其實足協設定引援調節費的目的已經達到了，雖然沒有收到一毛錢，足協的目的也不是為了收錢，足協就是為了控制俱樂部大把燒錢，之前俱樂部在引進外援上不斷升級的轉會費記錄引起了總局的關注，在這種情況下足協就實行了引援調節費這一政策，你看到現在各俱樂部在引援上不再像之前的都是幾千萬歐元級別的了，公佈的轉會費都控制在足協要求的範圍內，這樣足協給總局也有了個交代。俱樂部私底下會做什麼事情、透過什麼樣的手段來規避調節費我們不得而知，但至少在表面看來，大把燒錢的風氣止住了。

足協規定引援調節費，沒有一個俱樂部會傻到乖乖給足協送錢，各俱樂部不是慈善機構，投資足球本就是不盈利的買賣，沒有理由給足協做義務貢獻，相信足協也明白這一點。而在足協的調節費政策下，確實也起到了一定作用，各俱樂部在引援時如果不能拿出有效的手段規避調節費，引援工作就會失敗，之前抄的沸沸揚揚的奧巴梅揚事件，就是典型案例，如果沒有調節費阻擋，相信奧巴梅揚早就登陸中超了。

足協也沒有理由嚴懲鑽空子的俱樂部，大家都是按規則辦事，如果足協真的要去針對鑽空子的俱樂部，比如在賽場給你不公平的待遇什麼的，這樣就會涼了投資人的心，撤資也不是不可能發生的事。

會不會秋後算賬，這個得看足協怎麼認定“鑽空子”行為，如果是由於政策制訂不合理不嚴謹有空子鑽，其實足協應該做的不是秋後算賬，而是亡羊補牢，儘可能的去完善政策才對。

調節費政策明顯就有漏洞，並且上限太低也不合理，所以，從上賽季夏窗以來，儘管有多傢俱樂部引進了球員，但是都是以自由身加盟、球員交換+現金、先租借後買斷等形式加盟，足協並沒有收到一分錢調節費。而這些辦法也不能說就是鑽空子，在國外也早有先例。

在稅務上，就有透過稅務籌劃達到合理避稅的做法，而這個做法是不違法的。

所以，從這個角度來說，儘管有的俱樂部的確是鑽了空子，達到了不交調節費的目的，但是其做法是符合常理的，不違法。因此，足協也就無法處罰。

除非足協能找到證據，證明俱樂部隱瞞了事實，不是“合理避稅”而是“逃稅”。

但是也存在一個問題，鑽空子的俱樂部並不是只被足協看到，其他俱樂部也能看到，如果足協不做點什麼，那麼以後這個調節費就真的成為擺設了。

所以，也存在著儘管這次足協無奈，到以後鑽空子的俱樂部但凡有點差錯，這個差錯就可能會被放大處理，也就是我們說的秋後算賬。

足協出臺引援調節費的初衷是好的，但一個政策不可能十全十美，有的俱樂部鑽政策的空子，我認為是缺乏誠心，是不應該的，即使嚴懲也不為過。凡事總得要有規矩，有了規定就要依法執行，否則就亂了方園，猶如在球場上，裁判執法不可改變一樣。當然，如果對出臺的政策有不滿，可按程式上訴。

足協是否秋後算賬，要看這個制度是否存在漏洞，以及國安、華夏幸福等隊伍的空子是否值得查。調節費政策本身就有明顯漏洞，自新政公佈以來，也有很多外援和內援進行轉會，多數是以自由身，錢+球員置換，或者先租後買等形式進行。足協並未因此收到任何一筆引援調節費。

不止是中國足協，世界足壇也是如此，他們甚至用很多辦法來避稅。巴黎買內馬爾就是如此，法甲豪門直接掏了2.2億歐元的違約金，來閉掉正常引入要交的稅。這是法律上的空子，歐足聯也就睜一眼閉一眼了。

對於中國足協來說，類似有漏洞的政策有很多。距離我們最近的無疑是去年的U23新政，每支隊伍每場比賽必須有一位U23球員上場參賽。你有你的張良計，我有我的過牆梯，於是U23球員上場15分鐘就被換下的場景在上賽季開始後輪番上演。對此足協，也並沒有秋後算賬，懲罰這些鑽空子的隊伍。

2003年的末代甲A，足協腦洞大開推出進入次年中超的規則：2003年年度排名乘以0.5，再加上2004年度排名，作為最終排名。結果03賽季最後一輪，重慶天津爭奪最後一箇中超名額。而重慶驚奇的發現，自己本年度排名已定，但最後一輪輸給青島，就有機會讓青島超過天津（天津本年度排名降低），自己可以成功晉級。結果重慶開場就早早丟了3球，並開心的等待比賽結束。只可惜天津竟然在客場2-1奇蹟般戰勝爭冠的上海國際，保級成功，重慶的如意算盤也沒有達成。多年以後，天津和國際的比賽被判定為假球，而重慶卻沒有遭到處罰。

如今中超各隊想盡辦法規避引援調節費，相比足協也不會有所動作，畢竟中超還要發展。畢竟沒有個千萬歐，你就買不到世界級球星，沒有球星，難道中超要再次恢復到以前那種瀕死的狀態嗎？

華夏幸福買馬斯切拉諾只花了550萬歐元？這個基本上是有腦子就不會相信的事兒。當然，也有可能某些人出於某種不方便說的情況稱自己相信。好吧，相信就相信吧。

我相信的是，兩傢俱樂部可以讓紙面上的轉會費只有550萬歐元，但華夏幸福俱樂部真正付出的，肯定不止這個數字。這麼說，無非是躲避足協的引援調節費。

好了，書歸正傳，咱們說引援調節費的事。設定這個引援調節費恐怕也非足協本意，中國足協的聯賽管理者當然知道這個政策存在很多問題。但在大基調的情況下，不得不出臺這樣的政策。

據我瞭解，之前足協也跟相關高層部門商量過這個政策的可行性，以及政策調整的可能性，但都沒有透過，所以只好繼續執行下去。這個引援調節費政策當然是不合理的，因為外援來中超不超過4500萬人民幣，這顯然是不現實的。除非你買一些不入流的外援，但凡有些名氣的，都會超過這個價格。馬斯切拉諾雖然年齡大了，但也不會白菜價來中超。

也正式因為這個政策存在不合理的地方，中國足協也沒有特別嚴格去審查。基本上俱樂部能夠找得到說得通的理由，或者說轉會費書面上的確沒有超過這個數字，就會給予註冊。

可現在的問題是，今年轉會剛開始，就有了國安更恆大關於奧巴梅揚轉會抬價的炒作，以及馬斯切拉諾加盟的種種議論。外界炒得太火了，中國足協想不關注都不行了。在輿論的旋渦裡，中國足協只能嚴加審查了，這樣其實讓俱樂部、足協和經紀公司都很難受。

國安引進巴坎布本來很順利，但俱樂部現在卻在輿論漩渦中難以自拔，中國足協也正在盯著這筆轉會，所以也導致巴坎布一直跟著球隊在葡萄牙訓練，遲遲無法官宣。

國安肯定也想到了避稅的辦法，接下來就看能不能自圓其說吧。至於秋後算賬的問題，應該不會，該算的賬基本上都會在聯賽開始前算完，不會等聯賽結束了再去算你引援的帳。

如果有些引援不符合規定，那就該交稅交稅，不交稅就沒法註冊。這個基本上都是春天聯賽開始前直接算賬。關於引援調節費沒有秋後算賬，中國足球只有春天算賬、夏天算賬。

足協自以為自己能主導一切，其實出臺這種蠢行為的調節費就是一種目無一切把中超老總看癟的行為，中國有句老話能人背後有人弄，足協找不著證據也是瞎子點燈白廢臘，你足協在牛B，上有政策，下有對策如果足協這種家長做風不加以徹底整改一但惹怒各俱樂部老闆他們聯合起來脫離足協成立中超獨立機構到那時你足協連哭都找不著大門了，美國足球大聯合機構中超老闆們可以借籤，這是中超必走的道路。

鑽空子的是啥條件都有哪些俱樂部那些引援不給出條件這問題就沒法回答。比如國安不論鑽不鑽空子都會受到處罰的。那還等待秋後算賬，必然是即時即報決不輕饒如果是恆大啥事沒有肯定的不行咱一直盯著。看足協的行為。