從二戰結束後至今，在75年的時間裡，先後有14人擔任過美國總統，除拜登的是非功過還難以做出結論外，表現最糟糕、最不得人心的一位，莫過於第39任總統吉米·卡特（本名詹姆斯·厄爾·卡特，“吉米”是暱稱）。那麼，卡特在任期間都犯下過哪些錯誤，以至於遭到國民的唾棄？離開白宮後，他是怎樣度過退休生活的？

01 通往總統之路

卡特，1924年生於佐治亞州南部小鎮普萊思斯，作為小農場主的兒子，他自幼便幫助父親做事，但這並沒有影響到求學。1941-1943年間，卡特先後在佐治亞州西南大學和理工學院就讀，畢業後進入位於馬里蘭州的美國海軍軍官學校（又稱“安納波利斯軍校”）學習，獲得理學士學位。1946-1953年間，卡特在美國海軍服役7年時間，最終晉升為上尉。

卡特在海軍服役時照片

1953年，卡特得知父親去世後，主動選擇退役，回到家鄉經營農場，併兼職做基督教南方浸禮會的執事、主日學校教師。作為美國第一位福音派基督徒總統，卡特一向以信仰虔誠、嚴格自律著稱。不過，入主白宮後，卡特在接受《花花公子》採訪時，竟然承認自己看到許多女性時都會產生慾望，並且在心中想象過二人私通的情景，一時間令華人大跌眼鏡，支援率也隨之大幅下滑。

卡特在經營農場、參與教會事務的同時，也對政治產生濃厚的興趣，由此加入民主黨，並於上世紀50年代末開始踏足政壇。1962年，卡特成功地當選為佐治亞州參議員，此後十餘年間，又相繼擔任佐治亞州州長、民主黨全國委員會議員競選委員會主席等職務，因辦事富有實效、積極倡導消除種族歧視，從而獲得極大的聲譽，在民主黨內的地位與日俱增。

卡特與妻子羅莎琳在就職典禮舞會上

1976年，形象良好、口碑極佳的卡特獲得民主黨提名，與時任總統福特競逐當年11月的大選。雖然福特在任內取得斐然成就，但由於他堅持赦免因“水門事件”而面臨刑事追究的前總統尼克松，由此支援率急劇下滑，最終以微弱劣勢輸掉選舉。次年1月20日，卡特在白宮宣誓就職，美國曆史由此翻開新的一頁。

02 任內是非功過

卡特上臺前，國際霸權領域出現“蘇攻美守”的態勢，對美國非常不利。有鑑於此，卡特適時推出“人權外交”，將美國打造成“人權捍衛者”的形象，並在歐安會等場所內用人權向蘇聯施壓，意在打擊對手形象，提高美國的國際聲譽。平心而論，“人權外交”取得相當不錯的成果，對重塑美國在西方陣營中的領導地位助益良多。

卡特促成戴維營和談

在推動“人權外交”的同時，卡特還積極致力於實現中東和平。正是在卡特的積極斡旋下，數十年的宿敵以色列、埃及在1978年簽署《戴維營協議》，相約停止戰爭狀態，建立全面的外交和經濟關係。《戴維營協議》的簽署，不僅使戰亂頻仍的中東迎來和平曙光，進一步壓縮蘇聯在該地區的活動空間，並使得美國的國際形象得以提升，對卡特來講真可謂一舉三得。

除此之外，卡特還簽署歸還巴拿馬運河主權的協議，與蘇聯簽訂雙邊限制戰略武器條約，並毅然宣佈跟臺灣當局斷絕“外交”關係，轉而在1979年跟中國大陸建交，都極具歷史意義，因而備受國際社會稱讚。不過，卡特雖然在外交領域取得斐然成就，但由於他在發展經濟和處理伊朗人質事件上的嚴重失誤，導致他的聲譽嚴重受損，並最終斷送連任夢。

卡特任內的政績非常糟糕

卡特上臺伊始，提出一攬子經濟刺激計劃，意在遏制經濟滯漲帶來的影響。該計劃規定給每個納稅者退稅50美元，並增加用於公共工程和綜合就業訓練的聯邦開支，金額非常龐大。然而事與願違，刺激計劃非但沒有取得預期的效果，反而導致通脹率直線攀升，到1980年時已激增至20%，是卡特上臺前的3.5倍。不斷激增的通脹率使民眾生活水平不斷下滑，並嚴重危及卡特的聲譽。

除經濟成就糟糕外，伊朗人質危機同樣對卡特的聲譽造成巨大沖擊。1979年11月9日，在最高領袖霍梅尼的煽動下，激進的伊朗學生佔領美國駐伊朗大使館，將52名美國外交官和平民扣作人質。由於多輪談判失敗，卡特在1980年4月授權軍方發動代號“鷹爪行動”的救援行動，結果卻以慘敗告終。訊息公佈後，舉國為之譁然，卡特的形象嚴重受損。

卡特與繼任者里根

受糟糕的經濟成績和失敗的人質救援行動拖累，卡特在最後1年的任期中，支援率已經猛降至22%，是二戰以來歷任總統的最低點，真可謂盡失民心。但即使如此，卡特還是執意謀求連任，但結果可想而知。在1980年11月的大選中，共和黨候選人里根獲得創紀錄的489張選舉人票，而卡特僅獲得49張，以極為恥辱的結果輸掉大選。

03 離開白宮之後

1981年1月20日，卡特黯然離開白宮，隨後攜帶妻子羅莎琳返回故鄉居住。卸任後的卡特過得相當充實，除撰寫回憶錄、參與社群活動外，還頻繁穿梭於國際場合，扮演和平使者的角色。由於卡特在與北韓談判結束核武器發展、與海地談判權力和平移交、與波黑的塞爾維亞族和穆斯林安排短期停火等活動中，都發揮了特殊作用，因此獲頒2002年諾貝爾和平獎，這無疑是對他的莫大獎勵。

老年卡特

如今，卡特已是96歲高齡（迄今為止美國最高壽的總統），雖然身體條件不允許他繼續從事外交斡旋工作，但卡特依舊關心國內外形勢，並透過“卡特中心”培養外交人才，致力於促進解決國際衝突，推動民主和人權。由此來看，卡特雖然是一位糟糕的總統，但同時卻是一位出色的外交家，雖然歷史功過並不能相抵，但至少也可以得到世人的部分寬容吧？

參考書目

艾倫·布林克利 （美）：《美國史》， 海南出版社 2014年版。

林濤、裴迎欽（中）：《美國總統全傳》， 時事出版社 2004年版。

二戰之後最差的總統，當屬奧巴馬是也，而且沒有第二個比他再差的總統了。下面我們來仔細看看奧巴馬治理下的美國是什麼鳥樣！ 貝拉克·侯賽因·奧巴馬（Barack Hussein Obama），1961年8月4日出生於美國夏威夷州檀香山，美國民主黨籍政治家，第44任美國總統，美國曆史上第一位非洲裔總統。

奧巴馬是美國第一個退位後干預美國大選的總統，從國父華盛頓到小布什從來沒有人敢做這件事，這貨是第一個，16年搞一次。20又搞一次。這件事的嚴重性很厲害。開了個壞頭。 嘴炮登位第一人，在任八年沒幹一件人事，發動戰爭最多的美國總統，卻得了諾貝爾和平獎，你說好笑不好笑。 對外 16年快要不幹了，在南海聯合南海一些東南亞國家挑事，那一次是中美最接近戰鬥一次，真壞！ 南韓薩德就是奧巴馬安排在南韓的！ 對國內煽動群族對立、種族仇恨。極端化對少數群體的照顧（同廁法案等等）。但是對真正提高黑人等群體的教育、經濟水平這些問題卻無所作為。導致美國社會快速撕裂。奧巴馬在位期間美國種族歧視仇恨最厲害！ 經濟方面更是一塌糊塗，bail out大銀行、大金融公司，國債暴漲。美國失業率更是破紀錄，很多人失業吃福利，五十年最高失業率！ 發動敘利亞戰爭，利比亞戰爭，給恐怖組織援助！

奧巴馬在位黑人生育率創紀錄，現在歐洲還有東南亞，甚至中國雲南邊境的難民，全是奧巴馬的傑作！ 美華人都找到證據奧巴馬不是美國本土出生的！

奧巴馬的女兒吸大麻，靠關係上哈佛！猜猜奧巴馬和誰在一起！

吉米.卡特是歷史上最糟糕的總統，這是美華人對他的評價，處理美國外交官被伊朗扣押事件糟糕的表現讓他只做了一屆總統。在伊朗伊斯蘭革命爆發後，在支援巴列維政權上優柔寡斷，鼓動巴列維放棄政權逃跑，結果霍梅尼上臺後極端反美扣押了在伊朗美國所有外交官，搞了個營救計劃損兵折將徹底失敗。