首先，我們講一下總督、提督、巡撫等官員的區別。這些官職在明朝就出現了，但並不固定，屬於臨時性的官職。例如三邊總督、浙直總督等等，根本沒有固定化。在清朝入關以後，進一步完善明朝遺留下來的行省制度，各種官員都開始固定下來。每個省有巡撫、提督、布政使、按察使、學政等高階官員，其中，學政主抓全省的教育工作，是全省文人們的領袖。按察使主抓全省的刑事和司法工作，屬於副省級。布政使屬於常務副省級，主抓全省的民政和經濟建設。至於巡撫大人，則是全省的一把手，負責軍政民財各方面工作。提督的官位略高於巡撫，但實權不如巡撫，提督負責管理一個省的陸軍或者水軍。

在很多人的印象中，總督應該是巡撫的上級，在很多影視劇中，巡撫見到總督都是畢恭畢敬的。其實，總督和巡撫根本不是上下級關係，他們屬於同事關係。總督負責管理兩三個省的軍隊事務，類似於大區司令，與巡撫根本沒有工作牽扯。例如兩江總督，則負責管理江蘇、安徽和江西三個省的綠營陸軍和長江巡防水軍。由於需要和淮河、長江、黃河打交道，兩江總督還需要負責治理河道的部分任務。如果牽扯到每個省的民政，總督不能直接插手，否則巡撫和按察使會很不高興。例如權力很大的江蘇巡撫，不一定怕兩江總督。當時，兩江總督在南京，江蘇巡撫在蘇州，屬於分庭抗禮的局面。 當然，這種情況也有例外。

李衛是雍正皇帝的鐵桿心腹，雍正皇帝還是雍親王的時候，李衛就是雍親王府的家奴。由於觸犯了王府的規矩，被趕出了王府，被安排到四川省擔任知縣。但李衛非常的機靈，幾年時間，從四川的一個普通知縣，一躍成為陝西布政使。雍親王成為雍正皇帝以後，提升李衛擔任了江蘇巡撫。當時，雍正皇帝鼓勵李衛：“到了江蘇好好幹，到時候，朕把兩江都交給你。”幾年之後，雍正皇帝確實信守諾言，提升李衛為兩江總督，同時兼管浙江。也就是說，李衛能夠管理4個省。

從表面上來看，李衛只能管理各個省的軍務。但由於李衛是雍正皇帝的第一心腹重臣，幾個省的巡撫當然不敢與李衛叫板，李衛實際上成為了幾個巡撫的半個上級，可以插手各個省的實際工作。在李衛調任其他地方以後，新來的兩江總督沒有這樣的地位和影響力，巡撫和總督重新迴歸到了同事關係。到了清朝統治的後期，曾國藩擔任了兩江總督，由於江蘇、安徽等幾個省的巡撫，都是湘軍集團的舊部。曾國藩當然能夠管理幾個巡撫，出現了和李衛差不多的情況。但是，慈禧太后把馬新貽安置到兩江總督崗位上以後，幾個巡撫開始聯合與新總督對抗，最後還上演了刺馬案。

由此可見，在特殊情況下，兩江總督能夠成為巡撫的上級，例如李衛、曾國藩。但在大部分情況下，都是同事和平級的關係。清朝總計設立了8位總督，兩江總督的地位僅次於直隸總督。李衛後來從兩江總督升遷為直隸總督，達到了位極人臣的地步。最後講一下兩江總督的實際權力，起初，兩江總督僅僅負責管理軍務和河道，管理的範圍並不大，甚至還不如江蘇巡撫。清朝最高層也注意到了這個問題，在統治的中期，兩江總督開始兼管兩淮地區的鹽務。進入清朝統治的末期，由於國門已經被開啟，兩江總督又開始管理南方地區的通商事務。截止這個時候，兩江總督的權力才達到了頂峰。

說起李衛，大家的第一印象就是“文盲”，不管是《雍正王朝》還是《李衛當官》，都將他的出身刻畫地十分低微，他從一個目不識丁的小人物能平步青雲到兩江總督，這種小人物逆襲的故事讓人看得津津有味。尤其是徐崢扮演的《李衛當官》中的李衛，既幽默又有智慧，讓人看後很難忘記。

李衛不是文盲

事實上，李衛的出身並不是像大家想的那樣卑微。李衛是明清徐州地區著名的豪族彭城李氏家族子弟。怎麼證明呢？有家譜為證。根據彭城李氏儲存的家譜記載，李氏家族發跡於明初，要說他是個文盲也不可盡信，至少可以斷文識字，沒啥詩書文章造詣倒是真的。

他自己也曾經說過，臣孤失學，不習章句，緣從母命，訪擇塾師，僅能講說《通鑑》，粗知古人行事“。上過私塾，還能夠讀完《通鑑》，這說明李衛還是能夠讀懂書的，影視劇中的大字不識一個是不可能的。

所以李衛能當官，說是個睜眼瞎大可不必信。畢竟兩江總督這樣的要職，不是誰都能摻和上一腳。當時的兩江可是天下糧倉，一多半的財政都在那裡。要知道這個位置之重之高，混不到皇帝心腹的位置根本不用想。再說雍正多聰明，就是派再寵愛的臣子也不能派個一個字都不認識的吧。

兩江總督是個啥

兩江總督是清朝九位最高階的封疆大臣之一，僅次於直隸總督。但是他的地位卻高得很，畢竟管理的地方是全國最富有的地方。

兩江總督的官位最早設置於順治四年，全稱為“總督某地等處地方提督軍務糧餉兼巡撫事”，從這個全稱就可以看出來，總督在他的地盤上基本上啥都管，權力很大，是真正意義上的封疆大吏。

兩江總督的管轄區域是當時的“江南”和“江西”，包括安徽、江蘇、江西以及河南，後來朝廷嫌地盤太大，就把河南抽離，就成了現在的江蘇、安徽、江西三省。

兩江總督管點啥

兩江總督在他的地盤上基本上啥都管，行政、軍政、財政等大權一手抓。主要任務是替朝廷掌握住槍桿子，主抓軍事，朝廷鑑於兩江這重要的樞紐位置，又賜予了其周遭生變先兵後請的權利。當然，這些地方的民政、賦稅（糧餉）、水軍操練，以及河道管理的等等，都是兩江總督的管轄範圍。此外，兩江總督一般還兼任兵部尚書、右都御史職銜等，可以說是權傾朝野。

當時人認為，“兩江三省地域相接，地勢連為一體，共進共退，是天下要害”，這麼重要的地方，皇帝肯定要找一個絕對信得過的人來管著。所以縱觀歷代兩江總督的人選，每一個都是皇帝信得過、倚重的紅人，除了李衛之外，于成龍、林則徐，曾國藩、左宗棠、李鴻章、劉坤一等等，都擔任過兩江總督這個位置。

所以說，雍正在兩江地區推行政策自己的政策，必行困難重重、充滿阻力。真想在這裡開啟口子，必須派自己最倚重的心腹去。李衛雖然文化程度不是特別的高，但是他忠心耿耿、嫉惡如仇，既有智慧，又有魄力，想幹事，能幹事，會幹事，這樣的位置也非他莫屬。事實也證明，李衛的確把兩江治理得很好，得到了百姓的愛護與擁戴。

大家看過《李衛當官》嗎？一直來聊一聊吧。

《雍正王朝》這部電視劇我想大家都不陌生，作為講述雍正皇帝一生的影視劇，它受到很多喜愛雍正皇帝的觀眾的喜愛。而隨著雍正王朝越來越受人的喜愛，在這部電視劇中很多的細節都被大家拿出來討論。其中很多人都在問我後面李衛擔任的兩江總督是什麼官職？為什麼在電視劇中他的權力看起來很大，難道在真實歷史上這個官職的權力真的很大嗎？

一、總督源於明朝，而成於清朝

現在喜歡看清宮劇的，肯定對總督一職不陌生，比如去年熱播的《于成龍》在大結局中於成龍以兩江總督的身份竟然敢斬殺貴為皇親國戚的赫裡，所以在很多人的眼裡都認為兩江總督的權力是極大的。當然我們要知道電視劇向來都喜歡演義或者誇大某件事，尤其是在歷史劇中，而在現實中總督的權力雖大，但遠遠沒有大到如此地步。

清朝的總督源於明朝。在明朝正統年間兵部尚書王驥在明廷西南用兵之時，首次以總督軍務的身份加入到西南的軍隊中。後明朝在有事之時均會設立總督去辦理，比如三邊總督、宣大總督和浙直總督等。但明朝的總督均不常設，有事並設，無事並撤。

後到清朝，清廷在拋棄明朝的一些舊制度的時候，也在啟用一些他們認為比較好的制度。而明朝的總督制就是清朝覺得非常好的制度，於是在清朝總督慢慢變成了常設官職，併成為了清朝用於管理地方的最高長官，經常轄制數省。清初總督並不固定，時不時就剛廢除不久就又再次復立，直到乾隆年間才成為定製，此時全國共有八個總督，即直隸總督、兩江總督、陝甘總督、閩浙總督、湖廣總督、兩廣總督、四川總督和雲貴總督。

同時在清朝，清廷為了讓總督可以更好地管理地方上的軍民事務，及節制數省的綠營兵。一般情況下都會加授兵部尚書和都察院右都御史銜，將其高配至從一品。而清朝總督的職責就是掌一省或數省的軍民事務，統轄治下的文武百官和考核治下的官員，並節制轄下各省的綠營兵。

二、兩江總督前身是江南江西河南總督

清初順治二年，清廷在佔領北京及周邊的南直隸地區後，為了更好的掌控這片土地，清廷並在此設立了江南省，其轄地包括今安徽、江蘇及上海市。順治四年，清廷為了應對南明的進一步軍事行動，及整合各省的資源，於是設立了江南江西河南總督，負責總管江南省、江西省和河南省三省的軍民事務。

順治六年由於清朝的局勢已穩定，清廷為防止江南江西河南總督的權力過大，於是將河南劃歸直隸總督管轄，而江南江西河南總督則改為江南江西總督，但駐地仍在南京。順治九年江南江西總督改名江西總督，並移駐地至南昌，但不久就被廢，也重新回到了南京，官名也改會原有的江南江西總督。

順治十八年，清廷鑑於江南江西總督的權勢還是過大，於是清朝並將江南江西總督分開，江南單獨設立江南總督，江西單獨設立江西總督，同時江南省被拆分為江南左和江南右兩省。康熙四年，江南總督和江西總督再次合併，併成為兩江總督，自此兩江總督始成定製，再未改變。只不過在康熙六年，清廷將江南省份為江蘇和安徽兩省，不過仍歸兩江總督管轄。

三、兩江總督的權力

自康熙後，兩江總督轄江西、安徽和江蘇三省的軍民事務，並負責操江事務。雍正元年，清廷為了讓兩江總督更有效的管理兩江這塊朝廷的賦稅重地，遂加授當時的兩江總督兵部尚書和都察院右都御史銜，而自此這種加授也成為了兩江總督的定製。

可以說雍正時期的兩江總督地位是僅次於直隸總督的封疆大吏，乃是位列第二的實權總督。此時的兩江總督不但掌控著江西、安徽和江蘇三省的軍民事務，還可以以兵部尚書的職銜節制三省的提督，及三省的全部綠營兵。同時還可以以右都御史的權力節制三省的全部文武官員，可以說兩江總督的權力不可謂不大。

但是需要注意在地方上兩江總督管不了三省的駐防將軍，在當時他們和他們的八旗兵不歸兩江總督管，相反他們的地位還比兩江總督要高，因為當時清朝規定若總督要與將軍聯合奏事的時候，將軍的名字要在總督的前面。同時在各省的巡撫實際上兩江總督也管不了，因為他們不是實實在在的上下級關係，而只是同事關係，他們都由皇帝直接領導，且都有直接上奏皇帝的權力，更多地說其實他們是互相牽制的關係，他們互相監督，又互相牽制。

清朝的兩江總督全稱為“總督兩江等處地方、提督軍務、兼理糧餉、操江、統轄南河事務”，很長很長，所以簡稱“兩江總督”。那麼，兩江又是哪裡呢？並不是一些人想當然的那樣、是什麼包郵的“江浙滬”！清朝時，浙江是閩浙總督或單獨設定的浙江總督（如李衛）的轄區，並不隸屬於兩江總督，江蘇和後來從江蘇分出去的上海倒的確是兩江總督的轄區。

所謂兩江，指的是江南省和江西省。那麼，江南省又是個什麼東西呢？其實就是明朝的南直隸。清朝入關之後，南京不再是“第二都城”，南京周邊的地區自然也不能再叫“南直隸”了。所以，滿洲人給南直隸改了個名字，叫江南省。其實，彼時的江南省並不只包含江南地區，不少江北地區也被納入了江南省範圍之內。康熙年間，江南省被拆解、一分為二，分別設定了江蘇省和安徽省。自此，兩江總督由下轄兩省變成了下轄三省，但名稱依然還是保留了原來的“兩江總督”。

也就是說，兩江總督雖然名稱中有個“兩”，但實際上卻管著江蘇、安徽和江西三個省，駐地在江蘇省江寧府，也就是現在的南京。反倒是江蘇巡撫，駐地卻在蘇州府。換言之，清朝江蘇省的省會是在蘇州、不是南京。民國時期，江蘇省的省會又改到了鎮江，依然不是南京。南京真正成為江蘇省的省會，是1952年蘇南行署、蘇北行署和原直轄南京市合併之後的事情了……這其實也是所謂“散裝江蘇”和“江蘇內部鄙視鏈”最初的源起。

在清朝，形成定製之後兩江總督的編制品級是文職正二品。沒錯，就是正二品，那些從一品的總督是加了兵部尚書、都察院右都御史銜之後的品級，並不是總督的編制品級，清朝總督的編制品級就是正二品、不是從一品。那麼，正二品大致是個什麼級別呢？與六部的侍郎平級，要比六部尚書低一級。只有加了兵部尚書銜之後，總督才和六部的尚書平級。如果真這麼來論，清朝總督的級別其實並不是那麼高的，至少比新中國成立初期的大區中央局和大區軍政委員會負責人差遠了。

事實上，清朝總督的職權範圍還要更加“狹窄”。為什麼這樣說呢？因為清朝有規定，總督與巡撫互不統屬，巡撫雖然品級比總督要略低，卻不是總督的下屬！即便二者的轄區存在重疊，也依然如此。換言之，清朝的總督是管不了巡撫的，兩江總督根本管不到江蘇巡撫、安徽巡撫和江西巡撫……總督和巡撫都是直接對皇帝負責。

那麼，問題也隨之而來。總督與巡撫轄區重疊，到底誰聽誰的？答案是，誰也不聽誰的！能各管各就各管各，有矛盾只能同時上書皇帝，由皇帝來仲裁！清朝最著名的兩江總督噶禮與江蘇巡撫張伯行之間的“督撫矛盾”就是最典型的例子，噶禮雖然位居兩江總督，卻根本管不到張伯行！最後只能是雙方互相參奏、由清聖祖康熙帝出面來解決問題……

儘管總督與巡撫之間不可避免地會發生摩擦、甚至大打出手，但清朝的皇帝卻始終保留了這樣的設定。說白了，其實就是皇帝誰也信不過，要的就是總督與巡撫之間的相互牽制、相互掣肘，從而保證皇權在地方的穩定行使。因此，清朝的兩江總督並沒有一些人想象的那麼“厲害”、是什麼兩江三省的“土皇帝”，兩江總督連兩江三省的巡撫都管不了！

誰的權勢更盛，並不是取決於總督與巡撫的地位，而是取決於皇帝的傾向。如果皇帝偏向總督，那他在轄區就真是“一人之下、萬人之上”了。而如果皇帝偏向巡撫，總督在這位巡撫的轄區裡，恐怕也就是個“擺設”了……但前提是，一切都得聽皇帝的！不聽話，誰都可能成為“擺設”、甚至被直接擼了。

最後順帶說一下，在真實歷史上，李衛從來沒有擔任過兩江總督！因為清朝有制度，官員理論上不能在原籍擔任督撫的，李衛是江蘇人，理論上是不能擔任兩江總督和江蘇巡撫的。當然，李衛的確擔任過總督，只不過是浙江總督（特例）和直隸總督，而不是兩江總督。

因為清世宗雍正帝的支援，李衛在浙江擔任總督兼巡撫期間，因為一些公事甚至敢不通知兩江總督、直接前往兩江總督的轄區抓人！由此也可見李衛這個總督的權勢有多大了，連“隔壁家”兩江總督的面子都不給……而這也從側面反映了一點，總督的權勢是與皇權掛鉤的、並不是理所當然的。只要有皇權加持，李衛一個浙江總督都可以管到“隔壁家”兩江三省的事情！

李衛：總督巡撫對我來說不重要，反正我可以直接向皇上彙報工作！

首先《雍正王朝》中的李衛，確有其人，但是歷史上沒有當過兩江總督，他只當過浙江總督，而且是雍正為其特設的一個職位！但是閩浙總督統管福建、浙江兩省事務，當時可能要削弱閩浙總督的職權，擴大李衛的許可權而特別設立的職位！

配圖-李衛

歷史上李衛歷任以下官職：歷任戶部郎中、雲南鹽驛道、布政使、浙江巡撫、浙江總督、兵部尚書、署理刑部尚書、直隸總督等職。

我們撇開影視劇的因素來看看，兩江總督的權力有多大！

首先總督是八位權力最大的封疆大吏，從品級上來看，總督一般是正二品，如果加兵部尚書或者督察院右都御史銜，則有可能是從一品！而巡撫則一般是從二品，這樣看來總督比巡撫要高一階！

從職位設定來看，巡撫是一般一個省就設立一個巡撫，但是總督卻是一省或者多省設立一個總督，管轄的區域總督要大很多！在清朝時期設立了八大總督：

直隸、兩江、閩浙、兩湖、陝甘、四川、兩廣、雲貴總督

配圖-李衛

像問題中的兩件總督，他的管轄範圍是江蘇（涵蓋上海）、安徽、江西三個省！其中有兩個省很特別，直隸、四川只設總督，不設巡撫！

雖然總督和巡撫都是地方大員，他們管轄的事情上有重疊的地方，但是他們一般情況下沒有上下級統屬關係，兩者都直接聽命於皇帝！總督的職權偏向于軍政，總督的職權偏向於地方管理，兩者是一種配合關係！當然要是職權上有什麼管理不當的地方，他們之間是可以相互彈劾檢舉的！

如果是兩江總督，那權力就很大了，他統管三省軍政要務，屬於中央直派地方的大員，所以在《雍正王朝》中的李衛，要是當了兩江總督，那這幾個省的事情都可以過問！並且直接向皇上彙報！

配圖-雍正

兩江區域是清王朝的經濟重點區域，其重要性更為突出，雍正派李衛在這裡辦差並且提攜為兩江總督是有意要加強自己心腹的權力，李衛能給他帶來財政上的巨大收益，並且這個人鬼點子多，從來不按套路出牌，也不懼怕人家彈劾！可以收拾很多貪官汙吏！這就是雍正用他的根本原因！

可以說李衛不管他是總督也好巡撫也罷，哪怕是後面的尚書等職位，都是雍正隨時都可以給他的權力，畢竟是雍正一手培養的心腹。