俄羅斯加強與緬甸的關係肯定是有所想法的，但是絕對上升不到讓拜登如何應對的程度，更不存在普京在下一盤大棋的高度。不論是美國還是俄羅斯，都期望與緬甸關係升溫，都有各自想法。在美國眼裡，緬甸確實是值得利用的絕佳物件，有利於它與大國競爭。假如拜登打緬甸的主意，利用緬甸和大國競爭，和俄羅斯又有何關係，俄羅斯未必就是真豪傑。俄羅斯與美國競爭緬甸，手段遠不及美國的手段多，普京這盤大棋之說從何談起？

緬甸是亂，什麼都亂，但是，緬甸心裡最清楚，美國這個上帝離緬甸太遙遠了，俄羅斯更是如此。美國拉攏緬甸絕對不是幫緬甸，而是把緬甸當做槍使。俄羅斯雖然強大，但不過是脾氣暴躁些。緬甸缺的是錢，俄羅斯更缺錢，俄羅斯與緬甸的關係是從賣給緬甸武器開局的，除了武器裝備，其它的能給緬甸什麼？

不論是俄羅斯還是美國，對於緬甸的影響力都不是最大的，這一點緬甸心裡最清楚，緬甸能夠暫時安穩起來不是俄美的功勞，而是另有其人。我們看看普京這個大棋怎麼下的，自2001年以來，賣給了緬甸30架米格-29猴版戰鬥機，12架雅克-130教練機，2018年緬甸買了6架猴版蘇-30SME戰鬥機，另外還有米-24和米-35P直升機，防空導彈以及裝甲車輛等等。這些東西緬甸都是花錢購買的，但是，緬甸賺錢可不是靠俄羅斯，這樣一來能有多大的影響力讓緬甸任由俄羅斯利用？

簡單講，緬甸不論怎麼亂，有一點是明確的，想和緬甸打交道你手裡得有銀子，能夠讓緬甸獲得經濟上的發展，從這點來說，緬甸要的正是俄羅斯也想要的，這就註定了普京這盤大棋在緬甸下不下去。況且，俄羅斯的主要戰略是大國競爭，緬甸有對俄羅斯有這麼重要嗎？媒體說俄羅斯來緬甸是維護地區局勢，你太高看他了，他沒這麼正義，否則他不應該賣給越猴武器裝備。

俄羅斯有強化與緬甸的關係的意思，但絕對不像媒體說的那麼高尚，首先是推銷武器，二是擴大地區影響力，武器裝備推銷本身就是一種外交手段。至於媒體所曰，幫助大國共同對抗美國，我不認可。這個地區亂了，甚至是美國與大國鬧急眼了，俄羅斯嘴角會上揚。目前來看，有三個大國在搞競爭，美國唯我獨尊耍霸道，俄羅斯與大國為了自身利益建立了三角形任意兩邊相加大於第三邊的的關係，但這個是暫時的，如果大國崛起了，俄羅斯難道不會與美國繼續上演三角形任意兩邊相加大於第三邊的關係嗎？所以題目所說，普京的大棋在這裡不好使，拜登也不會搭理，而緬甸要投靠美國也需要掂量掂量你的家在哪裡。

緬甸國家的地理位置確實非一般！美國、俄羅斯等大國都十分注重與緬甸展開外交，是大國利益扳腕較量的地方，其目的就是一個，企圖遏止發展中國家的掘起！

俄羅斯防長到訪緬甸，就成為“下了一盤大棋”，那英國、法國還叫囂著要派航母、艦艇配合美國、日本穿越南海到西太平洋溜達，算是下大棋還是“小布局”，或者是碰瓷耍子呢？

但凡一個製造業的大國或者強國都會廣交朋友，為的是能夠推銷自己的產品，其中的軍火生意比較特殊，更是需要兩國的政治互信達到一定水平，產品質量口碑較好，價效比較高才可以，排在前面的則是“政治層面”。緬甸常年內亂，尤其是民族矛盾既有歷史舊賬又有現代的新賬，解決起來不容易，所以，美國和西方動不動就要對緬甸的內政實施干涉，亂扣一通“人權大帽子”；還要進行制裁或者提交聯合國等機構，在這個時候，我們是挺身而出，俄羅斯也對其側面支援，多次讓西方的圖謀破產，這些國際上的鬥爭既是政治的幫助，也是客觀公正體現，由此，緬甸和俄羅斯的關係不錯。

俄羅斯和緬甸的交往更多是停留在軍火交易方面，別的方面並不過多也不可能過多涉及，因為緬甸或者其他國家的周邊杵著一個我們，還有一個削尖腦袋一心想進入大國俱樂部的印度，俄羅斯心知肚明，在這裡耕耘，是吃力不討好，還極有可能“抓了芝麻漏了西瓜”，所以，大國的戰略方向是“抓大放小”，而不是“眉毛鬍子一把抓”結局是得不償失。

俄羅斯的戰略方向一直是歐洲，許多“好事者”亂出主意，說俄羅斯應該轉向，要向東看？實際上，俄羅斯向東看，看哪裡？除了日本，就是白令海峽以及美國的“阿拉斯加”，其餘的地方與我們的“影響力範圍”高度重疊，俄羅斯的影響力所不逮，也會造成不必要的“不愉快”，從戰略高度看不划算。故而，俄羅斯不是不想向東看向東發展，而是不好插手。

美國是世界“領導”，哪裡他都想去摳一把掐一下，讓對方知道自己的存在。美國和西方小跟班對緬甸發展（美式價值觀模式）極度失望，他們用制裁逼迫緬甸服從自己，但結果卻不如人意，俄羅斯和緬甸的密切交往會提高緬甸與這些國家叫板的底氣，但不會降低緬甸與西方的交往願望，西方能給的，俄羅斯給不了。由此，拜登政府不屑一顧。

2021年1月23日 15.55

俄羅斯防長2021年1月訪緬，也算個不大不小的新聞，結合2020年同期中國領導人對緬甸的國事訪問，印度援緬新冠疫苗以及更早的贈緬二手潛艇，談談緬甸到底是誰的棋盤，其內外政策焦點何在。

看一國對外關係，有一個方法論的東西：三環視角――周邊、區域或政治集團、大國關係。

緬甸是二戰後亞洲較早獨立、且實行不結盟政策的國家，也是和平共處五項原則的發起國之一。據稱新加坡建國伊始李光耀曾率團訪緬學習其經驗，怎奈國家後來走上軍人專治的軌道，自家關門加西方制裁，21世紀至今民主過渡期仍未走穩，國內民族矛盾，兩大勢力爭鬥，羅興亞人問題等揮之不去，經濟穩定快速發展尚待時日。

一說周邊，緬甸東、西面對泰國、孟加拉國，後兩國多少都與緬有些糾葛，特別是孟。這就需要緬甸在東盟和對印度兩個框架內處理周邊矛盾。

貿然引入“遠方朋友”是不智，難道緬甸會像蘇丹那樣允許俄建軍事基地？還是像中非共和國那樣與俄簽署軍事協議？

二說集團，如今的緬甸身處東盟，因歷史與實力基本沒有話語權。東盟外交力主中立，交好中美日俄歐等各大國及集團，在此背景下，緬甸根本沒有空間和利益驅動“一邊倒”！

從前述中、印對緬行動可知，緬甸在兩大鄰國間“找平衡”。至於購買俄羅斯軍機等軍貿，是歷史延續，不是“大棋”“小步”的問題。

三說大國，緬甸曾是英國殖民地，美國近年來也對它日益重視，西方國家對緬政策的一個重要方面是“阻止”它步入中國軌道，吳登盛中止密松專案曾讓西方很是興奮。

昂山素季當政，緬甸政府處理羅興亞人問題惹惱西方國家及輿論，結果是緬甸與美歐關係一直“冷處理”。

此時俄羅斯“殺出”，也就是俄、緬向西方“秀場”而已：緬甸“倒向”俄羅斯弊大利微，俄羅斯也沒有在東盟紮根的條件。

因此，疫情特殊時期，緬甸攸關方有所動作很正常，俄羅斯在東南亞基本沒有“大棋”可以佈局。