元朝出現了新的行政區劃制度——行省，元帝國將全國分成中書省轄地、宣政院轄地與10個行中書省（簡稱行省）還有兩個特殊的行省:緬甸的蒲甘行省與北韓半島的徵東行省。中書省轄地稱作“腹裡”，管轄如今的河北、山東、山西、北京、天津，以及河南與內蒙古的一部分。

除了中書省，還有遼陽行省、嶺北行省、江浙行省、河南行省、陝西行省、江西行省、湖廣行省、雲南行省、四川行省與甘肅行省這十個行省。另外的“徵東行省”，是蒙古人征服高麗王朝以後設立，行省長官由高麗國王兼任，比較特殊。

行省制度的出現，適應了元朝領土遼闊管理的需要，極大加強了元朝的中央集權，是省制的開端，影響深遠。

題目問的是行政區劃，已有答案只講了一個行省，這也太不完全了。

元代的地方行政區劃可以分為兩個系統，一個是行省和宣慰司，一個是路府州縣。

行省在澹奕的答案講過了。我就不再細說。但是有必要說明一下行省的地位。

在元代前期，行省的地位和中書省基本上是一樣的，就是在外面的中書省，官員品級、俸祿也相同。到後期，行省在中央派出機構之外，也被逐漸認同為地方行政區劃的一級，官員品級和俸祿略有下降，但與中書省相差不多。譬如中書省左右丞相正一品，平章政事從一品，行省的品級仍然如此，只不過不設左右丞相（非常重要的行省會設一名丞相），最高長官為平章政事。

宣慰司也是一種派出機構。很多人弄不清楚宣慰司，甚至會把宣慰司和宣政院或者宣徽院弄混。元史百官志對宣慰司的解釋是：“掌軍民之務，分道以總郡縣，行省有政令則佈於下，郡縣有請則為達於省。”這個解釋也是頗為模糊。

實際上宣慰司跟行中書省性質差不多。元代中書省掌管腹裡地區，其他地方分一分，由行中書省來管。行中書省其實也執掌管治所附近區域，周邊地區分一分，變成各道，分給宣慰司來管。大部分宣慰司其實只是管民，可以認為是一級行政區劃，只有邊疆地區帶都元帥府的宣慰司都元帥府會提調軍民。

順便，宣政院管吐蕃，宣徽院管的是宮廷庶務，跟宣慰司只是名字有一點像。這就不細說了。

路府州縣則是來自於郡縣制的傳統地方行政區劃系統。稍微有一點複雜的是，有直隸中書省或行省的路，也有隸屬宣慰司的路，有直隸中書省或行省的府、州，也有隸屬於路的府、州。這些複雜的隸屬關係可以參考下圖。

元朝的行政區劃確實有一點複雜，不過大體情況還是比較清楚的。弄清楚兩個不同系統就可以了。

一、從體制上看，元朝確立了行省制度。

元朝在金朝行臺制度的基礎上，建立了行中書省作為管轄新徵服地區的行政機構，其管轄的地域範圍也與行中書省名稱相對應，簡稱行省或省。元朝確立的行省制度是中國行政區劃史上的一次重大變革，對後世直至今天都有深遠影響。

二、從層級上看，元朝行政區劃層級多且複雜。

元朝的行政區劃其實是在宋、金、夏等政權原有的路、府、州、縣等多級行政區劃上又增加了一層“省”，因此元朝的行政區劃層級非常複雜，有的行省層級多達五級——省、路、府、州、縣；有的行省只有兩級——省、州。

三、從面積上看，元朝的行省數量少且面積十分廣大。前面講到，元朝行省的設計是隨著新徵服土地逐漸設立的，因此元朝初期行省數量很少。至南宋滅亡時，只設立了七個省，即中書省、陝西四川行省、雲南行省、湖廣行省、江淮行省、江西行省、江淮行省、福建行省。元朝中期之後，在中書省基礎上分出遼陽行省、嶺北行省；將陝西四川行省分為陝西和四川兩省；撤銷江淮、福建行省，新設河南江北行省、江浙行省。

四、從省界上看，省域劃分體現了犬牙交錯的原則。

例如江淮行省跨越黃河以北、淮河以北、淮河以南、長江以北、長江以南等多個地理單元；陝西四川行省跨越河套、關中、漢中、四川盆地等多個地理單元，即使陝西、四川分省之後，陝西行省依然管轄秦嶺以南的傳統蜀地。

五、在行省以下偏遠地區設立“土司”制度。

由於元朝的行省面積廣大，對偏遠地區特別是邊少地區時常感到鞭長莫及。因此在遠離行省中心的少數民族聚居區，設立了宣慰司、宣撫司、安撫司等機構，由當地土人首領擔任官職，因此稱為土司。

六、在青藏地區設立宣政院。

元朝在原吐蕃政權地區設立宣政院，作為與行省並列的一級行政區劃，其職能包括軍事管理、任命官員、管理驛站等，將青藏地區納入中央直接管轄。

七、設立澎湖巡檢司管理琉球

澎湖巡檢司隸屬福建行省（後改江浙行省）泉州府同安縣，負責管理臺灣和澎湖的各項具體事宜，從那時，臺灣島和澎湖列島正式成為中國行政區劃管理的一部分。

以上！

對當今中國有很大影響的兩個朝代，一個是南宋，另一個就是元朝，南宋時期，中國的工商業經濟迅速發展，重商主義開始興盛起來，並一直影響中國到如今。元朝時期的政治制度對當今中國也產生了很大影響。雖然從秦朝起，中國就是中央集權制的國家，但是並不牢固，中央集權制的最終定型就是在元朝。

元朝的地方行政制度分為行省、路、府、州、縣等幾個級別。其中以行省為最大的地方行政單位。但是，宋朝時期地方上擁有的軍權，到元朝時期就不復存在了，全部收歸中央。

元朝為什麼要設立行省制度呢？

第一個原因當然是元朝夠大，幅員太過遼闊，不得不在宋朝路的基礎之上再加一個行政級別，那就是省。

再者，所謂行省，全名叫行中書省，實際上是元朝的中央中書省的派出機構。這也是元朝加強中央集權的一個重要措施。

除此之外，元朝在地方上還設立過名為“達魯花赤”的監臨官，擔任者都是清一色的蒙古人，意在監督地方行政。

這樣的話，就不難理解元朝的地方制度了。