縣域經濟怎麼發展？縣域經濟各地方都不一樣。主要是根據當地的實際情況而定。當地有什特點和特長，加以利用和開發。縣域經濟肯定不夠大城市，縣域經濟發展縣委是主要推手。統一經濟的發展，全面規劃，因地制宜，全面健康發展！

改開之後，從深圳蛇口工業園起步，招商引資就成為經濟發展的大殺器，茅臺、減稅和土地構成了這一波經濟奇蹟的全景。

首先是縣域經濟模式，各地方官在三年一任的考評邏輯下，拼命和各地來的老闆勾肩搭背拉投資，八項規定前，不喝個夠老闆會認為縣長局長沒有誠意，要是遇上高階外商，還得減稅，學名叫兩免三減半政策，從企業所得利當年起算，前兩年免稅，後三年所得稅減半，也就是說五年後地方政府才參與分成。

最後就是核心——土地，產業園、工業園、高開區、經開區，哪個不需要用地，哪個不得搭配商品房，一來一去，土地出讓金不就全回來了，GDP也就蹭蹭往上漲。

☉大好江山，利好茅臺

但野蠻生長三十年後，08年四萬億“鐵公基”投資至今還在發揮影響，造就了全世界3.6萬公里的高鐵里程，但同時房價也成了達摩克里斯之劍，高懸於頭上。

倒不是說房地產沒有帶動上下游產業鏈的能力。1998年國務院明確“住宅業成為新的經濟增長點”，2018年，房地產及其上下游佔GDP比重達15.8%，算是為中國地方經濟發展做出了卓越貢獻。

但房子是真不能再搞下去了，海南自貿區建設已經有段時間了，結果就是房地產投資佔GDP比重到25%以上。還有地方債，今年一季度地方債已經到15000億以上了，用完了下放額度的80%以上，估計全年得到3到4萬億左右的規模。尤其是疫情後需要刺激經濟，中央管控力度可能會稍有放鬆，但獨山縣在前，沒有人敢再冒政治風險大幹快上了。

更別說血淚斑斑的P2P，消費主義驅動的“裸貸”坑了多少花季少女。

這都是經濟向好大盤下的隱憂，中美脫鉤與否誰都不知道，但跟房地產脫鉤是勢在必行，地方發展必須轉換思路。

酒不讓喝了，地也不讓徵了，減稅倒是火熱無比，所以大家的錢都只會越來越緊，未必捨得投資。

事權、財權、人事權，對地方發展來說缺一不可，1994年國地稅分開，為的是地方競爭發展，把經濟盤活。但粗放型經濟的後果我們也嚐到了，現在該精細化一點了，2018年國地稅又合併了，36個地方、36天四級政府就把合併辦妥了，這執行能力沒的說，接下來就該是中央統一規劃發展思路了。

以前是做蛋糕，各地有發展自己的積極性，現在是分蛋糕，得家長站出來話事才能服眾。

生而不平等

人生而平等，卻無往不在枷鎖之中，海淀的孩子和西藏的娃娃對世界的認知是不一樣的，前者的枷鎖是上清北還是去留學，後者只能選擇放犛牛還是放羊。

☉繁華是繁華，但是屬於誰呢？

實際上壓根就是生男生女都不平等。

人猶如此，地何以堪。現在東部正在騰籠換鳥，上海要造電動車，深圳做了社會主義先行示範區，合肥招商局變成了投資促進局，大家都有光明的未來。合肥投資促進局成立原因很簡單，單純招商引資人家看不上了，2018年當年成立就拉了倆10億級的大專案。

與此同時，西藏還在辛辛苦苦的給鄉鎮招商，鼓勵土老闆和洋老闆們去他們那發展養殖業，畢竟，西部人民和政府都有發展的權利。

在這一輪產業升級中，東部的姿態很明確：勞動力密集型產業的鳥我不要了。然而鳥去東南亞，他們也不往西部飛，他們還是希望找一個勞動力密集，工資又低還給他們補貼的地方。找來找去，還是越南靠譜點，離中國近便於產業鏈轉移。

中國製造業佔全球峰值在2015年，大概是25.8%。但是以後不會再出現了，貿易戰一開打，世界有割裂為兩個世界的趨勢，內迴圈也是為這個大勢做準備的。但是我們有望在2020年成為全球最大的消費市場。本來只是“有望”，但在建國的神奇助推下，今年超過美國基本沒毛病。

但整體上西部人民還是要靠外出打工，而西部政府還是在靠轉移支付，別看貴州的隧道、大橋、鐵路修的風風火火，實際上都是東部省份出的錢。這也是大家長風格執政的優越性，有錢的總得幫襯著點家裡的窮兄弟們。

河南、四川、貴州、廣西、安徽、湖南、江西、湖北、重慶、甘肅是勞務輸出前10名，其中河南省大概有1100萬以上的外出務工人口，可以說是打工大省，希望鄭州發展起來後能夠讓河南老鄉們就近打工。而財政淨收入的省份自“十二五”以來，分別是北京、廣東、上海、江蘇、浙江、天津、山東、福建、遼寧等9個 省份，兩相一對比，一把辛酸淚。

成都省模式可能真的是西部人民唯一的機會。

但是網際網路時代，地方發展還有第二條路走。既然傳統輕重工業都嫌棄山高路遠，那不如搞搞貴州大資料那樣的。靠著大資料，貴陽大數交易所（GBDEX）都辦了起來，計劃2020年資料清洗交易量年達1萬PB、年總額3萬億。

搭夥過日子

但是大部分西部省份還得靠賣資源過活。數字經濟確實很高階，但要麼有技術，要麼老天爺賞臉，要是都沒有，那帶動發展、拉動就業還是得靠工農業，但是工農業都得“觸網”，數字經濟時代，計劃經濟是沒搞頭的。

農業要電商化，拼多多+西部，誰也別看不起誰。實際上上海市政府和廣州白雲區都不嫌棄，反倒是城市小資看不起人家，更別說西部政府了，寧夏優品館、雲南旅遊節都是官方直接出面對接，規格不可謂不高，能發展就行，管它low還是high。

其實這算後知後覺，嗅覺敏銳的早就看上了網際網路，比如說西安硬生生抖成網紅，地方出內容資源，下個檔案哪個單位都得捧場，平臺就出流量傾斜。

2018年4月，西安市旅遊部門與抖音達成戰略合作，前面還有和攜程的合作，抖音負責宣傳、攜程賣飛機票，結果就是2019年春節假期，西安接待遊客1650萬人次以上，旅遊收入144.78億元，同比增長40.35%。

地方政府可不管你是哪來的，有效咱就接著合作，二一添作五，有錢一起賺。

你有抖音，我有快手，移動網際網路實際就是流量經濟，沒有人就沒流量，有流量積少成多就有“商業想象空間”。在網際網路上半場，利用網際網路娛樂還是北上廣的專利，快手、拼多多是被豆瓣文藝青年嘲笑的物件，一如外企白領只用MSN，絕對不用QQ一樣。

我們需要更多的農村淘寶、拼多多和快手，整個線下的生活服務場景還未被啟用，北上廣享受的快遞和外賣，也要讓農村和西部人民享受享受，不管是包郵區還是紐西蘭，都是一家人，那就不該說兩句話。

到基層去、到西部去、到邊疆區，網際網路也該下鄉，也確實下了鄉。

現在縣長都要搞直播，實際上暗含了地方政府公司化的趨勢，畢竟帶老百姓吃上飯才是最大的政治。從去年開始，100多位縣長開始搞直播帶貨，也算是網際網路時代的縣域經濟新模式了。

但看下內容，是燒雞、鮮花、枸杞，基本都是農產品。以前是問土地要GDP，現在開始問網際網路要GDP，但問題是，真的追的上嗎？真正工業大縣、經濟百強縣其實很少會露面，他們在搞新時代的工業升級，向高科技製造業進軍，青島藍色生物醫藥產業園區、江蘇醫療器械產業園、泰州高新醫藥產業園區，哪個不比賣枸杞掙錢。

所以說呀，人要考慮歷史的程序。

☉百年孱弱，對於發展的渴望是在骨子裡的

在我們的治理邏輯下，政績考評壓力是逐層加碼的，縣長這麼拼命，只能說明上面定的目標更高，取法乎上得其中，超額完成任務指標結果只能說合格。拼多多要投資農業價值鏈，阿里要搞淘寶下鄉，要我說就該加大力度，縣下還有鄉鎮，鄉鎮還有村，中國3000多個縣，足夠他們折騰的。

當然網紅城市、網紅農產品、乃至網紅縣長還算是好的，但千萬別搞成下一個北部灣，別把好經念歪了。

高科技是打破外部封鎖的關鍵，但網際網路下鄉能帶動人間煙火氣，雙輪驅動才是好。