可持續增長的戰略資源，其經濟價值將在未來穩步提高。
中國資源稟賦的特點是富煤、貧油、少氣。在未來較長的時間裡，煤炭在中國能源消費中擁有絕對的主導地位，它在一次能源生產和消費中所佔比重一直保持到60%以上。中國電力燃料的76%、鋼鐵能源的70%、民用燃料的80%、化工燃料的60%均來至於煤炭。煤炭行業已經成為國民經濟發展的支柱產業，煤炭在中國能源消費中具有不可替代的地位。
（3）國家產業政策有利於煤炭行業的健康發展
近年來，國家加強和改善宏觀調控，在控制高耗能產業過快增長、抑制不合理能源需求的同時，堅決關閉非法和不具有安全生產條件的小煤礦，推進煤炭資源整合，清理在建專案，控制超能力生產，較好地抑制了煤炭固定資產投資和生產總量的過快增長。《煤炭工業發展“十一五”規劃》提出了新型煤炭工業體系的。
《煤炭工業發展“十一五”規劃》，提出了煤炭工業發展的主要任務，即最佳化煤炭佈局，調控煤炭總量，建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團，整合改造中小型煤礦，淘汰資源回收率低、安全隱患大的小煤礦，加快煤炭科技創新，提高煤礦安全生產水平，建設資源節約型和環境友好型礦區。
國家不僅確定了煤炭在中國基礎能源的戰略地位，而且指明瞭煤炭工業發展方向，這將有利於中國煤炭行業長期健康、可持續發展。
（4）技術創新為煤炭行業發展提供動力
現代科學技術的飛速發展為中國煤炭行業帶來了無限生機，隨著煤炭工業技術水平的提高，一大批技術含量高、生產效率高、經濟效益好的現代化礦井先後建成投產，大大提升煤炭行業整體生產水平，綜合機械化採煤工藝成為煤炭開採主流。目前，中國煤炭氣化技術已比較成熟；煤炭間接液化技術在國外已經商業化，美國已完成第二代直接液化技術，中國目前也正在進行液化煤的效能和工藝條件試驗以及商業化可行性研究；水漿煤技術在西方發達國家已經成熟，目前中國的研究開發也取得了重大進展。煤炭液化和氣化技術為煤炭成為潔淨能源創造了條件，煤炭清潔開採技術和洗選新技術成果的推廣應用，大大提高了煤質，減少了汙染，為煤炭產業開拓了廣闊的市場。
另外，目前全球面臨能源短缺、資源類產品日益緊缺等問題，因此，未來煤炭在人類社會會顯得越來越重要，其價值也會得到人類的重新認識。