一、要牢固樹立保密工作意識
近年來，無密可保、保密無用等思想觀念開始抬頭並有所蔓延。對此，要保持清醒認識，加強正確引導。一要正確認識秘密。秘密是與公開相對而言的，秘密無處不在，大到國家、政黨，小到家庭、個人，都存在秘密；秘密也不是固定不變、絕對封閉的，它在一定時間內只限一定範圍的人員知悉，超出了規定的時間，秘密即不再為秘密，既便在規定的時間內，知悉範圍內的人員也是可以合法知悉相關秘密的。基層機關、單位雖然涉密事項不多、程度不高，但並非不涉密，其在公務、政務、事務活動中都或多或少的存在一些秘密，有的是國家秘密，有的是工作秘密，有的是敏感資訊，有時貫穿於某項工作的全過程，有時僅存在於某項工作的某個環節，但在一定時間內都需要對一定範圍內的人員加以保護和限制，以免外洩。二要正確看待公開。保密與公開是一個事物的兩個方面，片面強調保密和過分誇大公開都是錯誤的，兩者必須進行有機銜接。一方面，法律、行政法規規定公開的事項必須公開，不得以保密為由拒絕公開；另一方面，公開前必須經過保密審查，並選擇適當的時間、適當的方式、適當的範圍，依照法定的程式公開。機關、單位不得公開涉密資訊，也不得公開未經保密審查的資訊。三是正確判斷形勢。從外部看，敵方敵對勢力和境外情報機構對我資訊監控和情報戰略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲，保密形勢更加嚴峻；從內部看，黨和國家高度重視保密工作，近年來採取了一系列行之有效的措施，但個別機關、單位麻痺思想嚴重，管理不落實、防護不到位，洩密風險空前加大，有的還給黨和國家造成了重大損失，保密工作已經到了非抓不可，必須抓好的關鍵時期。廣大機關幹部特別是機關、單位分管保密工作的負責同志一定要引起足夠重視，切實築牢保密思想防線，自覺抓好抓實保密工作。
二、要建立落實保密工作責任
當前，一些機關、單位保密工作責任制或建立不全、責任不清，或有名無實、形同虛設，都不利於保密工作的落實。對此，機關、單位要把建立和落實保密工作責任制擺在重要位置。第一，保密工作責任制主要包括領導幹部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密資訊系統管理和維護人員責任制等。第二，機關、單位實行保密工作責任制，最主要是實行黨政領導幹部保密工作責任制，即主要領導為第一責任人，應負全面領導的責任，分管領導負具體組織領導的責任，其他領導對分管工作範圍內的保密工作負領導責任。第三，實行保密工作責任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查，從而有效確保黨和國家秘密的絕對安全。第四，保密工作責任制應當經機關、單位黨委（黨組）或班子會議研究透過，在適當範圍內公佈，並納入幹部民主生活會和年度考核內容，實行嚴格考核和責任追究，確保保密責任制成為一份沉甸甸的責任。
三、要科學確定保密範圍物件
調研檢查發現，對保密範圍物件把握不準、界定不清，保密工作普遍存在無的放矢、無所作為的問題。這也是許多基層機關、單位普遍認為無密可保的重要原因。一般而言，基層機關、單位涉密的內容主要是三個方面：一是上級單位下發的各類密件、密品；二是本機關、單位業務工作中產生的各類涉密事項，包括本行業《國家秘密及其密級範圍具體規定》規定的涉密事項，本機關、單位工作中產生的不屬於國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感資訊等；三是其他業務部門滲透在本機關、單位各項工作中的涉密和敏感資訊。在此基礎上，還要進一步做好“三定”工作：一是定保密要害部門部位。保密要害部門部位按照“最小化”的原則確定。機關、單位應當將涉及絕密級、或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構確定為保密要害部門，如辦公室、涉密業務（部門）科室等；將集中製作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，如保密室、文印室和涉密資訊系統機房等。二是定涉密崗位和涉密人員。日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位，應被確定為涉密崗位，在涉密崗位上工作的人員應“對號入座”確定為涉密人員。三是定涉密載體。主要涉及計算機資訊系統及資訊裝置和檔案資料（含電子文件）的定密定級工作等。
四、要建立健全保密管理制度
當前，要重點解決制度不全、雜而不精和落實不力的問題。一方面，要繼續抓好制度建設。制定包括保密工作責任制、定密制度、涉密人員管理制度、涉密檔案資料管理制度、保密要害部門部位管理制度、網際網路使用管理制度、資訊系統和資訊裝置使用管理制度、資訊公開（釋出）審查制度等。制度在精不在多，多而雜反而不利於貫徹執行。必要時，機關、單位可以先借、再試、後定，逐步修訂完善，確保各項制度因需制定，確保制度具有較強的針對性、操作性和規範性。一方面，要切實抓好制度落實。要認真學習制度，熟悉掌握制度的各個環節、各項要求。主要領導要率先垂範，帶頭遵守制度。機關、單位保密工作機構要加強檢查監督，及時發現和糾正制度貫徹執行過程中存在的問題。要嚴格執行制度。堅持由上而下，突出重點，狠抓末端落實。對制度不落實、不按制度辦事和破壞制度的，要追究相關人員的責任。
五、要不斷完善保密防護體系
著力解決保密專業人才、設施裝置和技術手段比較匱乏的問題，一是加強人防。重點是建立健全保密工作組織機構，選派專業人員從事計算機和網路安全保密管理工作，特別要發揮機構成員、相關部門（科室）的互助協作作用，避免出現單一的科室和人員獨挑一面的局面。二是完善物防。保密要害部門部位強制安裝“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、電腦密碼櫃、報警器），配備使用電磁洩漏防護、行動通訊干擾等設施裝置。涉密場所連線網際網路的計算機嚴禁使用音訊、影片裝置和無線互聯裝置。三是強化技防。涉密計算機要專機專用，安裝“三合一”（違規外聯、單向匯入和移動儲存介質）管理系統，涉密資訊裝置要統一採購、統一登記、統一標識，專人管理。“一機兩用”（上網和辦公）的非涉密計算機配備雙硬碟隔離卡，安裝使用移動儲存介質管理系統和“中間機”。機關、單位連線網際網路實行一個埠接入，涉密業務（辦公）網路與網際網路及其他公共資訊網路實行物理隔離，非涉密業務（辦公）網路與網際網路及其他公共資訊網路實行邏輯隔離。涉密網路建設應當與保密設施建設同步規劃、同步建設、同步執行，同時採取身份鑑別、訪問控制、安全審計、密碼保護、輸入輸出控制、病毒安全等技術措施。
六、要切實加強保密日常監管
將保密工作貫穿於機關、單位各項業務工作的始終，常抓不懈，一刻也不放鬆。一是要加強宣傳教育，堅持警鐘長鳴。單位黨委（黨組）或班子成員會議要研究部署保密工作，主要領導要經常強調保密工作，全員政治理論學習要安排學習保密方面的內容。同時，機關、單位要開闢保密宣傳教育陣地，利用多種媒體宣傳保密知識，經常開展針對領導幹部和涉密人員的形勢教育、責任教育、警示教育和知識培訓，不斷營造“時時有保密、處處講保密”的濃厚氛圍。二是要強化監督檢查，做到以查促管。分管領導要經常督促檢查本機關、單位的保密工作，及時提出加強和改進保密工作的具體意見、建議。機關、單位保密工作機構要就機關、單位貫徹落實保密法律法規，遵守保密工作制度情況進行全面檢查和監督，及時發現薄弱環節，迅速落實整改措施，立足以查促教，以查促改，不斷提升機關、單位保密管理水平，更好的維護黨和國家秘密安全。
一、要牢固樹立保密工作意識
近年來，無密可保、保密無用等思想觀念開始抬頭並有所蔓延。對此，要保持清醒認識，加強正確引導。一要正確認識秘密。秘密是與公開相對而言的，秘密無處不在，大到國家、政黨，小到家庭、個人，都存在秘密；秘密也不是固定不變、絕對封閉的，它在一定時間內只限一定範圍的人員知悉，超出了規定的時間，秘密即不再為秘密，既便在規定的時間內，知悉範圍內的人員也是可以合法知悉相關秘密的。基層機關、單位雖然涉密事項不多、程度不高，但並非不涉密，其在公務、政務、事務活動中都或多或少的存在一些秘密，有的是國家秘密，有的是工作秘密，有的是敏感資訊，有時貫穿於某項工作的全過程，有時僅存在於某項工作的某個環節，但在一定時間內都需要對一定範圍內的人員加以保護和限制，以免外洩。二要正確看待公開。保密與公開是一個事物的兩個方面，片面強調保密和過分誇大公開都是錯誤的，兩者必須進行有機銜接。一方面，法律、行政法規規定公開的事項必須公開，不得以保密為由拒絕公開；另一方面，公開前必須經過保密審查，並選擇適當的時間、適當的方式、適當的範圍，依照法定的程式公開。機關、單位不得公開涉密資訊，也不得公開未經保密審查的資訊。三是正確判斷形勢。從外部看，敵方敵對勢力和境外情報機構對我資訊監控和情報戰略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲，保密形勢更加嚴峻；從內部看，黨和國家高度重視保密工作，近年來採取了一系列行之有效的措施，但個別機關、單位麻痺思想嚴重，管理不落實、防護不到位，洩密風險空前加大，有的還給黨和國家造成了重大損失，保密工作已經到了非抓不可，必須抓好的關鍵時期。廣大機關幹部特別是機關、單位分管保密工作的負責同志一定要引起足夠重視，切實築牢保密思想防線，自覺抓好抓實保密工作。
二、要建立落實保密工作責任
當前，一些機關、單位保密工作責任制或建立不全、責任不清，或有名無實、形同虛設，都不利於保密工作的落實。對此，機關、單位要把建立和落實保密工作責任制擺在重要位置。第一，保密工作責任制主要包括領導幹部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密資訊系統管理和維護人員責任制等。第二，機關、單位實行保密工作責任制，最主要是實行黨政領導幹部保密工作責任制，即主要領導為第一責任人，應負全面領導的責任，分管領導負具體組織領導的責任，其他領導對分管工作範圍內的保密工作負領導責任。第三，實行保密工作責任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查，從而有效確保黨和國家秘密的絕對安全。第四，保密工作責任制應當經機關、單位黨委（黨組）或班子會議研究透過，在適當範圍內公佈，並納入幹部民主生活會和年度考核內容，實行嚴格考核和責任追究，確保保密責任制成為一份沉甸甸的責任。
三、要科學確定保密範圍物件
調研檢查發現，對保密範圍物件把握不準、界定不清，保密工作普遍存在無的放矢、無所作為的問題。這也是許多基層機關、單位普遍認為無密可保的重要原因。一般而言，基層機關、單位涉密的內容主要是三個方面：一是上級單位下發的各類密件、密品；二是本機關、單位業務工作中產生的各類涉密事項，包括本行業《國家秘密及其密級範圍具體規定》規定的涉密事項，本機關、單位工作中產生的不屬於國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感資訊等；三是其他業務部門滲透在本機關、單位各項工作中的涉密和敏感資訊。在此基礎上，還要進一步做好“三定”工作：一是定保密要害部門部位。保密要害部門部位按照“最小化”的原則確定。機關、單位應當將涉及絕密級、或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構確定為保密要害部門，如辦公室、涉密業務（部門）科室等；將集中製作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，如保密室、文印室和涉密資訊系統機房等。二是定涉密崗位和涉密人員。日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位，應被確定為涉密崗位，在涉密崗位上工作的人員應“對號入座”確定為涉密人員。三是定涉密載體。主要涉及計算機資訊系統及資訊裝置和檔案資料（含電子文件）的定密定級工作等。
四、要建立健全保密管理制度
當前，要重點解決制度不全、雜而不精和落實不力的問題。一方面，要繼續抓好制度建設。制定包括保密工作責任制、定密制度、涉密人員管理制度、涉密檔案資料管理制度、保密要害部門部位管理制度、網際網路使用管理制度、資訊系統和資訊裝置使用管理制度、資訊公開（釋出）審查制度等。制度在精不在多，多而雜反而不利於貫徹執行。必要時，機關、單位可以先借、再試、後定，逐步修訂完善，確保各項制度因需制定，確保制度具有較強的針對性、操作性和規範性。一方面，要切實抓好制度落實。要認真學習制度，熟悉掌握制度的各個環節、各項要求。主要領導要率先垂範，帶頭遵守制度。機關、單位保密工作機構要加強檢查監督，及時發現和糾正制度貫徹執行過程中存在的問題。要嚴格執行制度。堅持由上而下，突出重點，狠抓末端落實。對制度不落實、不按制度辦事和破壞制度的，要追究相關人員的責任。
五、要不斷完善保密防護體系
著力解決保密專業人才、設施裝置和技術手段比較匱乏的問題，一是加強人防。重點是建立健全保密工作組織機構，選派專業人員從事計算機和網路安全保密管理工作，特別要發揮機構成員、相關部門（科室）的互助協作作用，避免出現單一的科室和人員獨挑一面的局面。二是完善物防。保密要害部門部位強制安裝“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、電腦密碼櫃、報警器），配備使用電磁洩漏防護、行動通訊干擾等設施裝置。涉密場所連線網際網路的計算機嚴禁使用音訊、影片裝置和無線互聯裝置。三是強化技防。涉密計算機要專機專用，安裝“三合一”（違規外聯、單向匯入和移動儲存介質）管理系統，涉密資訊裝置要統一採購、統一登記、統一標識，專人管理。“一機兩用”（上網和辦公）的非涉密計算機配備雙硬碟隔離卡，安裝使用移動儲存介質管理系統和“中間機”。機關、單位連線網際網路實行一個埠接入，涉密業務（辦公）網路與網際網路及其他公共資訊網路實行物理隔離，非涉密業務（辦公）網路與網際網路及其他公共資訊網路實行邏輯隔離。涉密網路建設應當與保密設施建設同步規劃、同步建設、同步執行，同時採取身份鑑別、訪問控制、安全審計、密碼保護、輸入輸出控制、病毒安全等技術措施。
六、要切實加強保密日常監管
將保密工作貫穿於機關、單位各項業務工作的始終，常抓不懈，一刻也不放鬆。一是要加強宣傳教育，堅持警鐘長鳴。單位黨委（黨組）或班子成員會議要研究部署保密工作，主要領導要經常強調保密工作，全員政治理論學習要安排學習保密方面的內容。同時，機關、單位要開闢保密宣傳教育陣地，利用多種媒體宣傳保密知識，經常開展針對領導幹部和涉密人員的形勢教育、責任教育、警示教育和知識培訓，不斷營造“時時有保密、處處講保密”的濃厚氛圍。二是要強化監督檢查，做到以查促管。分管領導要經常督促檢查本機關、單位的保密工作，及時提出加強和改進保密工作的具體意見、建議。機關、單位保密工作機構要就機關、單位貫徹落實保密法律法規，遵守保密工作制度情況進行全面檢查和監督，及時發現薄弱環節，迅速落實整改措施，立足以查促教，以查促改，不斷提升機關、單位保密管理水平，更好的維護黨和國家秘密安全。