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  • 1 # lanfengz2

      主持人:今天我們的話題是多邊主義與中國外交,時教授給大家簡單介紹一下什麼是多邊主義,它與雙邊主義,單邊主義到底有哪些不一樣的地方?

      時殷弘:多邊主義現在是國際政治和國際思想當中,無論中國還是在國外都使用很廣泛,特別在冷戰後使用的頻率比冷戰前高得多,在911事件之後,美國政府貫徹眾所周知的單邊主義,這是對美國政策的一種批評,相關的主張,多邊主義得到了更廣泛的使用。這個詞的內涵很寬泛,包含了層面的意思,從起碼的層次說,多邊主義毫無疑問包含著多邊外交的意思,多邊外交我們一會兒會談到,它是一個由來以久的外交活動的形式,甚至可以說是古已有之的外交形式。

      但光是多邊外交人們還不會在多邊後邊加上主義兩個字,除了多邊外交意味之外,還包含著一種信念,以多邊外交為基礎的,透過多邊的形式來討論國際政治,解決國際問題,被一些多邊主義的信仰者認為是國際政治當中和平的解決國際問題,甚至是推進國際社會進步的一個非常重要的方式,一個非常重要的國際政治的形式。

      同時多邊主義還含有比較高階的形式,還含有有關多邊國際體制的建設問題。其中,特別重要的就是多邊的國際經濟體制的建設。既然是多邊,就意味是兩國以上。一般來說,範圍廣一些指東亞、歐洲,再大按的範圍當然是世界,我們可以說是有秩序的多邊主義的構建和有區域性多邊主義和區域的多邊主義構建,也有世界性和全球性國際體制的構建,我想國際體制的構建是一個過程,也會產生一個結果。如果象歐盟一樣,產生了一個很大地理範圍內,具有比較周全和詳細的組織體制,規則和議事和決策程式,當然是多邊主義發展到最高的形式。

      主持人:請教有關多邊主義歷史的問題,有的人說真正的多邊起源應該是國聯,有的說是在冷戰以後,您覺得多邊主義的歷史開始時候是在什麼時候?

      時殷弘:我覺得多邊外交是古已有之,我們之後談。但是,多邊主義歷史一個開端的話,是不是有一個比較固定的,基於多邊外交和長設性的多邊體制來處理國際政治。我想如果以這個標準的話,現代史上起點應該是拿破崙戰爭之後,1815年,在維也納會議上,就形成了幾個國家,英國、俄國、奧地利等等,當時稱為大國協調,也叫歐洲協調。歐洲協調有比較固定的原則,歐洲大國不得采取單邊行動,要在多邊協商以後。同時也有一個機制,定期不定期開一些由各國的外交大臣,或者是大使召開的大會,確實它是比較行之有效的。一般的國際關係學家認為,歐洲拿破崙戰爭之後,歐洲戰爭的和平以及整體的和平成功主要依靠多邊主義體制,成功維持了差不多40年,就是從1814年拿破崙戰爭結束。

      如果說多邊外交,我們都知道有一個和約,就是和會構建的,這也是多邊外交。20世紀在第一時段結束了以後,因此建設了世界性的組織,就是國際聯盟。無論在國聯之外的,以國聯為主要框架的,還是在國內都是多邊主義的外交,這就是多邊主義有進一步的發展。

      一方面我們看到聯合國是最大的多邊主義組織,另外在各個區域也出現了一些多邊主義的組織,其中有一些組織是冷戰時期的組織,為了冷戰目的而站立的。但是也有超越冷戰的,但是對冷戰之後有影響的就是發展到現在的歐盟,我們知道東亞地區,多邊主義體制也在發展。

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