施工圖是設計院畫的，是建築施工的主要依據； 竣工圖是建築施工單位畫的，是反映房屋竣工時實際完成的情況。

簡易來講，施工圖全部由設計院出圖，施工過程中因為業主修改等會出不少設計變更，工程完成後由施工單位按竣工圖要求(具體見下文)負責編制，送檔案局存檔。建設專案施工完成後，由施工單位負責編制竣工檔案，監理單位負責稽核。竣工檔案編制內容依據檔案法律法規的要求進行。一、竣工檔案編制要求 1、歸檔的竣工檔案應完整、準確、系統。應根據建設專案實際情況，及時收集所缺少的重要檔案，按要求複製補齊。2、對施工檔案、施工圖及裝置技術檔案的準確性和更改情況進行核實，並按要求修改或補充標註到相應的檔案上。3、歸檔的竣工檔案必須書寫工整，字跡、線條清楚，圖樣清晰，格式統一，簽字手續完備。4、檔案材料圖幅原則採用A4紙，頁邊距為：上邊20mm，下邊15 mm，裝訂邊25 mm，翻頁邊15 mm。竣工圖採用A3紙，圖幅的短邊不得加長，長邊加長的長度應為210mm的整倍數，並摺疊成A4紙裝訂，規格必須符合國家標準，用紙優良。5、檔案文字，標題採用小2號黑體，正文采用3號仿宋體，內文標題採用3號黑體。6、每頁檔案材料必須用阿拉伯數字編號：單面書印的檔案材料標註在右下角；雙面書印的檔案材料正面標註在右下角，背面標註在左下角；標註頁號應與卷內目錄的頁號相對應。7、錄音、錄影、圖片檔案須長期儲存的，應以光碟介質為主；施工圖片必須提交電子文件列印件和光碟。8、永久、長期儲存的檔案書寫材料必須採用碳素墨水，禁止使用易褪色的書寫材料（如圓珠筆、鉛筆、紅色墨水、純藍墨水、複寫紙等）。凡由易褪色書寫材料製成的資料（如複寫紙、熱敏紙）應影印並加蓋本單位公章儲存。二、竣工圖編制要求 1、竣工圖應完整、準確、清晰、規範、修改到位，真實反映專案竣工驗收時的實際情況。2、竣工圖按里程、專業、圖號排列，竣工圖應根據不同情況編制： （1）按施工圖施工沒有變動的，由竣工圖編制單位在施工圖上加蓋並簽署竣工圖章； （2）一般性圖紙變更及符合槓改或劃改要求的變更的，可在原圖上（必須是新圖）更改，加蓋並簽署竣工圖章； （3）涉及結構形式、工藝、平面佈置、專案等重大改變及圖面變更面積超過35%的，應重新繪製竣工圖。重繪圖按原圖編號，末尾加註“竣”字，或在新圖圖示內註明“竣工截斷”加蓋並簽署竣工圖章； （4）重複使用的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但應在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置並在編制說明中註明。（5）竣工圖必須經監理工程師稽核會籤確認，並在扉頁上加蓋承包商單位公章。（6）編制竣工圖總說明及各專業的編制說明，敘述竣工圖編制原則、各專業目錄及編制情況。3、竣工圖的更改方法 （1）文字、數字更改一般是槓改；線條更改一般是劃改；區域性圖形更改可以圈更改部位，在原圖空白處重新繪製。（2）利用施工圖更改，應在更改處註明更改依據檔案的名稱、日期、編號和條款號。（3）無法在圖紙上表達清楚的，應在標題欄上方左邊用文字說明。（4）圖上各種引出說明應與圖框平行，引出線不交叉，不遮蓋其它線條。（5）有關施工技術要求或材料明細表有文字更改的，應在修改變更處進行槓改，當更改內容較多時，可採用註記說明。（6）新增加的文字說明，應在其涉及的竣工圖上作相應的新增和變更。4、竣工圖章的使用 （1）竣工圖章內容、尺寸應國家要求製作。（2）所有竣工圖應由編制單位逐張加蓋並簽署竣工圖章。竣工圖章的內容填寫應齊全、清楚，不得代簽。（3）竣工圖章應使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。