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概念
工程審計是指審計機構依據國家的法令和財務制度、企業的經營方針、管理標準和規章制度,對工程專案的工作,用科學的方法和程式進行稽核檢查,判斷其是否合法、合理和有效,以及發現錯誤、糾正弊端、防止舞弊、改善管理,保證工程專案目標順利實現的活動。
工程審計的工作目標,即是圍繞專案建設各個階段的資金使用監管,確定和有效控制工程造價,確保建築資金合理、合法、合規使用。
範圍
有政府性投資的建設專案,一律要進行工程審計。即所有行政、事業單位的建設專案都要經過造價審計和財務決算審計;非政府性投資的建設專案,規模較大而且涉及的利害關係人較多的,必須進行工程造價審計,比如房開企業開發的房地產;企業建造自用的建設專案由企業決定是否審計。
1、審計分類與內容要點
工程審計可以分為廣義和狹義兩個維度,狹義的工程審計主要是指工程造價結算審計,廣義的工程審計還包括竣工財務決算審計,因此工程審計可以分為工程造價審計和竣工決算審計。
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工程造價審計一般是對單項、單位工程的造價進行稽核,由造價工程師完成。
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竣工決算審計是將造價工程師審定的以及未經造價工程師稽核的所有支出加總,審查其是否合理,是否擠佔建設成本和計劃外建設專案等,來確定一個建設專案的總的造價。這由註冊會計師完成。
工程造價審計要點
工程造價審計工作要點主要圍繞合同檔案、工程量、單價、費用四大方面。
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合同檔案。對合同、協議、招投標檔案進行稽核是進行審計工作的先決條件。許多工程合同簽訂後,甲乙雙方都會簽訂補充協議。所以,必須要仔細研究合同、協議、招投標檔案,確定工程價款的結算方式以及合同的計價型別。
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工程量。工程量稽核是影響工程造價最終結果的重要環節因素,審計人員需要因時而異,必須按照實際的工程合同、施工圖紙、現場簽證,及時做到資訊的變更,及時進行準確的稽核,從而保障工程造價稽核的真實性與準確性。尤其對於一些隱蔽工程需要及時查閱和驗收,記錄相關資料的真實情況。
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單價。單價的稽核內容主要分為四種形式,即投標單價的稽核、直接套用定額單價稽核、換算定額單價稽核、補充定額稽核。在單價審計過程中,審計人員應按照單價稽核標準內容進行分析,確定招標單價的稽核標準;採用準確的定額單價套用分析,對定額換算標準值進行審計;採用補充定額審計的方法確定施工工程造價的定額內容。在工程造價定額中任何人都不可以任意更改數量標準,需要有一定的法律規定,採用科學的規劃標準,加強稽核單價的標準權威性。
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費用。在稽核過程中,需要嚴格的按照相關檔案規定確定審計的費用量多少,確定工程審計是否符合實際的規範標準,對檔案資源、生產合同產生的各種糾紛問題進行參照對比分析,確定工程合同可以優先解釋的順序。在工程稽核計費過程中,需要注意檔案實際的使用時間效用,根據實際的費用標準,制定合理的施工實際管理情況,採用準確的費率標準,對施工費、材料費進行價格調整,確定稽核檔案符合實際規定的執行標準。
竣工決算審計要點
專案竣工決算審計是工程審計工作中的重要組成部分,主要即是對施工過程中各項資料進行審計,使資金的效益達到最大化。竣工決算審計的要點包括:
1
檢查各渠道投入資金的實際金額,各項支出是否真實、合法;
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建設期間收入的形成和工程投資結餘資金分配比例是否真實、合法;
3
檢查工程結算情況,審查工程價款結算是否符合合同約定,以及合同中關於工期、質量、安全、人員變更與到位率等獎懲條款的實際執行情況;
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檢查“交付使用資產總表”、“交付使用資產明細表”,核實交付使用的固定資產是否真實、是否辦理了檢測檢驗或驗收等手續;
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依據有關經濟、技術、社會和環境等評價標準或指標,對建設專案投資決策的有效性、經濟合理性進行評價,分析影響投資效益的各種因素。
2、審計問題與趨勢
從工程審計的概念、分類、要點來看,工程審計人員客觀上必須同時具有專業的財務審計能力與工程管理能力,二者缺一不可。但在實踐中,往往懂財務的不懂工程管理,懂工程管理的又不懂財務審計。複合型專業人才的缺乏是目前阻礙工程審計行業發展的重點問題之一。
同時,缺乏或不重視專案全過程的跟蹤審計工作,也嚴重影響著工程審計工作的準確性與有效性:
中國工程審計制度發展之初,主要以事後竣工結算審計和財務收支審計為主,工作重心更多地體現在合法性與真實性方面,帶著濃厚的事後監管色彩。這種審計方式下,審計結果很難改變或挽回已經發生的錯誤損失,存在嚴重的滯後性。因此,這客觀上要求審計工作的重心由事後向事前轉移,透過對各個建設階段及時有效的全過程跟蹤審計,有效防止和規範各類不規範建設活動與不合理資金使用現象。
全過程跟蹤審計
是指將建設全過程劃分成若干階段或期間,審計人員在專案建設過程中及時對各階段或期間的審計事項進行審計,並及時作出審計意見和建議,幫助被審計單位及時糾正、規範各類不合理建設活動與資金使用,保障建設實施得以規範、有序、有效執行,保證建設資金獲得合理使用。
作為近幾年,國內工程審計領域發展的全新審計模式,全過程跟蹤審計人員需要經常深入工程現場,能夠觀察到物資的出入庫、裝置安裝、施工的具體過程;對於一些設計變更、價格變更、工程索賠等情形的合理性,能夠及時進行審計,大大減少事後審計人員因不瞭解實際情況帶來的審計檢查風險。此外,全過程跟蹤審計結果能夠為專案管理工作形成及時、有效的建議與依據,有助於規範專案管理與提高建設資金使用效率,因此,全過程跟蹤審計成為目前工程審計行業的主要發展趨勢之一。
近年來,隨著各類工程專案的建設規模與投資金額不斷擴大,國家與業主方對於專案建設資金的合理使用也越發重視。工程審計,作為調查、反映建設資金實際運用的重要手段之一,能夠有效合理的控制建設資金運用,規範專案管理,保證工程建設的順利完成。
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是個好專業,主要是口子好,吃四方。
這就註定了,光是專業好是不行的,得有人帶。靠自己混的話,那你就多看看鹿鼎記,看人家韋小寶是怎麼混的。否則,老老實實的一輩子都混不出來。
所以,任何事情都是有利有弊。產生好口子的專業,對人要求高。一般口子的專業,對技術要求高。
如果,你已經是工程審計專業了。那麼,你從現在開始,就要多付出一點了。到了大學後,選修個人際關係,心理學啥的。大學裡的社團多參加,往社團領袖走,學習怎麼建設人際關係。否則,你的專業就是廢材一個。