低保一年辦理兩次，分別是1月份和7月份。

一，申請低保有三個條件。

1. 戶籍狀況。就是說你是不是當地農村戶口，屬於申請地戶籍的農民才可以在當地申請。

2. 家庭人均收入。共同生活的家庭成員人均收入要低於當地低保標準，各省市按年自行確定一次低保線，如果家庭所有成員平均收入低於當地低保線就有申請低保的資格。

3. 家庭財產狀況。家庭財產是指家庭成員擁有的全部動產和不動產，各地政府對申請低保的農民財產都有一個規定，一般就是你不能有大額財產，像價值很高的房產啦、有價證券啦、機動車輛啦。

二，夠申請資格的農民來看看怎麼申請。

1. 由誰申請？農村低保均是按戶申請，由戶主提出，戶主寫申請書，提交身份證、戶口本影印件和家庭成員收入證明。

2. 在哪裡提出申請？要在戶籍所在地提出。如果常住地和戶籍地不在一起，可以回戶籍地開具享受低保的證明，在常住地申請。如果家庭成員裡有城鎮戶口人員，要分開申請。

3. 向誰申請？農村低保要向戶籍地鄉鎮人民政府提交書面申請，有的地區是向村委提交，再由村委轉鄉鎮政府。

4. 準備哪些材料？一是家庭人口身份戶籍材料，如身份證、戶口本及影印件等，二是家庭成員收入證明和財產證明，然後寫下保證書，保證所提供的資料真實。

申請人要做的就這些，接下來就是各級部門組織民主評議、財產核查、審批稽核、公告等程式，這些程式走完後，符合條件的就會發給低保證或低保卡，即可享受低保待遇了。

低保申請沒有時間限制，生活發生困難後，隨時可以申請。然後會審查你家的收入和財產情況，如果符合條件，即可享受低保。

如果當地部門以時間限制來解釋，那是不合理的，這是故意不作

為辦理方法

向戶口所在村（居）委會辦理，20個工作日辦好，沒有規定幾月份辦理。 辦理低保分（城鎮居民低保）和（農村居民低保）兩類人群。 一、城鎮低保辦理 1、申請人向戶口所在村（居）委會提出申請，申請人提交以下證明材料： ①申請書、居民身份證、戶口簿、收入證明； ②就業年齡內有勞動能力的無業人員需提供就業（求職）狀況證明； ③殘疾人需提供殘疾證明（重殘人提供重殘證明）； ④患病、喪失勞動能力的人員需提供縣級以上醫院出具的診斷證明； ⑤16週歲以上的提供在校證明； ⑥夫妻離婚的提供離婚證或離婚判決書，配偶死亡的提供死亡證明； ⑦民政部門認為需要提供的其它的有關證明材料（如交通事故認定書等 2、村（居）委會受理受理低保申請，透過入戶調查、召開評審小組會，對申請家庭基本情況進行核實；採取適當形式，在轄區內對申請家庭基本情況進行公示，徵求群眾意見 ；提出具體意見後，將材料上報鎮（街道、園、區）民政所。 3、鎮（街道、園、區）民政所核實上報的申請材料，透過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等，對申請人的家庭經濟狀況和生活水平進行核查。不符合條件的，通知申請人，並告知理由；符合條件的，填寫《城市居民最低生活保障申請審批表》；鎮（街道、園、區）領導在符合條件的申請材料上籤署意見後上報民政局。 4、民政局核實上報的申請材料，根據《城市居民最低生活保障規範》入戶稽核，分管領導簽字和主要領導簽字後，由低保科負責蓋章，發放《城市居民最低生活保障證》。 對不符合低保條件家庭，委託鎮（街道、園、區）通知申請人，並告知理由。 二、農村低保辦理 1、申請人向戶口所在村委會提出申請 提交以下證明材料： ①申請書、居民身份證、戶口簿、收入證明 ②無勞動能力證明 ③殘疾人需提供殘疾證明（重殘人提供重殘證明） ④患病需提供縣級以上醫院出具的診斷證明 ⑤16週歲以上的提供在校證明書 ⑥夫妻離婚的提供離婚證或離婚判決書，配偶死亡的提供死亡證明 ⑦民政部門認為需要提供的其它的有關證明材料（如交通事故認定書等） 2、 村委會受理低保申請；透過入戶調查、召開評審小組會，對申請家庭基本情況進行核實；採取適當形式，在村務公開欄對申請低保的家庭基本情況進行公示，徵求群眾意見；提出具體意見後，將材料轉交鎮（街道、園、區）民政所。 3、鎮（街道、園、區）民政所核實上報的申請材料，透過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等，對申請人的家庭經濟狀況和生活水平進行核查。經張榜公示無異議的（公示5天），鎮（街道、園、區）領導在申請材料上籤屬意見後上報民政局。不符合條件的通知申請人並告知理由。 4、民政局核實上報的申請材料，根據《農村最低生活保障規範》入戶稽核，經分管領導和主要領導簽字後，由低保科負責蓋章，報市財政局，按程式由銀行發放低保資金。對不符合低保條件家庭，委託鎮（街道、園、區）民政所通知申請人，並告知理由。

筆者正在鄉鎮從事民政工作，低保動態調整是重點工作內容之一，特結本地執行的實際作如下答覆。本答覆的核心內容是：

對新申請的低保物件原則是每月都可辦理，且是月月上報當有新增低保的情況。

而對於已納入低保的，根據劃分的類別按A類每年、B類每半年、C類每季度書面提出續保申請。

為嚴格落實好應保盡保原則，及時解決生活困難群眾的最低生活保障問題，筆者當地執行的每月都可申請，對基本符合申請條件的申請物件，原則也是每月按程式進行評議、核查和向上報批。去年下半年，筆者所有鎮有一戶建卡貧困戶又增加一人生重病，使得全家2口人2個都是重病，於是當月就將其納入了低保保障的範疇。

由於低保政策已實行了多年，絕大部分符合申請群眾的群眾都按程式納入了保障物件，每月真正新增的並不是很多，有時還有可能當量沒有新增量。

對已享受低保的家庭，根據共同生活的家庭成員身體狀況、就業能力和收入狀況，分A、B、C三類，實行動態管理，並根據動態管理的複核情況作出調增、調減或停發低保的決定。

A類每年、B類每半年、C類每季度向當地鎮街書面提出續保申請，無特殊情況未提出續保申請的，視為自動退出低保。當然，續保申請可能委託村社代為提出。

（本文圖片來自於網路）

因在民政部門工作，我簡單回答一下這個問題。

題主的問題，實際上是一個實際操作層面的問題。因此，我就按實際操作層面的情況來回答。

首先，是省級統一安排的低保提標工作，在全省範圍內進行一次低保檢查和調查。低保制度涉及到具體操作層面的問題，絕大多數由省級人民政府或者省一級民政部門統一安排，一般各省有各省的具體規定，也有各省的特點。國家層面也沒有明確的時間要求和安排。一般情況下，多數省份的安排是在每年的第二季度，全省統一安排提高低保標準，在全省範圍內對上一年度確定的低保戶全部進行一次重新的入戶調查，重新的民主評議，重新進行資訊核對。按照村（社群）——>鄉鎮政府——>縣級民政部門三個層次，按照三榜公示，三榜定案的程式進行，最後由縣級民政部門會議研究決定。原定的低保戶，可以取消低保，也可以降低低保類別，當然也可以新納入低保戶，也可以提高低保類別。這類統一行動，有新納入低保範圍的，也有取消低保資格的，也有調高或調降低保類別的。對民政部門來說，這是一年工作的重頭戲，也都高度重視，投入大量的人力、物力，督查、抽查、驗收逐步推進，務求取得實效。

對於家庭條件發生重大變化的居民來說，這是最好時機，主動申請，提供證明材料，配合好入戶調查，很有可能被納入低保範圍。

另外，有些省份，還會在後半年9-10月或9-11月份安排一次全省範圍內的低保工作“回頭看”，要求發現問題，立即糾正，確保低保政策能得到認真的貫徹執行。

其次，是動態管理。低保制度中，動態管理是一個重要的政策原則。說到底，就是：家庭條件發生重大變化，人均收入下降，可隨時提出書面申請，要求納入低保。如家庭成員突發重大疾病，或發生重大事故，家人嚴重受傷；如果家庭條件變好，就應及時申請，退出低保或被取消低保資格。如畢業大學考取公務員，或正式就業。一句話：如符合低保條件，即可納入，不再符合條件，即可取消低保資格，隨家庭情況的變化而變化。因此，低保日常管理的要求就是動態管理，不能把低保當成一個固定的、可以長期享受的待遇。

至於如何動態管理，也就是一個家庭認為條件發生很大變化，收入嚴重下降，或支出大幅增加，自己認為已經符合低保條件，即可提出申請，然後由村、鄉鎮逐級調查核實，如果符合條件，民政局決定納入低保；如果你不符合條件，也可以不納入。必須明確：不是申請了就必須納入，沒有那回事。關鍵看是否符合政策要求。

動態管理是日常管理，可以隨時提出申請，沒有任何時間上的限制。對於申請者來說，上個月不是低保戶，下月被納入低保是正常的。對於原保戶來說，上月是低保戶，下月被取消低保資格也是正常的。

低保分城市低保和農村低保。在我們這裡，只要是農村常住戶口，有合法固定住所且居住，共同生活家庭成員年人將收入低於當地農村居民最低生活保障標準，且家庭財產狀況符合辦理低保條件規定的，可以申請農村最低生活保障救助，也就是辦理低保。

低保是給困難家庭提供最低生活上的保障，可以說低保可以解決困難家庭的燃眉之急，因此辦理低保沒有時間上的限制，基本上是隨時可以申請，而且是應保盡保。

當然，農戶申請之後，還有一個辦理的過程，具體是村委會接到農戶辦理低保的申請之後，先召開村民代表會議進行評議透過，然後將評議結果報鄉鎮民政部門稽核，鄉鎮民政部門接到村委會上報報的材料之後，會組織相關人員實地入戶對農戶進行走訪，走訪的內容主要是看農戶的家庭收入及財產狀況，看符合不符合辦理低保的條件。

像在城鎮購置有商品房、家庭擁有小汽車、大型農機具的、有固定工作和穩定收入的、私營業主和股東的、村幹部及其家屬的等等，都是走訪的重點，如果存在這些問題，一般來說都是稽核不過的，因為這些基本上能證明農戶不是困難戶，不符合辦理低保的條件。

鄉鎮民政部門透過稽核，沒有發現問題之後，再將相關材料報縣級民政部門審批、公示，沒有異議之後就可以為農戶辦理低保，讓其享受低保待遇，領取低保金補助。

基本上從農戶申請到辦理低保成功，需要1個月左右的時間，主要時間是用於辦理低保的程式上，花費的時間較多，也是為了確保將低保政策惠及真正的困難群眾，做到應保盡保。