（一）落實“大城管”綜合管理體制。實行以縣政府統一領導，縣城城市管理部門牽頭，街道、鄉鎮負責，相關部門聯動的“大城管”綜合管理體制。
應建立以縣政府主要領導負總責，分管領導具體負責的縣城綜合管理協調機構，制定縣城綜合管理改革的方案或計劃，明確工作目標、實施方案、保障措施和考核標準等。
應按照職責明晰、管理閉合、高效便民的原則，科學界定城市綜合管理工作範圍，對多頭管理或無人管理、職責交叉、責任不清的城市管理問題，由縣政府依法依規進行梳理，明確歸口管理單位，消除縣城管理的“空白點、交叉點、盲點”，逐步建立或完善縣城綜合管理體制機制。
（二）建立數字化城市管理系統。要加快推進縣城規劃建設管理資訊化，綜合應用、整合數字城市技術，實現高效、全方位覆蓋的城市管理新模式。
1．加快數字城管系統建設。建立完善橋樑隧道、防洪排澇、城市保潔、窨井蓋、地下管線、全民健身設施等資訊管理系統子項，加強數字城管系統與公安、綜治、安全生產等部門的資料互動共享，不斷提高數字城管的管理效能。2014年底前全省所有縣城建成數字化城管平臺，投入執行或者試執行。
2．加快規劃審批管理系統建設。建立規劃辦公系統、管理審批系統、規劃資料庫，提高規劃審批效能，逐步實現規劃“一張圖”審批、“一張藍圖管到底”等功能。2014年，所有縣城啟動規劃審批管理系統建設，並在2～3年內建成投入執行。
（三）社群、物業、執法管理建設。加強縣城管理執法隊伍建設，發揮社群、物業服務企業等基礎作用，形成全社會共同參與管理的局面。
1．加強城管執法隊伍建設。推進城管執法隊伍規範化建設，統一規範城管執法機構性質、名稱和形象標識，建立與城市人口規模相適應的城管隊伍，嚴格界定城管執法職責範圍，充分保障執法工作經費，切實將城管執法隊伍引入健康發展軌道。
2．發揮社群管理服務作用。充分保障社群工作用房，建立人防、物防、技防、消防四位一體的社群防控網路，及時發現、報告社群內縣城綜合管理中存在的問題，組織、動員、指導社群內單位和居民參與相關縣城綜合管理活動。
3．物業服務規範達標
物業服務覆蓋範圍。新建住宅小區（大廈）應當100%選聘物業服務企業實行前期物業服務，老舊住宅小區逐步實行社群化準物業服務。
物業管理用房配置。新建物業建築面積十萬平方米以下的，按照不少於總建築面積千分之四配置，最少不低於五十平方米；建築面積超過十萬平方米的，超過部分按照千分之二配置物業管理用房。
（一）落實“大城管”綜合管理體制。實行以縣政府統一領導，縣城城市管理部門牽頭，街道、鄉鎮負責，相關部門聯動的“大城管”綜合管理體制。
應建立以縣政府主要領導負總責，分管領導具體負責的縣城綜合管理協調機構，制定縣城綜合管理改革的方案或計劃，明確工作目標、實施方案、保障措施和考核標準等。
應按照職責明晰、管理閉合、高效便民的原則，科學界定城市綜合管理工作範圍，對多頭管理或無人管理、職責交叉、責任不清的城市管理問題，由縣政府依法依規進行梳理，明確歸口管理單位，消除縣城管理的“空白點、交叉點、盲點”，逐步建立或完善縣城綜合管理體制機制。
（二）建立數字化城市管理系統。要加快推進縣城規劃建設管理資訊化，綜合應用、整合數字城市技術，實現高效、全方位覆蓋的城市管理新模式。
1．加快數字城管系統建設。建立完善橋樑隧道、防洪排澇、城市保潔、窨井蓋、地下管線、全民健身設施等資訊管理系統子項，加強數字城管系統與公安、綜治、安全生產等部門的資料互動共享，不斷提高數字城管的管理效能。2014年底前全省所有縣城建成數字化城管平臺，投入執行或者試執行。
2．加快規劃審批管理系統建設。建立規劃辦公系統、管理審批系統、規劃資料庫，提高規劃審批效能，逐步實現規劃“一張圖”審批、“一張藍圖管到底”等功能。2014年，所有縣城啟動規劃審批管理系統建設，並在2～3年內建成投入執行。
（三）社群、物業、執法管理建設。加強縣城管理執法隊伍建設，發揮社群、物業服務企業等基礎作用，形成全社會共同參與管理的局面。
1．加強城管執法隊伍建設。推進城管執法隊伍規範化建設，統一規範城管執法機構性質、名稱和形象標識，建立與城市人口規模相適應的城管隊伍，嚴格界定城管執法職責範圍，充分保障執法工作經費，切實將城管執法隊伍引入健康發展軌道。
2．發揮社群管理服務作用。充分保障社群工作用房，建立人防、物防、技防、消防四位一體的社群防控網路，及時發現、報告社群內縣城綜合管理中存在的問題，組織、動員、指導社群內單位和居民參與相關縣城綜合管理活動。
3．物業服務規範達標
物業服務覆蓋範圍。新建住宅小區（大廈）應當100%選聘物業服務企業實行前期物業服務，老舊住宅小區逐步實行社群化準物業服務。
物業管理用房配置。新建物業建築面積十萬平方米以下的，按照不少於總建築面積千分之四配置，最少不低於五十平方米；建築面積超過十萬平方米的，超過部分按照千分之二配置物業管理用房。