客觀方面：資源稟賦差。部分村不僅沒有保留集體經營的土地、山林，而且把一些適宜集體統一經營的專案也平均分包到戶，導致村集體經濟更加弱小，失去了發展經濟的重要物質基礎。在此基礎上，重新發展集體經濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發利用，又無人才資金等優勢的村，發展壯大集體經濟就更加艱難。增收渠道窄。部分村集體經濟來源渠道單一，對上級政策補助的依賴性較為突出。剛性支出大。近年來，隨著民生的進一步改善，國家的強農惠農政策的力度進一步加大，村一級工作量顯著增加，同時，各級對村級組織的工作要求越來越高，村民對村級公益事業建設的期望也越來越高，村級組織投入壓力也越來越大。在維持村級組織正常運轉的基礎上，資金籌集困難，大部分村把資金都用於公益事業建設，缺少資本積累。同時，由於部分村集體經濟組織執行不夠健全、經濟法人地位很難讓市場認可，加上缺少有效抵押擔保物，村級集體經濟組織很難從金融機構融到資金。 主觀方面：經營管理落後。部分村級集體資源、固定資產承包租賃合同不規範，承包租賃費偏低，造成了村集體資產的流失;部分村尚未很好地執行有關財務管理和民主監督的規定，財務透明度不強;部分村幹部民主理財意識不強，開支隨意性較大。村幹部自我發展意識不強烈。村幹部客觀上對發展村級集體經濟的意願不強，認為市場經濟主要是鼓勵群眾創業創新闖市場，發展民營經濟，沒有必要化心思再去發展集體經濟，認為經營失敗了，群眾要埋怨，債務難化解，責任是自己的，不願意去冒風險，思想上有壓力和阻力，信心不足，工作力不從心。對村級集體經濟管理、經營經驗缺乏。一些村幹部只顧村級組織的日常開支，不管集體資產的保值增值

村集體經濟發展難發展慢，這是一個不容忽視的問題，是制約實現農業現代化的關鍵所在。它的產生是多方面的因素造成的。

一、部分管理者思想觀念落後

部分村幹部，管理者管理理念，法律知識缺乏，造成村級集體資源、固定資產承包租賃合同不規範，承包租賃費偏低。也一定程度導致村集體資產的流失。個別地方財務透明度不強;部分村幹部民主理財意識不強，開支隨意性較大。

二、個別領導幹部發展意識不強

村幹部客觀上對發展村級集體經濟的意願不強，認為市場經濟主要是鼓勵群眾創業創新闖市場，發展民營經濟，沒有必要化心思再去發展集體經濟，認為經營失敗了，群眾要埋怨，債務難化解，責任是自己的，不願意去冒風險，思想上有壓力和阻力，信心不足，工作力不從心。對村級集體經濟管理、經營經驗缺乏。一些村幹部只顧村級組織的日常開支，不管集體資產的保值增值。

三、缺乏自然資源

部分村存在沒有保留集體經營的土地、山林，而且把一些適宜集體統一經營的專案也平均分包到戶現象。這導致村集體經濟更加弱小，失去了發展經濟的重要物質基礎。

四、缺乏資金支援

部分地理位置偏僻、既無資源可供開發利用的村集體，無法吸引外來投資，自身經濟基礎薄弱。而村集體的開發需要投入資金較大，資金缺乏是普遍現象。

五、缺乏人才支撐

農村是中國基層一線，是條件最艱苦的地區，依然無法有效吸引人才。在中國現代化建設快速發展的當代，農村遠遠落在了後面。基礎設施薄弱，交通，網路，水，電，各種技術……這些都遠遠無法滿足人才創業的基本要求。所以，農村成為技術人才的“荒蕪區”

綜上所述，村集體經濟的發展是長期發展不平衡等諸多因素造成的，我們只有找到集體經濟發展難的癥結所在方可對症下藥。希望農村發展越來越好。讓農村更宜居，讓農業更有前途，讓農民更幸福！

這個我還真的不是很清楚，但是希望還是能夠幫助你們，以下連結是相關解說，瀏覽器開啟吧！

https://m.sogou.com/web/id=d561f7c7-7f6e-4364-9035-a67847a28a21/keyword=%E6%9D%91%E9%9B%86%E4%BD%93%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%A2%9E%E9%95%BF%E9%9A%BE%E7%9A%84%E7%97%87%E7%BB%93%E6%98%AF%E4%BB%80%E4%B9%88/sec=rAnYZbhqnR5GsiqudU-RVg../tc?clk=5&url=https%3A%2F%2Fm.doc88.com%2Fp-9019791881105.html&pid=sogou-mobb-ba7c5aeabab9e58d&dp=1&rcer=h9PEmbLb14UfaG448&is_per=0&pno=1&wml=1&clickTime=1569488237965&mcv=32&pcl=342,678&sed=0&ml=53&sct=229

如何發展壯大村級集體經濟？我的看法是這樣：

在全面實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的大好形勢下，經過最近幾年的努力，各地農村村級集體經濟薄弱的局面已經有了明顯改變。但任務仍然十分艱鉅，需要村級本身及上級黨委政府共同繼續做出努力。

上級黨委政府需要做的工作有：出臺關於發展壯大村級集體經濟的規劃，不斷提升先進村的發展水平，逐步消除集體收入3萬元以下、5萬元以下的村。設立村級集體經濟發展專項獎補資金，每年列支引導資金，扶持村集體經濟發展。採取重點立項、案例傳授、每月排程、立體幫扶、資金激勵等硬措施，精準推動薄弱村補齊增收短板。在這方面，我所在地的山東省煙臺市大力推進村黨支部領辦合作社的經驗可以借鑑。2018年，煙臺市在全市篩選確定100個示範村，開展黨支部領辦合作社發展集體經濟示範行動，引導村黨支部成員代表村集體註冊成立農民專業合作社。整合財政、農業、供銷等部門力量給予政策支援，市級財政向示範村列支1000萬元，縣級配套不少於20萬元。村集體以集體資金、資產、資源和上級幫扶資金入股，把黨員群眾組織起來，把資源集中利用起來，發展適度規模經營，提供集約化服務。到年底，共有660個黨支部領辦合作社，佔行政村總數的10.2%，新增集體收入2.3億元。全市6439個村莊，277個省定扶貧重點村全部脫貧退出，村集體經濟收入過5萬元的村達4340個，過10萬元的村達1490個。進入2019年，煙臺市進一步掀起發展壯大集體經濟的高潮，村黨支部領辦的合作社如雨後春筍般破土而出、蓬勃發展。這一模式，有效疊加了黨組織的政治優勢和合作社的產業優勢，既讓黨支部重新站到農村經濟發展的最前線，工作有抓手、創業有平臺，也兼顧了一家一戶與村集體的利益。黨支部作為“職業經理人”負責合作社的日常管理，牢牢掌握著合作社利益分紅的主動權，保障群眾土地流轉保底收入、分紅收入、合作社務工收入的按時發放，保障村集體有固定收入，黨支部的向心力、凝聚力、號召力也在明顯增強。

需要村級做好的工作有：首先要加強基層黨建工作，打造過硬的村兩委班子、黨員隊伍，帶動村裡治理水平、社會風氣的好轉。這是發展壯大集體經濟的前提和條件。二要做好清產核資工作，分析本村在地理位置、物產資源、人脈關係等方面的優勢及劣勢，揚長避短，有針對性地引進專案。三要善於學習在發展壯大集體經濟方面的先進典型經驗。四要主動學習、研究上級出臺的政策，積極爭取並利用好。

談談兩年來的看法，首先第一點，村兩委要和，以集體為準則，否則免談為。第二根據本村的優勢，天時地利人和，找出重點。第三做村民工作，哪個村都有搗亂的，這需要上級與公安參與。穩定才能發展。難，難，難