聯合投標是指兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。 聯合投標是國內外大型工程招標時，由不同的公司聯合組成的臨時性的合作參加投標的組織，它是一個臨時性的組織，不具有法人資格。組成聯合體的目的是增強投標競爭能力，減少聯合體各方因支付鉅額履約保證而產生的資金負擔，分散聯合體各方的投標風險，彌補有關各方技術力量的相對不足，提高共同承擔的專案完工的可靠性。
如果屬於共同註冊並進行長期的經營活動的“合資公司”，則不屬於《招標投標法》所稱的聯合體。 聯合體投標一般適用於大型建設專案和結構複雜的建設專案，在評標之後，如果聯合體未中標，則聯合體解散；如果聯合體中標，則聯合體依照聯合體協議確定的各方在招標專案中承擔相應的工作和責任，在完成招標專案並經有關方檢驗後解散。
聯合體雖然不是一個法人組織，但是對外投標應以所有組成聯合體各方的共同名義進行，不能以其中一個主體或者兩個主體的名義進行。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標專案向招標人承擔連帶責任。 聯合體各方均應當具備承擔招標專案的相應能力;國家有關規定或者招標檔案對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。
由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投協議連同投檔案一併提交招標人。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。 對於大型複雜的專案,一般靠一個投標人的能力是不可能獨自完成的，例如大型BOT專案，一般都是由多家實力雄厚的公司，組成一個投標聯合體，共同參與投標。
把有關法人或其他組織組成的聯合體當作一個整體，是指把該聯合體作為一個獨立的投標人看待，而不是指聯合體中的某一個成員的名稱。組成聯合體投標是聯合體各方的自願行為，招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，投標人也不得限制投標人之間的競爭。 聯合體各方均應當具備本法或者國家規定的資格條件和承擔招標專案的相應能力。
這是對投標聯合體資質條件的要求。
(1)聯合體各方均應具有承擔招標專案必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。
(2)國家或招標檔案對招標人資格條件有特殊要求的,聯合體各個成員都應當具備規定的相應資格條件。
(3)同一專業的單位組成的聯合體,應當按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。
如在三個投標人組成的聯合體中，有兩個是甲級資質等級只能定為乙級。本條之所以這樣規定，是促使資質優等的投標人組成聯合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質量。 為了規範投標聯合體各方的權利和義務，聯合體各方應當簽訂書面的共同投協議，明確各方擬承擔的工作，並將共同投標協議連同投標檔案提交招標人。
如果中標的聯合體內部發生糾紛，可以依據共同簽訂的協議加以解決。 聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同。也就是說，不能以聯合體中某一投標人的名義與招標人簽定合同，聯合體中的某一方違反合同，招標人都有權要求其中的任何一方承擔全部責任。
對於國內外大型專案的承包，不管從資金、資源的供給、專業技術要求，還是規模風險等多種角度考慮，一個投標人是不可能完成的，這就需要多個施工企業，在確定投標方案的過程中根據專案的工程量、投資量、技術難度、工期要求等方面的條件，組成投標聯合體，共同參與投標。
(1)工程規模龐大 在現代社會經濟生活中，某些工程建設專案規模巨大，所涉及的科學技術及其應用的範圍非常廣泛，完成這種專案的建設，往往需要多個各有所長的實力雄厚的法人或其他組織密切合作、優勢互補。貴昆鐵路增建鐵路共投資12。6億，規模龐大也正孕育了聯合體的產生。
(2)工程內容複雜 現代社會的分工越來越精細，雖然某些集團公司的經營範圍非常廣泛，但其往往也只在某一領域具有優勢，對大型複雜的建設工程專案，這些集團公司一般也無法完成。因此，幾個在不同領域各具競爭優勢的法人或其他組織組成一個投標聯合體，既是他們中標大型複雜工程建設專案的必然選擇，也是完成這類專案的現實需要。
貴昆鐵路增建鐵路戰線長，且處雲貴高原，海拔1990~2200m，多山川、丘陵地段，工程專案包括路基、橋樑、涵洞、隧道等眾多複雜內容，也正適合聯合體施工的開展。 隨著工程專案招標投標競爭的加劇，對承包商的資金實力、工程經驗、人員層次提出了更高的要求，國際工程承包市場憑藉資金和實力在競爭中取勝的形式越來越明顯。
當專案的規模和複雜程度超過承包商的能力時，或承包商想提高中標的機會，最佳化資源配置，分散和降低風險，幾家公司就會攜手合作，組成預期利潤和風險共擔的聯合體，共同參與專案的投標工作，在國際工程承包與專案管理承包中，這已經成為一種發展趨勢。
(3)業主或當地法律要求 在保護主義盛行的國家，一般規定外國公司必須與當地公司聯合，才能參與工程投標。
有的業主在招標檔案上明文規定，要求外國承包商至少拿出不少於30%的實物工程讓當地承包商來實施。在這種情況下，外國承包商多半是選擇與當地公司聯合。
(4)招標方式上要求 現在一些業主正在不斷嘗試新的專案管理辦法，以期用現代化的管理手段和新的合同管理機制取得優質工程。
在這些新的經營管理方式中，最典型的是“設計施工合同”，特點是總承包商統一負責設計、採購和施工，因此可以允許設計和施工在時間安排方面有一定的重疊，從而縮短了施工工期，相應也能降低一些工程成本，並使得專案能提前投產。 在招標投標活動中，聯合投標具有十分重要的意義。
(1)中小型企業可以透過聯合的形式增強競爭能力，分散投標風險，促進中小企業的發展。
(2)大型企業可以透過專業化小型企業聯合，取長補短，優勢互補，增強競爭能力。
(3)透過聯合體投標方式，可以使更多的投標單位參與招標投標活動，提高競爭激烈程度，保證工程順利建設。
聯合投標是指兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。 聯合投標是國內外大型工程招標時，由不同的公司聯合組成的臨時性的合作參加投標的組織，它是一個臨時性的組織，不具有法人資格。組成聯合體的目的是增強投標競爭能力，減少聯合體各方因支付鉅額履約保證而產生的資金負擔，分散聯合體各方的投標風險，彌補有關各方技術力量的相對不足，提高共同承擔的專案完工的可靠性。
如果屬於共同註冊並進行長期的經營活動的“合資公司”，則不屬於《招標投標法》所稱的聯合體。 聯合體投標一般適用於大型建設專案和結構複雜的建設專案，在評標之後，如果聯合體未中標，則聯合體解散；如果聯合體中標，則聯合體依照聯合體協議確定的各方在招標專案中承擔相應的工作和責任，在完成招標專案並經有關方檢驗後解散。
聯合體雖然不是一個法人組織，但是對外投標應以所有組成聯合體各方的共同名義進行，不能以其中一個主體或者兩個主體的名義進行。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標專案向招標人承擔連帶責任。 聯合體各方均應當具備承擔招標專案的相應能力;國家有關規定或者招標檔案對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。
由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投協議連同投檔案一併提交招標人。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。 對於大型複雜的專案,一般靠一個投標人的能力是不可能獨自完成的，例如大型BOT專案，一般都是由多家實力雄厚的公司，組成一個投標聯合體，共同參與投標。
把有關法人或其他組織組成的聯合體當作一個整體，是指把該聯合體作為一個獨立的投標人看待，而不是指聯合體中的某一個成員的名稱。組成聯合體投標是聯合體各方的自願行為，招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，投標人也不得限制投標人之間的競爭。 聯合體各方均應當具備本法或者國家規定的資格條件和承擔招標專案的相應能力。
這是對投標聯合體資質條件的要求。
(1)聯合體各方均應具有承擔招標專案必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。
(2)國家或招標檔案對招標人資格條件有特殊要求的,聯合體各個成員都應當具備規定的相應資格條件。
(3)同一專業的單位組成的聯合體,應當按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。
如在三個投標人組成的聯合體中，有兩個是甲級資質等級只能定為乙級。本條之所以這樣規定，是促使資質優等的投標人組成聯合體，防止貨商或承包商來完成，保證招標質量。 為了規範投標聯合體各方的權利和義務，聯合體各方應當簽訂書面的共同投協議，明確各方擬承擔的工作，並將共同投標協議連同投標檔案提交招標人。
如果中標的聯合體內部發生糾紛，可以依據共同簽訂的協議加以解決。 聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同。也就是說，不能以聯合體中某一投標人的名義與招標人簽定合同，聯合體中的某一方違反合同，招標人都有權要求其中的任何一方承擔全部責任。
對於國內外大型專案的承包，不管從資金、資源的供給、專業技術要求，還是規模風險等多種角度考慮，一個投標人是不可能完成的，這就需要多個施工企業，在確定投標方案的過程中根據專案的工程量、投資量、技術難度、工期要求等方面的條件，組成投標聯合體，共同參與投標。
(1)工程規模龐大 在現代社會經濟生活中，某些工程建設專案規模巨大，所涉及的科學技術及其應用的範圍非常廣泛，完成這種專案的建設，往往需要多個各有所長的實力雄厚的法人或其他組織密切合作、優勢互補。貴昆鐵路增建鐵路共投資12。6億，規模龐大也正孕育了聯合體的產生。
(2)工程內容複雜 現代社會的分工越來越精細，雖然某些集團公司的經營範圍非常廣泛，但其往往也只在某一領域具有優勢，對大型複雜的建設工程專案，這些集團公司一般也無法完成。因此，幾個在不同領域各具競爭優勢的法人或其他組織組成一個投標聯合體，既是他們中標大型複雜工程建設專案的必然選擇，也是完成這類專案的現實需要。
貴昆鐵路增建鐵路戰線長，且處雲貴高原，海拔1990~2200m，多山川、丘陵地段，工程專案包括路基、橋樑、涵洞、隧道等眾多複雜內容，也正適合聯合體施工的開展。 隨著工程專案招標投標競爭的加劇，對承包商的資金實力、工程經驗、人員層次提出了更高的要求，國際工程承包市場憑藉資金和實力在競爭中取勝的形式越來越明顯。
當專案的規模和複雜程度超過承包商的能力時，或承包商想提高中標的機會，最佳化資源配置，分散和降低風險，幾家公司就會攜手合作，組成預期利潤和風險共擔的聯合體，共同參與專案的投標工作，在國際工程承包與專案管理承包中，這已經成為一種發展趨勢。
(3)業主或當地法律要求 在保護主義盛行的國家，一般規定外國公司必須與當地公司聯合，才能參與工程投標。
有的業主在招標檔案上明文規定，要求外國承包商至少拿出不少於30%的實物工程讓當地承包商來實施。在這種情況下，外國承包商多半是選擇與當地公司聯合。
(4)招標方式上要求 現在一些業主正在不斷嘗試新的專案管理辦法，以期用現代化的管理手段和新的合同管理機制取得優質工程。
在這些新的經營管理方式中，最典型的是“設計施工合同”，特點是總承包商統一負責設計、採購和施工，因此可以允許設計和施工在時間安排方面有一定的重疊，從而縮短了施工工期，相應也能降低一些工程成本，並使得專案能提前投產。 在招標投標活動中，聯合投標具有十分重要的意義。
(1)中小型企業可以透過聯合的形式增強競爭能力，分散投標風險，促進中小企業的發展。
(2)大型企業可以透過專業化小型企業聯合，取長補短，優勢互補，增強競爭能力。
(3)透過聯合體投標方式，可以使更多的投標單位參與招標投標活動，提高競爭激烈程度，保證工程順利建設。