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1 # 昨思今明未武
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2 # hording
事實上,即使是美國國會兩黨達成妥協,兩黨都各退一步,民主黨不再堅持修築美墨邊境隔離牆的費用一分錢不出,共和黨呢,也不再堅持57億美元的費用,而是拿到了大幅度削減後的13.7億美元,看起來是兩黨共贏,但事實上,並非如此,只是雙方為了避免再次出現僵局,導致政府再度關門,而做的暫時性妥協而已。
美國第116屆國會參議院少數黨領袖,民主黨人查爾斯·舒默既然是暫時性妥協,那麼就不能說大家都勝利了,而只能說,大家都避免了最壞的局面的出現,說到底,美國國會兩黨都不願意看到雙方僵持不下,最終不歡而散,導致美國聯邦政府部分機構再度關門的局面再次出現,所以雙方不得不接受了現在這個妥協,把各自的損失控制在國會兩黨都勉強可以接受的程度之中。
美國第116屆國會眾議院多數黨領袖,民主黨人斯特尼·霍耶而對於特朗普來說,雖然白宮也參與了國會兩黨的談判,但特朗普並非這一妥協的主導,只是參與方。當然作為參與方,特朗普也知道如果還是按照他與國會民主黨大佬們談判的時候咬定57億美元不放,在美墨邊境隔離牆修築問題上,堅決不後退,只給出對方要麼撥款57億美元,要麼大家一拍兩散,聯邦政府部分機構關門的做法,美國聯邦政府部分機構必然再次關門,而如果美國聯邦政府這部分機構再次關門,其實損失最大的,真心就是特朗普本人。畢竟修築美墨邊境隔離牆,是特朗普的競選承諾和執政的基本目標之一。所以特朗普在這次談判中,也做了一定妥協,同意可以削減部分築牆費用。應該說,特朗普的這個表態是國會兩黨雙方能夠達成妥協的一個重要的前提。
特朗普直接會見國會民主黨領袖,結果就是根本沒有緩衝餘地,最終談崩了但是不管這麼說,現在達成的這個妥協,即將美墨邊境隔離牆的費用大幅度削減為13.7億美元,並且將隔離牆從鋼筋混凝土改為金屬,長度從320多公里縮水為88公里,僅僅從這些資料就可以看出,其實在整個博弈過程中,大概損失最大的就是特朗普。個人以為,美國政治精英們玩的這一套美國政治執行規則,真的是狠狠的教訓了一次作為政治萌新的特朗普。某種意義上,美國政治執行的一個非常重要的基本規則就是妥協,而特朗普以毫不妥協的姿態,橫衝直撞的闖進了這個領域,他可以在很多時候都可以與這些政治精英們,你玩你的,我玩我的,但他們一但迎頭相撞時,必然會出現某一方損失比較大,而特朗普這次其實就不能被認為是勝利方。
美國第116屆國會參議院臨時議長,共和黨人查爾斯·格拉斯利當然,特朗普雖然一開始想要的57億美元修築費用,鋼筋混凝土隔離牆,320公里長度並沒有實現,但至少他有一樣有所得,那就是不管怎麼樣,至少美國國會的妥協還是同意撥款修築美墨邊境隔離牆,這也算是一個不錯的開始,至少美國國會兩黨出錢了。只要美國國會同意出錢,那麼以後再追加撥款,也將不會是不可能的了。這至少比一開始,國會民主黨完全拒絕修築美墨邊境隔離牆,進了一大步。
美國第116屆國會參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾最後,雖然現在妥協已經達成,但事實上參與妥協的各方,包括國會民主黨、共和黨以及特朗普,都部分達成了自己的目標,避免了最壞的情況的出現,但不得不說,這個妥協只是各方在無奈之下,所做的權宜之計,在美國2020年大選之前的一年多時間裡,相信美國政壇還會就美墨邊境隔離牆問題,繼續爭鬥下去,畢竟,這次妥協,各方都沒有拿到自己真正想要的,而且美墨邊境隔離牆的修築現在已經與2020年大選掛上鉤了,所以即使為了選票,各方也要在這個問題上持續發力。
美國第116屆國會眾議院少數黨領袖,共和黨人凱文·麥卡錫
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美國聯邦政府關門與否及兩黨關於修牆問題的博弈,其實都是為一年後的美國大選做準備。雖然中期選舉後,民主黨控制了眾議院,掌握美國的錢袋子,但是共和黨仍然控制著聯邦政府及參議院。正是由於實力的不對等,讓民主黨想透過一切手段來增加自己獲勝的籌碼。反之,共和黨也是一樣的思路。而且兩個問題的核心就是美墨邊境牆要不要修?怎樣修?邊境牆修完後能達到什麼樣的目的?
其實邊境牆的實際意義並沒有想象的那麼大。如果想從墨西哥跨過邊境進入美國,除了陸路,還有包括空路、海路,每年進入美國的非法移民並不一定都是透過美墨邊境進入美國的,其實這一點兩黨都清楚。就算是美國在美墨邊境修建了隔離牆,非法移民還是會透過修建地道等方式前往美國,這是不可能阻止的。
既然兩黨都知道修牆的意義不大,那麼為什麼還如此焦灼的博弈呢?
特朗普之所以能得到美國選民的支援,就在於特朗普能將自己的競選承諾真正的執行,不管遇見多大的阻力。不管是特朗普推行的美國優先、退出各種國際組織及條約給世界及美國帶來多大的麻煩,但是站在美國民眾的角度,一個敢將競選承諾兌現、勇於為美國及美國民眾爭取賦值的總統就值得美國民眾擁戴。換句話說就是美國民眾現在更加註重政治人物的行動而不是承諾,那怕這種行動可能有很大的副作用。但是隻要這些行動對民眾及國家有利,美國絕大多數民眾都會支援,這就是美國民眾對特朗普支援率比較穩定的一個原因。如果特朗普及所在的黨派能拿下修牆的議題,則讓特朗普的“誠信”或者“行動”更加“真實”!那麼民眾的支援率必然會向特朗普傾斜,明年的大選特朗普及共和黨就會增加勝算。
既然站在對立面,民主黨必然花費大力氣來阻止這種情況出現,那麼民主黨掌握的錢袋子就成為民主黨限制特朗普及共和黨的工具。這也就是在共和黨及特朗普做出一定讓步後,民主黨仍然緊抓修牆問題不放的原因,因為民主黨在其他方面沒有抓手來讓特朗普及共和黨妥協,死撐就成為民主黨不得已的選擇。
雖然民主黨與共和黨協商的修牆費用已經從近60億美元降到13億美元,看上去像是民主黨捍衛了美國納稅人的錢,但是實質上民主黨已經輸了。民主黨曾經承諾不讓超過一美元撥款用於隔離牆的修建,但現在這個口子已經被特朗普及共和黨撕破。那麼未來這個口子可能會越來愈大,絕對不可能越來越小,民主黨在與特朗普及共和黨交鋒中開局不利。這大概就是面對特朗普這樣不按常理出牌的總統,讓民主黨很無奈吧!
因此,為了挽回頹勢及敗局,民主黨可能會在通俄門、彈劾特朗普等方面加強攻勢。畢竟強行扣款並不是長久之計,民主黨需要在其他方面加強對特朗普及共和黨的“圍剿”,畢竟留給民主黨的時間真的不多了。