看待這個問題有不同的角度：

如果從GPS導航系統運營方的角度來講，GPS導航系統並不免費，至少發射衛星和後期維護都是成本。

如果從使用者的角度來講（這裡只民用服務的使用者），GPS導航定位系統是可以免費使用的；

如果從使用者實際使用導航服務的角度來講，藉助GPS導航定位系統來導航並不免費，接收機需要花費，比如手機；地圖雖然免費，但這種免費是建立在要接收數字地圖給出的特定資訊的基礎之上，使用者付出的是自己觀看資訊和觀看哪些資訊的選擇權。

定位是一個非常大的需求，軍隊要使用，企業要使用，大眾也要使用，牽扯到社會、經濟、政治和軍事。

軍用：

先說下應用場景，要知道每個軍艦的位置，每個坦克的位置，每個飛機的位置，每個導彈的位置，甚至是每個士兵的位置，很多物體和人都需要位置。

那麼定位系統就是一對多、覆蓋範圍廣的系統，但不能做成類似伺服器的形式，因為通訊是一個非常大的問題，比如：伺服器要處理大量的使用者請求，使用者也要有一個能夠滿足通訊的裝置，解決這些問題除了技術難度，還會帶來更高的成本。

以上特性決定了一套實用的定位系統最好不進行雙向通訊，最簡單的辦法就是把計算位置的工作交給使用者來完成，剛好這種計算實現的難度並不大。

所以定位系統就做成了現在的樣子，它是一個一對多的系統，但對使用者的傳輸是單向的。為了滿足覆蓋範圍廣的要求，透過衛星來實現是最理想的方式。

簡單的過程為：衛星把自己的時間和位置告訴使用者，使用者的接收機根據接到的資料自動計算出位置座標。

這種方式很好，但會帶一個問題：誰都可以使用。所以，GPS的訊號有一定的規則，可以簡單的理解成訊號是加密的。只有拿到鑰匙的人才能知道這些訊號裡邊具體是什麼，進而也就滿足了軍事應用的保密要求。

民用：

如果要滿足民用的需求，GPS就要給使用者提供鑰匙，而一旦這個鑰匙給到一個使用者，這個使用者的父母姐妹、男女朋友，七大姑八大姨，遠方親戚基本上也就知道了這個鑰匙，進而所有人就知道了這個鑰匙。

為了解決這個問題，GPS搞了兩種訊號，一種訊號面向軍用，一種訊號面向民用。民用訊號的鑰匙公開出來，讓大家都可以用。軍用訊號的不公開，並且軍用訊號精度更好。

這樣，GPS就分別滿足了軍用和民用兩種需求。民用訊號免費收，軍用訊號即使接收到也不知道里邊是啥。

如果把GPS看成是一套軍用系統，那麼給民用的服務就是一個順帶著的事情，滿足大眾使用，滿足社會需求，也挺好的。

不過世界上並未只有戰爭，社會和經濟的內容也很重要。從目前的情況來看，即使是精度不高的民用服務也產生了巨大的價值。產生價值的同時，就會有一些參與其中的企業受惠。

GPS民用服務帶動了一幫衛星導航領域的企業，這些企業服務了使用者，創造了稅收。而稅收又會被用於軍事，這個圈也算是畫圓了。

1、GPS的設計思路很容易被免費使用，只需要一個訊號“鑰匙”。

2、免費的GPS可以產生社會和經濟價值。

免費的理由主要是以下幾點：

GPS導航定位系統的研發經費是由政府撥給軍隊的軍費，初忠是為軍隊提供軍事服務，已經由政府買單，無需再由其他人買單了；

GPS導航定位系統給1個人用和全球人用，價格和資源消耗是一樣的，就像收音機的頻段一樣，一個人聽和一萬個人聽都是免費的；

羊毛出在豬身上。GPS的訊號雖然免費，但圍繞GPS所產生的定位服務商業規模2013年達500億歐元，如終端裝置、晶片、軟體等。

應該是“向”，不是“想”吧！美國的GPS確實是免費提供訊號的，這個要分清楚，提供免費服務的，是民用解析度，而更高級別定位服務，也就是軍方的，也是保密的。美國很聰明，兩個方面理解，一，提供免費訊號，從硬體上收費，只要裝美國GPS系統，硬體上，你要給美國公司繳納專利費。二，有免費的使用，你就不會研發新的系統，可以麻痺其他國家，一旦戰爭，GPS會切斷，讓你變瞎子，不是沒有過這方面例子，飛機導彈等全盲啦！後果相當可怕。中國這方面吃虧的很多，中興通訊就是典型例子，給你使用晶片，一旦緊張，禁止使用，再大的公司都要倒閉，所以，必須有自己的研發，這點，世界大國都看到，不能任由擺佈，所以，定位導航系統，除了美國GPS，還有歐洲，俄羅斯等都有自己的導航系統，中國吃一塹長一智，也大力發展北斗導航系統，現在已經全面投入使用，擺脫了美國的控制，當然，還有很多方面我們在努力擺脫美國控制，在一步一步努力進行中，包括晶片，大飛機等高精尖行業。

免費全球服務是表面說得好聽，美國從不做虧本生意，如果那一個國家沒有接入美國導航系統，這個國家的情況美國不可能精確掌握，對美國來說是一筆巨大的暗收入。俄羅斯自己有就不要接入，中國北斗系統全面建成覆蓋全球，也要切斷美國GρS。

美國的GPS導航系統從表面上看確實不收費，任何人都可以利用，但是這種免費利用的背後，卻是藏著美國的“如意算盤”。

GPS從本質上來講，是軍事衛星。現在有6軌道執行，每個軌道有6臺，共24臺（應該有預備6臺預備機）。我們日常使用的屬於民間訊號，而非軍事訊號。軍用測量精度為50cm~1m左右，但是民間訊號是故意加大誤差進行訊號傳送。民間的GPS精度，在2000年的時候大約是100m左右，由於民間的要求越來越高，應用領域也越來越廣，現在能夠有平均10m級的定位精度（這裡說的是平均，我不是說GPS精度10m，而是給的民間訊號平均精度大概10m級）。

GPS屬於美國的衛星系統，本就是為了本國的軍事以及其他利益而存在的，那麼為何讓全世界都能夠利用該系統呢？答案很簡單，就是為了本國的利益，才讓全世界都能夠自由利用GPS系統。

GPS相關產業的本家在美國，如果只是美國本土的話，市場較小。而將這個產業普及到全世界的話，那麼最終給美國帶來的就是全世界的利潤。現在各國相關的GPS相關的業務十分活躍，應用領域也非常廣泛。車載、手機、旅遊等產業內容，也有航海、氣象、地殼觀測以及其他國家性的研究都多為依賴GPS系統。

美國政府雖然保證一些帶域的免費使用，但是之後可能會追加一些條件或者發生一些衝突時直接切斷GPS訊號也有可能。也就是說，關於GPS系統，美國是擁有絕對特權的，作為軍事領域的副產物，對經濟來也有很大的影響，可以作為外交手段使用。

所以，雖然看似免費的系統，但是美國將其作為“國”級別的商業模式進行推廣。透過其免費的本質，看到其真正目的顯得尤為重要。這也是中國大力發展北斗導航的主要原因，受制於人終究諸事受限！

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