這個白痴問題不知道是出於什麼樣的考慮問得。

紀念鈔屬於國家法定貨幣，具有一般貨幣的職能，銀行的營業執照上的確沒有直接經營紀念鈔的專案，但是，所有銀行都有金融許可證，金融許可證即使合法經營金融業務的許可，銀行經營範圍有一項，就是經相關部門批准後依批准許可的專案開展經營活動紀念鈔的發行是由人民銀行指定特許機構發行的，也就是經相關部門批准，所以即便銀行的營業執照上並沒有經營紀念鈔的專案，但是依然可以合法的發售紀念鈔的原因。

另外，紀念鈔作為國家法定貨幣 也必須經持有金融許可證的機構才能發行，這也就是固定了只能是銀行來發行貨幣，所以，這個問題問得毫無意義，因為是否具備發行資格根本不是普通人可以管理的，也不是一般人具有過問的資格。

金鈔只是一種叫法，並不是真正的鈔票，屬於代銷貴金屬的一種，其實就是黃金產品的衍生品，利潤極高，通常採購權都在一級分行，貓膩很大，為什麼有貓膩呢？定價權只有黃金公司和有權人可以確定返利，大家算一算，一年賣個3000-5000萬，返點1%就幾十萬，百分5%就夠養活幾年了。

你說的出售紀念金鈔應該是代理貴金屬買賣業務，如果是央行發行的紀念鈔，這個應該是有票面金額、可以流通的紙幣，任何銀行都可以按票面金額兌付。我在銀行工作30多年了，還沒聽說過央行發行的紀念鈔有用黃金製成的。紀念金鈔應該屬於工藝金。