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  • 1 # 九八原創剪輯

    1、合同管理制度設計

    目前,大型企業合同管理一般包括三類,一是綜合性制度,如合同管理制度或辦法,二是專項制度,如合同專用章管理、授權管理等,三是指引性制度,指向或引用其他已有制度規定。

    2、合同管理模式

    合同管理模式取決於企業資源配置、效率要求,一般來說,合同管理模式分為兩種:一是專業(職能)管理模式,如中國移動,特點是完全獨立管理,歸屬於管理部門;二是綜合(專案)管理模式,如諾西,特點是組織協調推行,完成主要職能。

    對於大型集團企業而言,還需要解決縱向管理模式的問題,也有兩種選擇,一是集中管理模式,如中鋼,業務、人員、系統總部集中,二是分級管理模式,是目前比較主流的管理模式,如中國石油。

    3、合同授權管理

    合同授權管理包括對人的授權、對機構的授權。

    對人的授權分為基本的授權和特別授權,基本授權一般為一次性授權,主要是對管理層授權;特別授權是一事一授權,主要是對普通員工的授權。

    對機構的授權,如總部對下屬企業、對內設的職能部門的授權等,一般可以根據合同的級別、性質、金額、物件給予不同的機構授權。最常見的是根據合同金額授權。根據合同性質授權是指比如智慧財產權、擔保、重組等雖與金額無關,但關係到公司發展的合同,只能由總部簽署。根據合同物件授權是指對於某些長期的戰略性合作伙伴,統一由總部負責處理相關合同。

    4、合同審查流程設計

    一般來說,法律部門經常會遇到業務部門關於合同審查流程及週期的投訴。合同流程的設計涉及四個要素:流程性質、流程結構、流程適用、流程節點。

    傳統的流程結構為序列結構,優點是層層把關,風險管控效果好,缺點是效率太低。

    還有一種是並行結構,也叫綠色通道、快速通道,即合同從經辦部門流出後所有職能部門同步稽核,效率顯著提升,但也存在一些問題,比如各職能部門的意見是否衝突,法律部是否需要稽核其他部門意見,公司管理層如何決策,法務部可否作為綜合把關部門最後收口等。

    我們要根據情況選擇不同的流程結構,一般情況下建議序列為主,並行結構可作為特殊情況的綠色通道。此外,我們可以對交易物件進行分級管理,根據信用等級選擇適用的稽核流程。

    從流程節點來講,除了必要的業務部門、財務部門、法律部門之外,還要選擇哪些部門作為流程必要節點,也要根據合同性質給予安排和協調,不能一概而論。比如涉及研發的,要有技術部門參與;涉及上市公司的,要有董辦稽核是否存在關聯交易等。

    5、合同審查效率

    為了提高合同審查效率,我們可以考慮對重要合同進行合同預審、製作合同示範文字、合同指南、利用合同資訊系統等等。但法律部也要慎用,比如合同預審線上下或非規定流程中做了大量工作,但最後稽核流程中沒有留下工作痕跡,為此我們可以考慮增加合同預審模組或合同預審的記錄考核。此外,我們可以建立拒審問題清單,要求經辦部門根據法務部門在長期工作中總結出來的合同文字中非實質性的、非法律的、業務性的、經常性問題的清單進行自檢,提升合同文字質量,同時提升整體效率。

    6、合同履行監控

    法律部門不是業務的執行部門,對業務的實質進展不瞭解,如何透過業務部門獲取履行資訊是個難點。常見的做法是要求業務部門填寫履行資訊表單反饋,但這完全依靠業務部門的自覺性,為此我們可以對合同履行情況進行抽查,檢視合同履行情況的準確性。但這個方法的問題在於合同履行事後抽查的制度安排是否能實現,能否對業務部門構成約束,抽查合同的代表性是否合理、覆蓋全面。還有一些做法是透過建設資訊系統,運用技術手段解決管理與業務部門資訊不對稱的問題,這些就要求法律部門要進行不同型別合同履行節點的梳理,確定履行節點的資訊選取,這對法律部門的專業能力是一個挑戰。

    7、合同資質管理

    合同資質管理即對交易物件主體資質的管理,以前我們通常會看對方的營業執照、工商年檢,現在有了更多的全國聯網的資訊系統,比如全國企業信用資訊公示系統、全國失信被執行人名單等,透過這些系統,我們可以稽核供應商是否有效存續、經營範圍中是否包含業務事項、是否存在行政處罰、是否被列入經營異常名錄或嚴重違法企業名單等等,這些都為企業進行合同主體的資質稽核提供了便利。

    8、崗位資格要求

    現在合同工作中的一般問題已經從法律人員前移至了業務部門,這就要求所有有談判、起草合同資格的人透過合同的相關培訓,透過考核後,才能獲得合同資訊系統裡相應的許可權。

    9、合同範本制定

    這是一個基礎性工作,特別是對於一個持續經營的企業來說。合同範本制定有兩個要求,一是要保證交易安全,要嚴謹、周密,二是要提升交易效率。在範本的使用方面,一是參考使用,二是強制使用,視公司的實際情況而定。對於範本的審查一般是簡易審查或者綠色通道。

    製作合同範本容易出現的問題是範本內容沒有針對性調研,因此範本的形成一般要求成立由業務部門、法律部門組成的團隊,弄清楚業務的模式、需求、風險點,比如合同範本要不要包括髮包人對承包人農民工工資發放的管理。另外,企業要透過對外聘律師或者法務部專業人員進行技術安排來適應具體業務情況,除了請商務律師稽核外,必要時可以請訴訟律師從訴訟角度來稽核文字的技術問題。

    10、合同資訊系統

    我們要認識到,合同資訊系統是實現合同資訊挖掘、管理的一個技術平臺,但是合同資訊系統建設不僅僅是軟體開發,而是要能體現企業合同管理的思路和模式,統籌考慮功能需求,能和其他系統互聯互通,能實現不斷更新、迭代。

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