國家秘密的製作、收發、傳遞、使用、複製、儲存、維修和銷燬，應當符合國家保密規定。具體規定如下：
一、製作
1、製作秘密載體，應當依照有關規定標明密級和保密期限，註明發放範圍及製作數量，絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。
2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批准的定點單位印製。禁止將紙介質秘密載體委託不屬定點的社會行業，如私營或者個體企業、外商獨資企業或合資、合作企業印刷、製作。
3、磁介質、光碟等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批准的單位制作。
4、製作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料，應當及時銷燬。
5、製作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子裝置的應當採取防電磁洩漏的保密措施。
二、收發
1、接收國家秘密載體，要嚴格履行清點、簽收手續。具體內容包括：
(1)檢查送達的密件是否是發給本機關、單位。不屬本機關、單位的，不能接收，當即退回投遞人員。
(2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損，確認未被拆開和漏失，才能接收。如果發現問題，應當及時報告單位主管領導和發文單位處理。
(3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符，如果不相符，不能接收，同時要及時告訴發文機關，並要求投遞人員弄清原因。
(4)各項情況檢查核對沒有問題時，再由接收人員簽名和註明接收時間，加蓋單位收發專用章。
2、 國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查：
(1)是否注有 x x 親啟的字樣，如果屬於指定人員拆封的，要交給指定人員處理。
(2)拆封取出密件後，要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。
(3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對，如果有不相符的情況時，要及時與發文(件)單位聯絡，把情況搞清楚。
(4)要妥善保留髮文(件)通知單，以備查詢。
3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體，及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內容包括：
(1)收文(件)日期、收文(件)編號(檔案字號)。
(2)檔案、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份(件)數和分發。
(3)使用處理意見等欄目。
收文(件)登記簿應當儲存一定的時間(一般為35年)，以備查詢。
4、分發國家秘密載體時，應當注意以下問題：
(1)嚴格按照限定的接觸範圍分發，不能擅自擴大範圍。限定範圍以外的機關、單位因工作需要要求增發的，應當經過單位主管領導批准。
(2)分發時應當認真填寫密件分發表。分發表的內容應當包括收文(件)單位、發文(件)時間、檔案資料標題名稱或簡要內容、文號(編號)、密級、保密期限、發放範圍、緩急情況、份(件)數、總份(件)數等欄目。
(3)認真填寫發文(件)通知單，通知單所填寫內容一定要與密件分發表中的收文單位名稱、檔案資料標題名稱和所發出的份(件)數相符。通知單要隨同發出的密件裝入領土或者封袋(套)內。
(4)封裝密件時，要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與檔案通知單所填寫的名稱是否相符，在確認名稱一致，發出的密件份(件)數核對無誤時，才能密封。
(5)認真填寫供機要交通或機要通訊部門交接和投遞簽收的交接清單。
(6)密件分發完畢後，要對所剩餘的密件進行清點，發現數量、剩餘數量相加要與總數量相一致。
三、傳遞
1、傳遞國家秘密載體，應當選擇安全的交通工具和交能線路，並採取相應的安全保密措施，如包裝密封，標明密級、編號和收發單位。
2、傳遞秘密載體，應當透過機要交通、機要通訊或者指派專人進行，不得透過普通郵政或非郵政渠道傳遞;
3、向我駐外機構傳遞秘密載體，應當按照有關規定履行審批手續，透過外交信使傳遞。
4、採用現代通訊及計算機網路等手段傳輸國家秘密資訊，應當遵守有關保密規定。
四、使用
1、國家秘密載體由主管領導根據秘密載體的密級和制發機關、單位的要求及工作的實際需要，確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的範圍。
2、閱讀和使用秘密載體，應辦理登記、簽收手續，在符合保密要求的辦公場所進行。
3、機關、單位的領導閱讀秘密檔案、資料，可以採取傳閱的方式進行，由經辦人員負責，專夾專閱。
4、彙編秘密檔案、資料時，應當經原制發機關、單位批准。經批准彙編秘密檔案、資料時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉範圍;確需改變的，應當經原制發機關、單位同意。彙編秘密檔案、資料形成的秘密載體，應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。
5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體，應當按原件的密級、保密期限和知悉範圍管理。
6、傳達國家秘密時，凡不準記錄、錄音、錄影的，傳達者應當事先申明。
國家秘密的製作、收發、傳遞、使用、複製、儲存、維修和銷燬，應當符合國家保密規定。具體規定如下：
一、製作
1、製作秘密載體，應當依照有關規定標明密級和保密期限，註明發放範圍及製作數量，絕密級、機密級和秘密級的應當編排順序號。
2、紙介質秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批准的定點單位印製。禁止將紙介質秘密載體委託不屬定點的社會行業，如私營或者個體企業、外商獨資企業或合資、合作企業印刷、製作。
3、磁介質、光碟等秘密載體應當在本機關、單位內或保密工作部門審查批准的單位制作。
4、製作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料，應當及時銷燬。
5、製作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子裝置的應當採取防電磁洩漏的保密措施。
二、收發
1、接收國家秘密載體，要嚴格履行清點、簽收手續。具體內容包括：
(1)檢查送達的密件是否是發給本機關、單位。不屬本機關、單位的，不能接收，當即退回投遞人員。
(2)檢查信封、袋、套密封是否完好無損，確認未被拆開和漏失，才能接收。如果發現問題，應當及時報告單位主管領導和發文單位處理。
(3)檢查簽收單上的登記與密件實物是否相符，如果不相符，不能接收，同時要及時告訴發文機關，並要求投遞人員弄清原因。
(4)各項情況檢查核對沒有問題時，再由接收人員簽名和註明接收時間，加蓋單位收發專用章。
2、 國家秘密載體包裝應當由單位的機要保密人員或有關專門人員拆封。拆封前要注意檢查：
(1)是否注有 x x 親啟的字樣，如果屬於指定人員拆封的，要交給指定人員處理。
(2)拆封取出密件後，要檢查信封、封袋、封套內是否有遺留的密件。
(3)要將收到的密件與同時寄來的通知單進行核對，如果有不相符的情況時，要及時與發文(件)單位聯絡，把情況搞清楚。
(4)要妥善保留髮文(件)通知單，以備查詢。
3、接收人員應當對所接收的國家秘密載體，及時在收文(件)登記薄上登記造冊。具體內容包括：
(1)收文(件)日期、收文(件)編號(檔案字號)。
(2)檔案、資料標題名稱或者簡要內容、密級、保密期限、份(件)數和分發。
(3)使用處理意見等欄目。
收文(件)登記簿應當儲存一定的時間(一般為35年)，以備查詢。
4、分發國家秘密載體時，應當注意以下問題：
(1)嚴格按照限定的接觸範圍分發，不能擅自擴大範圍。限定範圍以外的機關、單位因工作需要要求增發的，應當經過單位主管領導批准。
(2)分發時應當認真填寫密件分發表。分發表的內容應當包括收文(件)單位、發文(件)時間、檔案資料標題名稱或簡要內容、文號(編號)、密級、保密期限、發放範圍、緩急情況、份(件)數、總份(件)數等欄目。
(3)認真填寫發文(件)通知單，通知單所填寫內容一定要與密件分發表中的收文單位名稱、檔案資料標題名稱和所發出的份(件)數相符。通知單要隨同發出的密件裝入領土或者封袋(套)內。
(4)封裝密件時，要仔細核對信封或封袋(套)上的收文(件)單位名稱與檔案通知單所填寫的名稱是否相符，在確認名稱一致，發出的密件份(件)數核對無誤時，才能密封。
(5)認真填寫供機要交通或機要通訊部門交接和投遞簽收的交接清單。
(6)密件分發完畢後，要對所剩餘的密件進行清點，發現數量、剩餘數量相加要與總數量相一致。
三、傳遞
1、傳遞國家秘密載體，應當選擇安全的交通工具和交能線路，並採取相應的安全保密措施，如包裝密封，標明密級、編號和收發單位。
2、傳遞秘密載體，應當透過機要交通、機要通訊或者指派專人進行，不得透過普通郵政或非郵政渠道傳遞;
3、向我駐外機構傳遞秘密載體，應當按照有關規定履行審批手續，透過外交信使傳遞。
4、採用現代通訊及計算機網路等手段傳輸國家秘密資訊，應當遵守有關保密規定。
四、使用
1、國家秘密載體由主管領導根據秘密載體的密級和制發機關、單位的要求及工作的實際需要，確定本機關、單位知悉該國家秘密人員的範圍。
2、閱讀和使用秘密載體，應辦理登記、簽收手續，在符合保密要求的辦公場所進行。
3、機關、單位的領導閱讀秘密檔案、資料，可以採取傳閱的方式進行，由經辦人員負責，專夾專閱。
4、彙編秘密檔案、資料時，應當經原制發機關、單位批准。經批准彙編秘密檔案、資料時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉範圍;確需改變的，應當經原制發機關、單位同意。彙編秘密檔案、資料形成的秘密載體，應當按其中的最高密級和最長保密期限管理。
5、摘錄、引用國家秘密內容形成的秘密載體，應當按原件的密級、保密期限和知悉範圍管理。
6、傳達國家秘密時，凡不準記錄、錄音、錄影的，傳達者應當事先申明。