聯合國的結構決定了它在解決國際事務中的作用和能幹什麼，聯合國會議說白了是按國力大小而進行議題選擇和決議的場所，是一個吵架場所。而美蘇時代的議題全世界都在為這兩個陳營的地緣政治立場而針鋒相對，而由於美華人在輿論導向上比蘇聯更勝一籌而占上鋒。而隨著蘇聯的解體，聯合國便成了西方把持的話語場所，常由西方有選擇地選擇議提進行導論，但由於聯合國秘書長是由非常任理事國當選，而任何決議都要經常任理事國表決外，也需要非常任理事國表決透過，因些某些議題往往從各國為各自利益的爭吵和博弈變成扯皮而無法表決透過，而以美國為首的北約繞過聯合國而轟炸南聯盟則是美仗著唯一超級大國地位而按自己意願去改變地緣政治的案例，而讓美國嚐到了甜頭，但隨之而來經過了海灣戰爭等投入的戰爭資源便美國越來越力不從心，鉅額的財政赤字使美認識到難以為續，一再對伊朗忍讓也是這個原因，更讓俄歐中有了更多的發展機遇而朝多極化演進。而敘利亞的局勢並不隨美意願發展，美以土打著IS建立哈里發為幌子在敘利亞殺人放火，從而達到推翻敘利亞政府的目的隨著俄的強勢介入變成了不可能。而敘利亞現狀是西方國家造成的，如有正義的國際法庭，西方更要對|S在中東的殺人放火負全責！而聯合國議提的設定，西方國家在聯合國擁有強大的設定能力和話語權，弱化敘利亞的領土主權和無視敘利亞合法權益，無視敘利亞人民的生命，這反映了以美國為首的西方社會的冷漠和弱肉強食心態。

因為現在的聯合國都被美國的意願所左右控制了，聯合國也可以說都是為美國美國利益所服務的。特別是最近十幾年來，美國以伊拉克擁有核武器，去打伊拉克，最後更是推翻了伊拉克政權，最後去查，伊拉克根本就沒有核武器。聯合國去哪裡了，它（聯合國）為什麼不阻止美國對伊拉克開戰，，讓美國赤裸裸的入侵伊拉克，讓伊拉克人民現在在水深火熱之中。還有利比亞、阿富汗、現在是敘利亞，哪個國家如果對它（美國）不服從，就搞亂哪個國家，甚至推翻不聽話的國家，而聯合國呢？不但不干涉美國，還順應美國，制裁不停美國話的國家，你說現在的聯合國誰會聽它的話，所以聯合國現在所說的話，肯定都是沒有影響力了，因為它（聯合國）現在的所做所為都是為美國服務的。

2018年美國國家安全戰略白皮書指出，美國全球利益正承受威脅，恐怖主義和修正主義給世界和平不確定性，美國要加強應對新出現威脅，增加新軍事裝備和軍事訓練投入，主動出擊維護國家利益。

特朗普的美國優先政策，貫穿報告始終，在軍事外交政策方面，美國在單邊主義道路上越走越深入。在達沃斯論壇上，特朗普針對美國優先政策在智慧財產權保護，國內稅制改革等領域作出闡述，表達一個更加開放和民主法制美國將是國際資本投資興業最佳場所，當然也不忘表達美國全球戰略對於恐怖主義的承諾。

在一超多強的世界格局下，圍繞著國家利益，展開的合作與對抗，進入了區域集團化，如政治經濟一體化的歐盟，他們有統一的歐洲議會和法定貨幣及對外政策，對世界發出一個聲音，軍事上則是北大西洋公約組織的集體防衛權，在亞洲區域形成區域一體化組織如東盟組織及TPP都是自成一體解決政治經濟問題，同時並存的協調組織多元化如G20和上合組織及香格里拉國際防務論壇，世界經濟達沃斯論壇及世貿組織等。

國家之間日常過日子吵吵鬧鬧在所難免，但不都是涉及到主權或者安全及違反聯合國憲章規定的法律法規，所以一般透過如朝韓問題的六方會談就可以對話協商解決問題。況且自詡世界警察的美國，最近在鬧情緒不按照聯合國規則執法辦事，有時候還知法犯法，但是作為超級大國，誰又能怎樣呢？最後聯合國變成了阿斗一樣存在，既然聯合國出臺規則缺乏有效執行保障，那麼作為成員國對它公信力開始質疑了，自然感覺弱化許多。

根據1945年美國總統杜魯門主持召開對國際聯合國組織改革，確立聯合國憲章，他成立目標是維護人類和平和文明存續，有主權國家組成一起商議涉及世界的事務，共同作出決策。美國是資本控制政治，資本利益全球化，國家安全保障也需要到世界每一個角落，但是主權問題是不可被跨越的，這是大家核心利益，所以單邊主義美國總希望聯合國改革，五大常任理事國增加到八個或者十個，讓日本，巴西，印度，德國，加拿大進來，自己可以玩帽子戲法。

聯合國的宗旨與作用是：維持世界各地和平；發展國家之間的友好關係；幫助各國共同努力，改善貧困人民的生活，戰勝飢餓、疾病和掃除文盲，並鼓勵尊重彼此的權利和自由；成為協調各國行動，實現上述目標的中心。

近年來，聯合國的作用越來越弱，主要原因包括：

第一，美國在國際事務中更多的採取“單邊主義”。聯合國是世界上最大的多邊舞臺，是各國協調步調的重要場合，但是，美國在冷戰後，尤其是“9·11”事件後更多的採取繞開聯合國的方式來實現自己的目標，而當前特朗普總統也經常“退群”。總之，美國將聯合國當作實現自己霸權的“工具”，當聯合國有用時就拿出來，當其成為其阻礙時就一腳踢開。

第二，經費問題。美國等大國經常長期拖欠聯合國會費，部分國家利用會費來要挾聯合國，使其在執行行動時受到多方掣肘。

第三，聯合國改革失敗。聯合國改革的最大問題是安理會常任理事國增加的問題，近年來，各國在此問題上爭執不斷，降低了聯合國的威信。

第四，聯合國的決議與協定並無約束性。很多國家無視聯合國決議，尤其是美國等大國經常破壞協議，起了很壞的帶頭作用，同時，聯合國協議本身可實施性較差，多為宣言性質的“空頭支票”。

雖然聯合國近年來作用下降，但是其依然是國際社會最重要的多邊舞臺，對於人類發展的貢獻不可忽視。

什麼叫近年來？難道聯合國在世界上幹過好事！曾經的作用強過！從聯合國成立那天起就只是圍著美國轉，而美國自二次世界大戰結束後，一直利用聯合國在世界上稱霸凌辱的事例還少嗎？所以從他成立那天起就是個無所作為的國際組織，也就談不上作用強弱

主要原因是聯合國成員國尤其是某些安理會常任理事國膨脹的野心造成的。

例如日本，這個死不改悔的二戰戰犯國，從不承認它犯有反人類罪，近來反而徹底否認慰安婦，叫囂說是媒體抹黑日本，如此顛倒黑白，強詞奪理的國家，反而要謀取聯合國安理會常任理事國地位，且一再威脅給聯合國。

比如美國，這個超級霸權國家，為所欲為，為非作歹，當聯合國不認可它的做法時，竟然威脅說“會記住你們的”？拖欠聯合國會費更是常事。為了綁架聯合國，不允許和它持不同意見的國家代表參加聯合國會議，把美國法律凌駕於國際法之上，而且是越來越猖狂，已到了目中無人的地步。

比如以美國為首的北約，經常脅迫聯合國透過符合它利益的決議，即使聯合國沒有透過，也阻止不了它獲取利益。

這樣的事越來越多，那麼聯合國的作用就會越來越少。也就說，聯合國的作用與聯合國成員國的野心成反比。要想讓聯合國的作用增大，必須壓制某些成員國膨脹的野心。一個小日本就攪得聯合國不安定了，何況那個塊頭特大的美國。大神們出出主意唄！

這個問題不復雜，用一個簡單的原理就可以說明——“天平原理”

一個天平，在兩邊平衡的時候，整個天平的受力點就是天平的軸心；這時軸心就非常重要，軸心偏向那邊那邊就會更重！所以，天平的兩邊為了保持自己的重量一定會想盡一切辦法保證軸心的公正！這時軸心就能發揮很大的作用。

但是，當天平的一邊已經打破了整個天平的平衡之後；天平的軸心就不在重要了！因為，天平的重量已經集中到了打破平衡的一邊，軸心無論怎麼轉動都無法改變！說了這些，我想各位已經明瞭了，在我們現行的國際規則中，聯合國就是這個“天平”的軸心；而天平的兩邊就是世界的各個主要大國。

在冷戰時期，美蘇兩強並列，相互制衡。這時聯合國的作用就很大了，所以絕大多數國際問題都需要聯合國來解決。但是，冷戰之後美國一家獨大，天平已經不受控制的向西方大國傾斜，這些西方大國可以在國際上為所欲為而不受懲罰。這時“聯合國”這個軸心就基本上成了擺設！

於是乎，要想聯合國真正發揮作用，就要重塑國際規則——在那些西方大國對面的天平上放上一個有足夠重量的“新興大國”以恢復世界的平衡。