不需要解釋，很大的可能都不會告訴百姓。

中國古代一直奉行的是愚民政策，一句“民可使由之不可使知之”被當成了歷代統治者的寶典。

首先，百姓沒有參政議政權。

封建社會國家大事歷來是有官僚貴族商議決定的，即所謂的“肉食者謀之”，百姓，特別是王朝末年的百姓，普遍掙扎在生存的邊緣，根本就沒有精力去關心國家大事，而且老百姓都是被統治階級，沒有任何一個統治者為主動向百姓告知這些不光彩的外交結果。

其次，百姓不會關心這些事。

愛因斯膽在民國時期曾經來過中國，在他的筆下，老百姓過著麻木、機械的生活，由此可見，在更加愚昧的清末，百姓的麻木只能更加甚之，在百姓眼中，誰當皇帝都無所謂，只不過是換了一個剝削者罷了，所以根本不會在乎這些不平等條約的事。

最後，普通百姓也沒有渠道知道這些事。

在古代，資訊傳遞速度極慢，所謂“走路基本靠腿，說話基本靠吼”，老百姓根本不會知道這些事，頂多是朝廷的賦稅加重之時，背地裡罵上幾句罷了。

在封建帝王時代，大部分的老百姓都生活在自己的農村裡，除了自己眼前的一畝三分地以及向自己的父母官交農業稅，大多數老百姓對國家的真實是不關心。

直到後來城市發展以後，各種思潮湧動，所以巴黎和會上列強要把德國在山東的權益轉讓為日本的事件，引發了著名的五四運動。