合村並鎮的確是一件利國利民的好事，一可以騰出大片土地，二可以改善人居環境，三便於管理，降低管理成本，四，可以改善治安。

但是，合村並鎮還有很多問題需要解決，一，有些村民住著百年老屋，不願挪窩。二，資金怎麼解決？三，改革後，農民用以生存農具農用車怎麼安置？

山東省高密市早在十年前，就已開始幹實行合村計劃並已開始，政府投資建設別墅，原住房折算價格，村民搬遷基本不用花錢。存在的問題是，原住址新建房農戶要吃點虧，老屋有利。

總之，合村並鎮，利國利民，也是大勢所趨。

早應該農村合併，早一步進入文明社會，提高農民健康體質，文明素質，改善生活環境，農民都在盼，都想夢一樣實現。

根本問題是政府需要精兵簡政，學習借鑑新加坡（600多萬常駐人口的新加坡才一級半政府）扁平化管理服務型政府:省（中心城市）——縣（中小城市）——中心村（鄉鎮、街道、大社群），既可以大幅降低行政成本，又能大幅提高行政效率，更重要的是有利於真正振興鄉村，可以有效避免鄉鎮過於擠壓基層農民土地利益，真正兌現農村集體土地所有制的關鍵是中心村，從根本上解決農村的拆遷矛盾，精簡的官員面向基層（中心村），如江蘇省政府大力宣傳推廣的農業專家趙亞夫搞的“戴莊”新農村，透過生態農業振興農村，需要更多的“趙亞夫”到中心村，服務農民，振興鄉村!新的鄉村規劃引導適當集中居住，根據農民自願的原則!如此，1、透過真正兌現農村集體土地所有制（中心村是集體土地所有制的所有權人），從根本上解決資金問題（集體土地所有權者，代表全村集體分享大部分土地受益，在全體村民的監督下，用於村民的公共事業!借鑑毛主席時代的村民監督制度，真正按照村委會組織法，有全體村民直選村委會主任!而不是有村民代表選擇!）。2、透過縣（中小城市）直管中心村有效解決振興鄉村的人才問題，縣（中小城市）——中心村（鄉鎮、街道、大社群），扁平化管理服務型政府從根本上解決機關“文山會海，人浮於事，檔案旅遊”的形式主義和官僚主義，分流一部分年富力強+富有經驗（很多50多一點的科長就退居二線，造成人才浪費嚴重!）的人才面向中心村學習“趙亞夫”帶動中心村的發展，透過生態農業等產業帶動村民致富才是根本!

農村隨著老齡化和人口不斷減少，合村並鎮已擺上日程。這不僅能擺脫農民生活困境，而且利國利民，好處多多。

一，現在生活在農村農民大多一個孩子，而且基本都在城鎮工作居住，隨著人口自然離世和隨子女進城生活，農村空置閒房越來越多。同時人口也大量減少。因此合村並鎮，能加快城鎮化程序，加快全國脫貧攻堅力度。

二，合村並鎮，富民強國。不僅能節省財政開資，而且還能節省大量社會資源。

三，合村並鎮，可以擺脫農民生活困境，透過移地搬遷，統一規化，不僅使農民實現脫貧，而且改善了生活，工作醫療，褔利等條件。

四，合村並鎮，能夠騰出大片土地，實施統一規化，能種地則種地，能栽樹種草則栽樹種草，把鄉村建設的更加美麗，空氣更加新鮮。

合村並鎮不能急於求成，應在試點過程中成熟一個規化一個。讓農民更富裕，鄉村更美麗。這是民心所向，大勢所趨。希望合村並鎮不是夢。

個人認為合村並鎮發展新農村是現在農村發展的必然趨勢，也是政府精簡機構，整合農村資源的勢在必行，更有利於民生的重要舉醋。隨著政府逐步推進城鄉一體化，農村和城市以後基本差距不是太大，現在的農村大多數人都湧向城市打工就業，好多為了子女能得到更好教育資源並長期居住城市裡面。

相應農村就是些老人和部分相對家裡經濟條件差些的留守兒童，土地閒置過多，人口陡合村並鎮可以精減政府行政機構，村民辦事也少麻煩，教育醫療在硬體上也進一步大的改善，還有並鎮后土地更容易有利於承包週轉出去，讓土地得到最大利益化，相應農民的收益也得到很大的提高。所以合村並鎮是當今重要的農村工作重點。小編認為合村並鎮發展新農村是非常好的一項舉措，不過在實施這項政策之前一定要想考慮怎麼去解決不便之處。

首先好處有：

一、 基礎設施及公共服務得到最佳化

水電路氣網等基礎設施上可以集中投入建設，不再像過去那樣每個村撒胡椒麵，也看不出效果。同時在教育、醫療、娛樂等公共服務上的設施也可以重新規劃。比如學校、衛生室、養老院、體育館等。在交通基礎設施、城鎮規劃、環保與汙染治理、特色產業等也有支援。

二、 最佳化政府組織結構

以“小政府”架構承接“大權力”，最終坐實“大服務”。這樣辦一件事情就不用先到村裡蓋章再到鎮上蓋章等多個手續。在合村並鎮後，鎮政府權力與責任都會加大，在辦事情上會更加高效。創新社群管理，加上民主自治，在基層管理上會有比現在好多事情沒人管要好得多。

當然合村並鎮也不是全是好處。

一、 比如一些村在可能已經有幾百年歷史了，有歷史感，文化氣息，但是如果合併了，會對這個村已有的文化習俗造成影響。

二、 目前來看，鎮上的生活習慣和小縣城的已經差不多了，不是我們想象中的農村的生活方式，這就是對鄉村生活方式的一些改變。

三、 合村並鎮後，可能會涉及到農民居住點和自家承包地較遠，下地幹活不方面，這需要土地進一步調整。主要是這不是一時半會兒的事情，也會給當下的農民造成不便。

對於好處和缺點該如何平衡，這個也真的是不好說，對於大部分文化底蘊比較淡薄的鄉村，只有幾家幾戶，比如大東北的、大西北的鄉村，合村並鎮其實是有好處的，尤其是20年過後，一些沒有吸引力的村莊是逐漸消亡的。村村合併，合村並城，是歷史的必然！是富民強國之本！國家規劃，主動推進只是加速程序！

“合併村鎮”好福利，統建農村住房，農民分新房，3類村莊頭優先

1.優先支援大平原宜農基本農田區農村人放棄農地、流轉土地，安居城鎮。大力推進貧困山川地區農村人放棄農地山田搬遷至城鎮定居。對放棄農地按人頭地畝補、棄民宅按處補，一刀切、成本低好執行，逐批實施，比如1人棄農田轉城補1萬另1畝地補1萬，一處宅基地補2萬，依照先少後多，逐步增加。鼓勵資本下鄉購買土地經營權。

2，規模化流轉的農地必須按國家用地規劃管理，尤其是基本農田必須接國家規定種植。比如必須種植適合機械化種植的糧油棉等，限制種樹種草種菜等，

3，享受國家補貼的規模化經營者必須適當安排有勞動能力的貪困人員就業脫貪。這樣在有人關照下貪困人員即可發揮能力也可持續脫貧(比政府給點錢，給點羊等有效)。

4，對不願放棄土地且有能力耕種者可將其承包地調整集中在一起！不再享受農補，但鼓勵其種植不宜機械化生產、收益較高的的農品！(因大規模土地不種此類農品，其價格會高，不補也收益可觀)。

合鄉並鎮是否能真正落實？有哪些好處？

合村並鎮現在在一些省市正在實行，但是實行的點也是比較少的。畢竟很多的村屯現在還不適合進行合村並鎮的工作。那麼合村並鎮的落實有什麼好處？

合村並鎮是今後農村發展的一個趨勢，也是農村城鎮話的一個趨勢。只不過現在的合村並鎮大部分都是行政性質的合併，並不會將村屯整體拆遷進行合併，只有少部分的省份有整體拆遷合併的行為。主要原因還在於大部分的村屯現在經濟狀況還比較落後，不適合進行整體拆遷的合村並鎮。因為合村並鎮之後必然會出現耕種距離過遠、交通費用較高而造成的農業種植成本增加的情況，這對於大部分的村屯來說還是不合適的。

對於合村並鎮，最大的好處就是減少行政機構、精兵簡政，減少行政和人員開支，對於減少地方的資金壓力有很大的用處，特別是減少村屯集體資金的流失也有一定的作用的；

其次是合村並鎮也會對今後的農村城鎮化打下一個基礎。特別是現在農村人口流失較大的情況下，對於一些人口密度太低的村屯來說，進行村屯合併來說也是有一定的好處的；

還有一點是現在大部分的合村並鎮都不會對承包的土地產生影響，也不會對宅基地的確權產生影響。現在合的是村屯的行政規模，合的是精兵簡政。基本不會對農民的生活和生產有影響的；

最後一點是合村並鎮有利於集體經濟的發展。人多力量大不是一句空話，股東的數量越多、優質股東的數量越多，越有利於農村集體經濟的發展，也對推動農村經濟水平的發展有相當的作用。

以上是我對這個問題的一些看法，如有不當之處請海涵。

合併村鎮是講時間，空間，物質條件的。合村並鎮只能解決住的問題，並不可能解決三農問題。更不能解決社會的平怛發展問題。所以合村並鎮不是振興農村唯一之道。

目前合村並鎮，僅停留在檔案中，好多的村子是合併了，僅僅是村委會、黨支部合併了，機構少了，人還是哪些人，自然村還是哪些自然村，僅僅是一些小的村委會改叫村民小組而已，其它什麼都沒有變。還有一些移民搬遷工程也失敗了，已經搬出來的村民又搬回去了。合村並鎮、移民搬遷、小城鎮化建設，不光是讓農民上樓，解決住房、醫療、教育、交通、環保問題，這些都是讓農民花錢的事。更重要的是解決農民收入、養老問題，解決農業生產、農民就業問題。光靠第三產業（服務業）是遠遠不夠的，必須依靠農業、工業、手工業等一二產業，這是需要ZF花大力氣來解決的！

合村並鎮不現實，假如甲的家在山村，並了鎮離著老家十里路，甲回去種地，除草收割，方便嗎？？年輕一點的還可以還可以開車，如果是老年人呢？步行者去種地，那一天能幹多點活