這兩者實際上是「とする」「としている」的被動語態。

解析：

原型詞彙「とする」是格助詞「と」與動詞「する」相連而成的一個連語。用來表示對某種結論的描述、假定、判斷。

另外，也可以用來表示即將發生某個動作的階段。比如「出かけようとすると、雨が降る」

用於表示對某種結論的描述、假定、判斷時，會出現做出該判斷的行為主體是誰的問題。如果是自己發出的動作，那麼就正常使用「とする」「としている」就行。但如果是描述他人做出的判斷，就需要轉換成被動的「とされる」「とされている」。

「とされる」「とされている」的區別就如同「とする」「としている」的區別一樣，在於對一個結論的描述是臨時性的、暫時性的、非持續性的，還是持續性的、殘存性的、不間斷的。前面的情況用「とされる」，後面的情況用「とされている」

舉例：

「いつもの仕事は五時で終了とされているが、今日の仕事は六時で終了とされるそうだ」

——平時的工作都是五點結束，但據說今天的工作是六點結束。

習慣性的、持續性的描述、判斷，使用的就是「とされている」臨時性的、暫時性的描述、判斷，使用的就是「とされる」

至於被動語態和主動語態的轉換也很簡單，比如，如果「今天的工作六點結束」這話並不是客觀描述，而是社長大人親自下達指令，那麼就是這樣的：

社長：「今日の仕事は六時で終了とする！分かったか！」