雖然建立韓越全面合作關係還沒有經過兩國最高領導人的確認和宣佈，但是南韓和越南經濟互補性很強，這一合作應該是雙方經過慎重考慮做出的決定。看到媒體報道中國的兩個鄰國越洋握手、建立某種特殊的合作關係，總是會給人有一種怪怪的感覺，不過總的來看，南韓的經濟實力和政治影響力決定了，韓越合作應該只是經濟層面的合作，對地緣政治格局不會造成太大的影響。

2017年，越南的人口在東盟十國中排名第三，GDP總量第六，經濟增長率排名第三，人均GDP第七。越南發展前景良好，但也不算那麼耀眼。不過最近一個時期，越南卻被域內外各大國爭相拉攏，不光南韓看好越南，日本、印度、美國、俄羅斯也都想與越南建立特殊的合作關係，儼然成為東南亞最火的國家。分析各大國重視越南的原因，主要有三點：

一是越南的潛力更大。越南今天的經濟成就，主要是上世紀90年代經濟改革後取得的，相當於用20年的時間走過了其它東盟國家半個世紀的發展歷程。越南單個年度的經濟增長率雖然沒有那麼驚人，但是越南的政局在東盟各國中是最穩定的幾個國家之一，20多年來，越南的經濟發展沒有翻過燒餅，沒有走過回頭路，複式增長率很高。二是越南的地區影響力更強。越南的軍事實力是東盟十國中最強的，上世紀70、80年代，越南入侵高棉和寮國，如入無人之境，打敗過美國、法國兩個世界級強國也一直被越南人掛在嘴邊炫耀。強勁的軍事實力使得越南加入東盟第一天，在地區事務特別是安全事務中就具有更強的話語權。三是越南的地理位置更敏感。美國、日本、印度就是看中了越南敏感的地理位置，指望越南進一步發展壯大，成為印太戰略的重要支點，更好發揮其牽制作用。

目前看，只要西太平洋的博弈大環境不改變，越南還會繼續火下去，越南應該抓住這樣的機會好好發展，而不是聽信挑唆惹是生非。

美日印拉攏越南經濟方面的考慮是次要的，希望發揮越南的地緣政治優勢才是他們的主要目的。越南也非常清楚美日印三國的目的，無論是援助還是投資，背後都附加或是隱藏著許多政治條件。如果越南在印太戰略中的作用太過突出，美國可能會覺得現在的越南政府無法做到如臂使指，一定會琢磨如何顛覆越南現政權。越南人也意識到這種危險，還是刻意與美日印保持一定的距離。

在這種情況下，南韓決心發展與越南的關係，相當於給越南一個新的選擇。南韓人雖然心氣很高，但是放眼整個東亞地區，南韓的政治影響力也就跟越南差不多。特別是南韓還面臨自身的統一問題，也不敢跟隨美國太緊，不可能用自己在越南的投資替美國爭取政治利益，這會讓越南比較放心。按照韓越兩國的規劃，2020年兩國的貿易額將達1000億美元，南韓有望超過日本和東盟的一些貿易伙伴，躍居越南第二大貿易國，這會使越南在應對美日印拉攏時，更加從容一些，也更容易堅持自己的立場。

隨著南韓人力成本的不斷上升，南韓製造業產能一直在向外轉移，南韓選擇越南作為合作伙伴，只要別附加太多政治因素，別幻想追逐其幻想的“地區大國”的地位，對南韓、越南以及地區各國應該是共贏的選擇。

韓之新向南政策主要針對目標就是東盟諸國，主要內容以加強經濟合作，提升經濟合作水平為主。然而東盟有十個國家，每個國家特點各不相同，必須區分先後，不然，沒有抓手和重點，採取大水漫灌式，效果必然不會太好。

越南近幾年各方面發展十分快速，而且與南韓經濟聯絡非常緊密。同時在整個東盟地區，與南韓地理上更加臨近，選擇越南作為互聯互通中心，可以依託越南向整個東盟發展，進而可以向歐洲、美洲甚至大洋洲開枝散葉，形成一韓越為軸，多點開花的交通線路。還有就是韓越之間貿易上南韓佔有，越南則處於逆差地位，長此以往，不利於韓越關係，將越南作為優先方向，則可儘快解決雙方貿易不平衡問題，進一步增進兩國經濟關係，繼而擴充套件到政治、安全等方面。

作為經濟發展規劃，利於東亞整體經濟發展，當然是好事，但是如果超越經濟，進入政治、乃至安全領域，則可能會把其他國家當做假想目標，則又則安全上不利於地區局勢，所以韓越合作還是限定在經濟方面就好了。

南韓提出優先發展與越南的關係，好與壞，都難以對東亞造成大的影響。近鄰中日世界兩大巨型經濟體航母停在那裡，就算南韓和越南能翻出些浪花也不值一提。要打造成亞，歐，美洲世界互通互聯中心，實在是誇大了。

實際上，南韓政府應該靜下心來反省下，為何捨近求遠與越南優先發展關係。而在這個時間點提出，以及“優先”兩字，很令人玩味。

首先我們都能感覺到，近一年多時間，和周邊國家的關係來講，南韓正在經歷著什麼樣的狀況。去年一年，不顧中國反對，佈署薩德，零售旅遊業連帶經濟遭受重創。而今年以來，因慰安婦及勞工案等問題，和日本交惡。從地域政治氣候來講處於寒冬期，南韓急需拉入新的合作伙伴抱團取暖。

其次，小國家“大國”心態作祟。無論中日兩國如何領先南韓，南韓始終不願承認。之前在拼命趕超日本，現在不願承認中國發展。對於東盟國家，無論規模，國力能滿足南韓臆想的政治願景，主導優於合作，這一點能讓南韓樂享其成。

最後，看一下越南，這個國家比較特殊，文化和南韓相近。越南經濟在發展上升期，地處東南亞，地理位置和南韓差異大，經濟產業上形成互補。又有東南亞不可多得的勞動力優勢，南韓可以將生產密集型工廠設在越南。此外南韓的商品不斷滲入越南，更是一次免費的廣告。另外，越南地域位置優越敏感，是大國博弈的亞太理想場所。美國，俄羅斯等視其重要的戰略位置，但這方面對南韓來講毫無意義。南韓不具備上述實力，所以韓越抱團再緊對東亞來講影響幾無。