這個說起來可能很複雜，也沒有具體的歷史資料可以考證。

但是根據我所瞭解到的道教的發展，和崆峒山所在地平涼的歷史發展，綜合起來，覺得可能也是崆峒山沒有發展為天下名山的一些原因，但肯定還有很多疏漏之處。

崆峒山傳說是黃帝問道於廣成子的地方（時間太早了，黃帝都是傳說中的人物，因此這個噱頭並不怎麼被認同，實際上的吸引力不大，大家不去關注）。

秦漢時期，就有道人於此修煉。（當時由於崆峒山地處戰亂之地，戰略意義更大於道教這樣的宗教意義，從周邊存在的戰場以及作為重要的養馬場，受到的是重視其作用的影響，漢武帝的登山被證實，但是也屬於視察前線，對於弘揚其宗教文化並沒有任何作用）

更為重要的是，崆峒山所處的平涼在歷史上從來都不是一個人丁興旺的地方，因此其宣傳的宗教號召力並不大，擁有的教眾不多，因此也沒有在歷史上有任何搶眼的表現，不像少林寺那樣，參與到當時極其重要的社會活動中，奠定了影響。

從明朝萬曆年間開始，崆峒山成為西北（注意，由於地理因素，西北本身就是地廣人稀之地，影響了整個西北，可能還不如影響當時安徽，河南等這樣隨便的一箇中原省份更為重要）最大的道教十方叢林。當時，全山有較大廟觀42座有八臺、九宮、十二院的稱謂。除宮觀外，道教遺蹟還有三教洞、藥王洞、玄鶴洞、廣成洞、許米仙洞、七真觀等。崆峒山一直是全真道龍門派道士修真之地，開山真人苗清陽，按龍門派百字派單為第十代，現已傳至三十代。崆峒山雖是道教勝地，但山上也有佛教廟宇和僧人（這種相容幷包的發展模式，一方面也影響了其特色的建立）。

而位於湖北十堰的武當山、位於江西鷹潭的龍虎山、位於安徽黃山的齊雲山、位於四川都江堰的青城山。 都是位於人口密度較大的地區，影響力自然大一些，而且這些地方在歷史發生戰亂的時間相對短，即使有戰爭，也是信奉道，佛教的漢人，不像崆峒山那樣會有外族人。

到了唐代，都城長安距離崆峒山很近，本該是發展的大好時機，可惜當時佛教和道教之間存在很大的競爭關係，終於在唐中宗神龍元年（705）下詔僧道集於內殿辯論《老子化胡經》真偽，定為偽經，敕令禁燬。1255年，元憲宗蒙哥命福裕與當時全真教“掌教”李志常展開“御前辯論”，全真輸理，蒙哥下令清查《道藏》偽經，後來，還把佛教排在全真之上。1256年，李志常被氣死。

1258年，新繼位的忽必烈下令舉行第二次佛道“御前辯論”。全真教首席代表為張志敬，佛門仍為福裕，藏傳佛教大師八思巴被命裁定是非。此次全真敗得很慘，參加辯論的道士17人被迫削髮為僧，全真《道藏》大皆被毀，200多處道觀改為佛寺。

元世祖至元十八年(1281)，令佛道二家辯論，裁決權在皇帝手中，終判道家為輸，以此為藉口，下詔除(道德經)之外所有的道藏經文印板全部焚燬，這就是歷史上發生的“至元毀藏”事件。

由此，道教並無興盛，崆峒山也就默默無聞，沉寂千年。

崆峒山屬於六盤山支流。有1000多種植物，300多種動物，森林覆蓋率超過90%；同時，煙霧籠罩，如霧仙境。平湖高峽，水色各異，既有北方山巒的雄偉，又有秀麗的江南風景。

早在秦朝漢朝的時候，崆峒山就有著人文景觀。後來又經過修建，古塔、樓閣、寺廟、宮殿。在明、清時候，山上有了我們後來所說的十二處景觀。

崆峒山上的問道宮位於崆峒峽前、荊水北岸，幽靜的環境中。生活在宮中，聽不到水浪的聲音。這裡之所以叫問道宮，是因為有一個傳說是這樣的：早在很久很久以前，有一個道家的道人常駐此地，始祖皇帝后來到這裡找到他向他問道，後來人們就把此地稱作問道宮。