這個問題當然能呀，你依據《物業承接查驗辦法》進行了解，然後依據該辦法第十七條、第四十條向法院起訴建設單位和物業共同損害賠償責任。

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若果是市政供暖，建議和物業的商量，所有住戶取暖費直接交到市政處，入戶的費用也有住戶自己去找市政叫開口費，物業的可以和市政的要取一定的管理費，若果市政願意物業也可以要取維修費。後來入住的同樣去市政交所有費用，這樣就可以從根本上解決。

前提住戶少於3/2取暖費會稍微高一點，但是這些讓業主和市政去怎樣溝通了，取暖費一般都十是一交一年，所以中間不存在欠費。

我的實際情況，僅供參考；

國家應立法，定位。逐步取消集中供暖，降低供暖的燃氣、電力價格，實行分散自主獨立供熱模式，這樣可以提高能源使用效率，滿足不同供熱人群的需要，節省土地，降低固定費用，改善環境。

根據國家規定，期待國家出臺剛性規定，開發商出錢將水電氣暖交各服務單位，取暖費，物業費等交各服務單位賬戶，保障資金專用。社群群，公佈政府約談問責監管電話（除自然災害外，其他均屬事故）開發商設定報修受理點一年，給業主交付符合標準的房屋，社群安排保潔保安從業人員，半年社群牽頭召開業主大會選舉業委會，業務會召開業主大會制定，透過業主公約等。物業真正推向市場。

私營企業管物業、供暖當然以盈利為本，政府主管如社群目的是為百姓服務。還是政府或其下屬部門管理為好，百姓有說理的地方，政府有調整的餘地，還有什麼有這兩項服務更貼近民心。

目前確實比較棘手!針對家裡有住院病人且無人居住，或是出國探親旅遊，或是暫時派往異地學習工作的業戶而言，空置房交暖氣費浪費不合理!我們這兒原來報停交佔道費，這幾年可以直接報停多次且不交任何費用!算是當地政府解決的民生實際問題吧!

還有一種情況是:熱源由熱力公司提供，而有的小區有加壓中心站，這勢必需由物業直管!如物業能夠積極認真第一時間檢修，業戶還是接受的!但有些物業的資質根本不達標，透過暗箱操作中標，維修人員不匹配!所以，物業修不好，熱力公司又因“集體戶產權”，推到產權所屬物業!如此推諉扯皮，肯定是簡單的問題複雜化!更激化矛盾!若從根本上解決供需矛盾，只能從物業公司的招標上全部由業委會協商雙選，公開公正透明，完全市場化的操作才是治標之本!那樣，業主花錢買服務不會成為空談!

供暖時，物業只配合協調供熱公司提供服務。保證供暖溫度的主要責任在熱力公司。畢竟誰收錢誰服務。業主和物業在這一點不衝突。

如果要說業主和物業的供暖矛盾如何才能從根本上解決，我覺得有兩種方式是個不錯的選擇。

第一、小區儘快成立業委會，然後透過業主大會授權來將小區的轉換站移交給供熱公司，從而形成小區供熱全包給供熱公司的形式。

供暖由供熱公司全權負責的形式是一個不錯的選擇。在這樣的情況下，小區的供暖是由供暖公司負責至使用者終端的，有了問題由供暖公司負責解決，物業公司不承擔責任，小區供暖的一切的全過程全部由供暖公司負責。有了問題，物業公司只需要提供必要的協助就可以。

第二、減少物業公司代收供暖費的相關環節，由供暖公司直接收取供暖費用。供暖期間有需要物業公司協助工作的時候，由供暖公司給物業公司支付相應的酬勞。

在這樣的情況下，責任明確，費用支出也明確，小區供熱一旦出現問題，能很快找到責任處理方，由責任方儘快處理解決。

業委會為啥難成立？現實情況是，物業和開發商和物管辦一夥，物業派流氓進入小區，誰帶頭成立業委會就幹誰，導致沒人敢帶頭。或當然還有是用502堵他家大門，劃他家車。報警後警察說，沒有影片證據不管，要是不交物業費來抵制，物業就斷你家水，報警後，警察說誰讓你不交物業費的，交了就來水了。很顯然派出所和物業是利益往來關係。就算有人硬是盯著壓力準備帶頭組織業委會了，業主們心裡都怕，大部門業主不敢出頭露面開會。因為小區保安基本都是流氓假裝物業工作人員。好不容易調動幾個業主號召大家簽字，社群和物管辦像是被買通了一樣，給業委會設計很多難題，導致無法成立。這些你經歷過嗎？更不要談，有了業委會在次大選了，更是難上加難！所以有關成立業委會法規就是廢紙一張，紙上談兵。

根據區域不同，回答略有所區別。以我所在區域回答如下：

小區業主（採暖戶）房子裡面不熱，首先想到的就是物業公司。畢竟業主已經對物業管理費交納了喲。於是給物業公司打電話，告訴室內不熱的情況。等待物業公司派人過來診斷維修。

而物業公司聽到是房子不熱，是暖氣方面的事情，就推給了熱力公司。畢竟業主已經把暖氣費交了喲。於是告訴業主，這是熱力公司的事情，你們打電話給熱力公司吧。

熱力公司接到電話以後，就詢問了業主：您家住在哪個小區？住在幾號樓？幾單元？第幾層？房號？聯絡電話是多少？什麼時候家裡有人？樓上樓下熱不熱？對面的房子熱不熱？並做好記錄。

業主一一回答。告知地址與電話，樓上樓下對面熱不熱不知道，只知道我家不熱。家裡現在有人。

約10分鐘後熱力公司工作人員敲門。測量了室內溫度，用手摸了入戶的進水管及出戶的回水管，也摸了單元進回主管道。用手感去測量溫度。測完後告訴業主。樓上樓下都是熱的，對面也是熱的。我們熱力公司對整個單元的供熱已經送達，有房內不熱的問題可以找下物業。物業電話號碼是……。於是急匆匆的走了。（這是熱力公司接電話較多的情況下做出的高效率選擇）。

採暖戶有很多是不會排氣或者開閥門的，熱力公司的工作人員在接電話較少的狀態下，會把閥門開啟並告訴採暖戶排氣。排氣孔螺絲擰開，等待冒水後擰緊螺絲等。排完氣體後告訴業主。現在已經把地暖管道里面的氣體排出來了，過一個小時左右房子如果熱了，就不用打電話了，如果這一個小時過去後，房子還沒熱，可能會是地暖管道堵塞了，你再打一下物業公司電話吧！

一小時以後房子沒有熱，業主打了物業公司電話，並告訴物業公司熱力公司工作人員已經來過了排放的氣體以後房子還是不熱。物業公司工作人員十分鐘後趕到業主家中。一樣的，經過手感測溫，告訴業主，原因是地暖管道內有堵塞現象，至少有一點是流通不暢的問題。需要經專業清洗人員過來清洗。是需要收費的。我們物業公司沒有這些裝置。於是把附近的專業清洗隊伍人員的電話號碼告訴了業主。

這時候的業主就只能撥打清洗人員的電話。清洗人員趕到現場以後進行清洗。兩小時以後房間就熱了。

整個這套流程順利的話要經過一天。還要把清洗的錢給人家。（暖氣費與物業管理費一分不少的前提下）。雖然說有點費事費時間，但業主只要能把暖氣不熱解決也非常可以了。

保持溫度，大家都好，收取暖費可是全天24小時的費用，十一點之後暖氣片就涼了，五六點鐘又熱了，是幾個意思，別幹喪良心的事，社會需要正能量

對不起您了。因為我們這個小區是沒有物業公司的，我們的供暖費用是直接交與供暖公司的。所以，我們這裡始終是24小時供熱，室內溫度基本上都是21℃至24℃之間。