虎賁(文)2019/8/24

日本和南韓只有一水之隔，自古以來便有所交集，但近代以來日本的殖民擴張歷史，直接影響了日韓關係數十年。雖然日韓同屬於美國陣營，互相經貿頻繁，但兩國政府卻保持著“微妙的距離”，用一個詞來形容就是“雖近猶遠”。

地區安全域性勢、國家發展、經濟合作讓兩國不得不緊密聯合在一塊，但歷史問題、產業同質化又讓兩國關係充滿了不確定因素。

22日南韓放棄繼續續簽軍事協議，其本身意義無非是斬斷了日韓軍事情報互換，但這同樣也是日韓關係是否徹底沒有挽回餘地的“風向標”。截止22號，日韓尚未徹底落實互相廢除白名單，南韓能否續簽成了能否挽回兩國關係的最後一根稻草。

南韓放棄續簽軍事協議，意味著日韓互相踢出“貿易白名單”的決定將難以挽回。短期內，雙方經貿、軍事合作關係將難以回到目前水平，至少在文在寅執政期間，兩國很難重新回到談判桌上籤署這些廢除的協議。“美日韓”同盟關係也會因此遭到致命打擊！

日本特殊的侵略歷史造成了兩國一直存有間隙。在1965年兩國正式建交，在此之後，相對“貧瘠”的政治互動來說，兩國經濟領域合作更加熱鬧。正是在1965年後日本把產業轉移到南韓，南韓才得以躋身於“亞洲四小龍”之一。

“政冷經熱”一直是兩國關係的主旋律，即使是與日本關係較好並且簽署了《日韓軍事情報保護協議》的南韓前總統朴槿惠，也會忌憚於南韓民間大量對歷史問題持保守態度的民眾，仍會刻意與日本保持一定的距離。

從日韓過往的幾十年來看，兩國建立了一定的友好信任關係，但是南韓仍然對日本存有顧慮。安倍上臺之初，提出南韓是日本最重要鄰國的觀點，但在具體實施中，並沒有滿足南韓真正的訴求。

眾所周知，安倍晉三是日本右翼政客，上臺後解禁集體自衛權、為靖國神社“招魂”。朴槿惠執政時期，南韓各界已經存有不滿情緒，視日本道歉不真誠、不徹底，一直對日本存有戒備之心。在獨島問題上，南韓一直保持著激進的態度，這也與南韓民族危機意識和歷史屈辱感有關。

在文在寅上臺後，兩國關係更是命途多舛。在歷史問題上，文在寅相對於朴槿惠更加保守，而安倍又是近幾任首相中最極端的代表，兩國最終因“南韓向日本公司索要二戰勞工撫卹金”撕破臉皮。

前文提到兩國在1965年建交後，因兩國經濟互補而促進了雙方經濟的發展。反觀當下，雖然南韓產業鏈處於日本下游，但互補性明顯消失，雙方產業競爭性凸顯，保證日韓關係的壓艙石“經濟”出現了鬆動的跡象。

日韓同屬於美國互助陣營，南韓在1965年與日本建交，同樣也是受到美國削減東亞盟國援助的影響。而在奧巴馬第二個任期，美國提出“亞太再平衡”戰略，意欲加強“美日韓”三國同盟，《日韓情報保護協議》是日韓之間第一份軍事協議，同樣是在這樣的大背景之下形成。

值得注意的是，在東亞盟友中，日本仍然是美國的戰略優先選項。美國政府有意釋放日本軍事力量，以配合自己在日韓駐兵，實現所謂的“亞太再平衡”。在解禁日本兵力的同時，日本右翼軍國主義死灰復燃，由於日本優先於南韓，即使美國明知南韓心有芥蒂，但仍然繼續放鬆對日本的監管。

客觀上，這一次南韓歷史保守主義與日本右翼軍國主義政客劍拔弩張，很大程度上與美國縱容日本右翼勢力有直接關係。而在近一個月的調解過程中，美國並沒有因為南韓而選擇放棄對日本右翼勢力的支援，而導致雙方關係急轉直下。

透過以上文章，虎賁認為有這樣一種可能，或許美國已經認識到，“美日韓”無論如何撮合，都不可能成為歐洲版北約。客觀上，南韓對歷史問題的顧忌短期內無法解決，因此有意識的放棄了對“美日韓”同盟關係的維護，轉而支援日本。

經濟互補性缺失、產業競爭激烈、日本右翼勢力被美國釋放、南韓保守派上臺等等問題，綜合造成了這一次日韓矛盾升級，形成了短期內無法修復的兩國關係裂痕。

另外，文在寅繼承了前總統盧武炫的衣缽。無論是文在寅還是盧武炫，時任南韓政府在處理與“鄰居”的關係上都取得了巨大突破，因此客觀上削弱了對軍事預警的需求，《日韓軍事情報保護協議》對於南韓也就失去了誘惑力。

最後說一個有意思的事情，有一部分聲音認為這次日韓關係升級過在南韓，是因為南韓對歷史問題耿耿於懷，才造成了今天的結局。

首先，兩國在1965年的確對歷史問題進行了和解，這也是日本政界理直氣壯的理由。但有個人把同學痛扁一頓，事後道歉，然後又向同學不停炫耀自己如何如何威風。幹出了這種事，一個道歉就可以解決？南韓難道應該選擇“原諒他”？為何沒人翻德國舊賬？

奉勸一些不明真相的吃瓜群眾，不要在不明真相的情況下替別人選擇原諒！咱沒有這個資格！

日韓由於歷史問題等原因，由日本率先打響了對南韓的貿易戰，停止供應了數種對南韓企業至關重要的半導體原材料，並將南韓踢出本國的貿易“白名單”，引發了南韓朝野的震動，都起來抵制日貨了，美國卻不願出面調定。

南韓說要評估韓日之間《軍事情報保護協定》，讓外界預感日韓間的這個軍情協定大機率要黃了，以南韓的民族性格報復性極強，可以向美國彎腰，但絕對不願向日本低頭，畢竟歷史上是有血債的。

果然，青瓦臺近期宣佈，政府決定不再續簽韓日《軍事情報保護協定》（GSOMIA），日韓是否續簽軍情協定，終於塵埃落定了；南韓給出的理由是，在日本政府以缺乏互信為由將南韓移出貿易白名單後，政府認為續簽互換敏感的軍事情報協定不符合國家利益。

南韓宣佈不再續簽韓日《軍事情報保護協定》，對希望在東北亞構建“穩固聯盟”的美國來說，不吝是一個不小的打擊，說是沉重打擊也不為過，畢竟日韓美澳有演繹成“亞洲北約”之態勢，針對的就是俄中等國家，始終是亞太地區不穩定的根源之一。

日本方面對此態度，外相河野太郎對韓方此舉表示“極度遺憾”；河野太郎稱，韓方退出軍事情報共享協定的決定，“完全誤判了東北亞地區的安全形勢”，外長本人已經召見南韓駐日大使以示抗議。

美方也對南韓退出韓日《軍事情報保護協定》協定表示強烈失望和憂慮，國務卿蓬佩奧聲稱對於韓方退出軍事情報共享協定“很失望”，要求韓日兩國“保持合作、保持對話”。

日韓兩國對於美國來說非常重要，將日韓兩國牢牢地掌控在美國手中，日韓的團結顯然至關重要，日韓兩國之間交惡，實在是美國所不願看到的，必將嚴重影響了美國“印太戰略”環節中借住日韓打壓俄中等國的策略。

因此，日韓兩國交惡，美國比任何其他國家都要心急，難怪國務卿蓬佩奧要表示“強烈失望和憂慮”了，意味著美國主導的三國之間的聯盟關係有鬆動和瓦解的態勢，美國可以不調解日韓之間的貿易關係，但一定會介入日韓之間的軍事關係。

先前，日本與南韓是透過美國這個第三方來共享軍事情報，由於朝方面連續進行核試驗，加上來自美國的壓力，日韓於2016不年11月23日簽署了《軍事情報保護協定》》協定。

根據規定，軍情協定有效期一年，每年自動續簽，但任何一方都可以在8月24日，即到期前90天提出終止協定。美方強烈反對南韓退出日韓《軍事情報保護協定》，認為這會損害東北亞的三角合作體系。

儘管美方鼓勵日韓解決儘快解決爭端，但南韓以日本缺乏互信為由將南韓移出貿易白名單，導致兩國安全合作環境發生巨大變化，終止了日韓軍情協定，令美國非常不爽，當然，日本也得表示一下對南韓的抗議，實際上日本真的對南韓無所謂。

美國對於日韓經濟摩擦，並未進行有效的調停，但日韓兩國由經濟摩擦上升到軍事安全領域時，美國肯定就座不住了，畢竟日韓軍事情報共享是美日韓東北亞三邊合作的基礎，若是日韓反目成仇，美國主導的東北亞三邊合作機制就將名存實亡。

日韓貿易戰方興未艾，遠遠沒有馬上休戰的跡象；兩個國家紛紛拿出自己的看家本領，意在出奇制勝，一招制敵與死地。

日本首先“斷供”，南韓有關半導體行業元氣大傷；南韓當然也不會束手待斃，立馬“退約”；那麼，轉給我《軍事情報保護協定》究竟是個什麼東西呢？它的廢除又有多大的殺傷力呢？

日韓《軍事情報保護協定》（GSOMIA），簽署於2016年11月23日；這個協定的簽署，是美華人一手促成的，由時任南韓國防部長韓民求和日本駐韓大使長嶺安政在首爾正式簽署。

這個協定 規定，韓日兩國可直接共享包括東北亞核和導彈專案等在內的軍事情報，而且對情報有保密義務，協議為期一年，期滿自動延長。

協議還規定，如果有一方不願續約，必需在90天前（即8月24日）通報終止協定。這個協議是兩國之間在二戰後的第一份軍事合作協定，其意義非同小可，對對穩定地區局勢有著舉足輕重的作用。

南韓現在單方面退約，無疑使得兩國之間的貿易戰明顯擴大化，有繼續蔓延、擴散到其它領域的潛在威脅，也增加了該地區局勢的變數。

比如，南韓近日由宣佈了在雙方又爭議的島嶼附近舉行軍事演習，事態有進一步升級的可能。這兩個世世代代互為仇敵的國家，其領導人誰都不會首先讓步！