2018年4月14日，美英法三國發射一百多枚導彈，對敘利亞發動武裝襲擊。在俄羅斯的倡議下，聯合國安理會於當天召開緊急會議，對敘利亞遭受襲擊展開討論。會議還審閱了俄羅斯起草的一份要求譴責和制止對敘利亞進行侵略的草案。在表決環節，俄羅斯最親密的盟友哈薩克拒絕支援俄羅斯，投了棄權的一票。

哈薩克拒絕支援俄羅斯

在擁有投票權的15個常任和非常任理事國中，以美國、英國、波蘭為首的國家投了反對票，哈薩克、秘魯、赤道幾內亞和衣索比亞選擇了棄權。作為俄羅斯在後蘇聯空間中的堅定盟友，哈薩克的這一外交舉措確實有些出乎預料。

畢竟2016年，在哈薩克競選非常任理事國的過程中，俄羅斯為其出了不少的力。俄聯邦委員會下屬的外事委員會成員莫羅佐夫談及哈薩克參選時，就曾直言不諱的表示過，儘管競選激烈如“一場艱難的戰鬥”，哈薩克朋友還是獲得了勝利。俄羅斯發動院外遊說力量，為納扎爾巴耶夫提供了最大限度的支援。

普京和納扎爾巴耶夫

當然，俄羅斯並非慈善家，之所以不遺餘力的支援哈薩克，還因為兩國互為戰略合作伙伴，國際視角與觀點相似，且在各自層級建立了有效的溝通和合作機制有關。由此可見，俄羅斯對身為非常任理事國的哈薩克，是抱有了極大的期望的。哈薩克在關鍵時刻放棄對俄羅斯進行支援，自然也會引起俄羅斯的非議。

與部分俄國媒體對哈薩克宣洩不滿和憤懣的情緒不同，俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會主席康斯坦丁·科薩切夫在評價美、英等國的反對票早就可以預期，並不使人意外的時候，不忘提醒國民，某個國家在聯合國安理會的投票，讓人倍感驚訝。對於行事嚴謹認真的科薩切夫來說，這已是他對哈薩克的最大批評。

俄聯邦委員會國際事務委員會主席科薩切夫

當然，哈薩克作出這一外交決定，也並非要跟俄羅斯劃清距離，或者在對俄羅斯表現敵意。納扎爾耶夫這一充滿著實用主義色彩的做法，是在表達著哈薩克不想介入他國衝突和紛爭的意願。哈薩克是主權獨立的國家，所有的外交行為，都應以本國的國家利益為重。

俄羅斯在聯合國提交譴責攻擊敘利亞的議案，哈薩克投票棄權。有人為此驚訝得大呼小叫，甚至稱之為俄羅斯的又一次外交失敗。我倒不以為然。

作為前蘇聯解體後少有的至今還在擔任國家領導人職務的人士，納扎爾巴耶夫總統的特立獨行盡人皆知，這是一個被人覬覦的幅員遼闊的資源大國的生存之道。從他獨立建國後立即著手遷都，就已經可以看出端倪。哈薩克的長期穩定和繁榮，都得益於他的智慧，也是值得普京尊敬的少有的國家領導人之一。

哈薩克作為內陸國家，必須學會要平衡各種關係；作為資源大國，必須要獨立掌握經濟命脈；作為俄羅斯的鄰居，必須要學會不卑不亢。

對於一個無關大局的提議，不投反對票就是支援，投棄權票就是為了表示獨立性而已。對於哈薩克的考驗還在後面，第一是烏克蘭退出獨聯體，第二是總統大位的繼承。這才需要用心關注，這才是涉及站隊的問題。

俄羅斯提出譴責和制止美歐打擊敘利亞的決議，哈薩克為什麼棄權？

銀杏分析幾個原因：

1，棄權不是反對。棄權主要表達的意思是，我的態度已經沒用了。這件事本身來說，哈薩克的態度的確是不會產生作用的。美英法三國都已經是謀後而動的，打都打了，不會因為哈薩克有什麼態度而改變。

2，在表態沒用的情況下，作為一個小國，何必得罪那麼多國家呢？得罪美英法、土耳其，甚至波蘭、挪威等等。可能讓國家實際利益受到損失。

3，哈薩克也並非是親俄。每個國家都是為了自己的利益，哈薩克只是怕俄。

（哈薩克標誌物）

這不是哈薩克第一次在敘利亞問題上同俄羅斯在聯合國安理會唱反調。2017年4月美英法聯合提出議案要求聯合國安理會譴責阿薩德政府使用化學武器，俄羅斯在那次投票中動用了否決權，而哈薩克卻投了棄權票。這其實是哈薩克務實外交理念的體現。在俄羅斯與西方的政治博弈中，立場鮮明地偏向任何一方都會讓哈薩克遭到另一方的嫉恨和報復。

明顯偏向俄羅斯，則會妨礙哈薩克與西方國家的經濟合作和吸引西方國家投資，這將會讓本已萎靡不振的哈薩克經濟更加雪上加霜。 自2014年以來，受世界經濟疲軟和俄羅斯經濟形勢惡化的影響，哈薩克經濟開始下滑。2015年哈薩克經濟增長率為1.2%， 2016年增長為1%，在中亞國家中墊底。所以對哈薩克而言，發展經濟，實現經濟轉型才是其目前的第一要務。而要實現經濟轉型，推進經濟多元化戰略，哈薩克需要與西方國家繼續維護友好關係，以便於從西方國家獲得資金和技術。

明顯偏向美英法等西方國家，則會得罪俄羅斯。俄羅斯是哈薩克家門口的“老大”，得罪俄羅斯將會讓哈薩克後患無窮，面對來自俄羅斯更多的地緣政治壓力。哈薩克與俄羅斯同為獨聯體和歐亞經濟聯盟成員，二者自蘇聯解體以來一直保持著一種特殊合作關係，西方對俄羅斯的制裁也等於對哈薩克實施間接制裁，哈薩克與俄羅斯的貿易額在2015年同比下降了27.8%，2016年進一步下降。所以，哈薩克在處理與俄羅斯關係上，依然想保留與俄羅斯改善關係的餘地。此次投棄權票會讓俄羅斯懊惱一下，但還不至於讓俄羅斯對其大動肝火。