不是。質安監督手續都是指到質量監督機構辦理手續，分為質量監督手續和安全監管手續，和備案是兩回事。備案一般是要求重要特殊工藝、交工驗收、人員合同履約備案，和質安監督手續是兩個概念。

質量監督是指為了確保滿足規定的質量要求，對產品、過程或體系的狀態進行連續的監視和驗證，並對記錄進行分析。可以分為企業內部的微觀質量監督和企業外部的宏觀質量監督。而企業外部的宏觀質量監督又可以分為“行政監督、行業監督、社會監督”三類。

安全監督是負責建築施工安全政策、規章的宣傳教育工作。檢查督促指導施工企業建立安全保證體系，完善安全管理制度，檢查特種作業人員證件，監督施工現場安全施工規程的執行，做好監督日記。

對施工現場有安全隱患不採取措施予以消除的施工企業根據情節輕重分別予以批評教育、責令改正、停工整改或報告站領導或上級予以處罰。施工中發生事故時，監督員及時調查情況並督促施工企業按照國家有關規定逐級上報，參與安全事故的調查處理工作。

一. 辦理質量監督手續須提供下列資料: 

1，《建設工程質量監督申報表》。

2，《中標通知書》。

3，專案經理及質量檢查員，監理人員資格證書印件。

4，《岩土工程勘察報告及全套施工圖設計檔案》。

5，《施工圖設計審查報告及施工圖設計審查批准書》,《抗震設防技術審查批准書》。

6，《施工合同》，《監理合同及施工》，《監理單位資質證書》。

7，《外地施工企業提供登記備案證明》。

二，辦理安全監督手續須提供下列資料：

1，《建設工程安全監督申報表》，在市規劃建設局開發區分局領取。

2，《建設工程施工現場開工條件申報驗收表》，在市規則建設局開發區分局領取。

3，《驗收表》。