這個問題真的要從頭說起了！你先理順3樣事情

首先，什麼是貨幣

人類社會起初並無貨幣存在。貨幣是商品交換的長期發展過程中分離出來的特殊商品，是商品交換髮展的自然結果。

其次，什麼是政治

政治（Politics）是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建築，是經濟的集中表現，是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關係的總和。

政治是牽動社會全體成員的利益並支配其行為的社會力量。

最後什麼是經濟

經濟是價值的創造、轉化與實現；人類經濟活動就是創造、轉化、實現價值，滿足人類物質文化生活需要的活動。

這3樣理順了，你就明白他們產生的順序了

先是社會的運作，貨幣可能在還沒有政治體系的時候就已經出現了，它是一種交換的載體。原始社會可能還沒有母系制度的時候，但一定有貨幣了，那時候是貝

然後有的人貝多了，在一個群體中就可以換來物質，可以樹立威望，成為團體的頭目。這就帶來了政治。

為了更好的取得物質和社會地位，那麼就需要對自己可以產生貨幣的本體進行轉化提升。

貨幣本質問題是政治問題，（（貨幣戰爭））一書闡述得十分透徹。按貫例只有主權國家才能有資格發行貨幣，貨幣的主權責任和擔保責任是一個主權國家的資源。當一個國家的主權遭到挑戰或者是資源枯結時，其貨幣就會嚴重貶值直到崩潰，一但出現這種情況就必然會嚴重製約經濟，引起社會混亂，動搖統治階級的政治基礎甚至引起戰爭（如二戰時期德國發動的波及全球的戰爭）。國家不斷利用貨幣政策去調節市場經濟行為也是為了保護社會穩定，維護各國的政治穩定。西方國家（如美國）也經常利用貨幣政策去做空別國（如俄羅斯，委瑞內拉，東南亞國家），引起別國社會動亂並希望推翻別國現有政府產生以他們的價值觀唯首是瞻的新政治體系。

貨幣是政治問題也是經濟問題

首先，貨幣是國家和地區綜合實力的體現。經濟基礎決定上層建築，政治問題和經濟問題相輔相成，政局穩定，國家實力強，貨幣也就值錢，典型的國家和貨幣：華人民幣，美國美元，英國英鎊，紐西蘭紐西蘭元，新加坡坡幣等等；反之，國家動盪，政局不穩，往往背一袋貨幣買不了一卷紙，典型的如辛巴維（威）。貨幣有典型的經濟問題的一面，也有典型的政治問題的一面。如美元，確立石油美元結算，導致美元成為全球結算貨幣，直接印鈔，就可以將通貨膨脹輸出給全世界，等於向全世界徵印鈔稅，所以美國存在高收入，低消費，用全世界來補貼美華人民；政治上美軍全球化的軍事基地，配合一小時打遍全球戰略，確保美國軍事科技領先全球幾代，這就是典型的政治為經濟服務！

我主要從匯率的重要性、複雜性和二重性，三個方面談我對匯率問題的看法。

　　匯率為什麼重要？

　　中央的多次會議都談到了和匯率有關的議題。無論從世界歷史還是中國歷史來看，貨幣的匯兌和匯率都扮演者非常重要的角色。

　　英國從17世紀末開始崛起到19世紀成為世界霸主，其中一個很重要的因素便是英鎊。在兩百多年的時間裡，英鎊和黃金價格的比價是高度穩定的。

　　正因如此，英鎊最終成為真正的世界貨幣，從而推動了英國成為世界霸權國。現在的經濟史學家談到英國霸權確立歷史的時候，都會談到英鎊和黃金的穩定比價這個重要因素。

　　匯率理論的複雜性主要表現在五個方面

　　匯率問題看似簡單實則極其複雜。關於匯率理論至少涉及五大問題。

　　一是各國匯價是由什麼來決定的？除了剛才講到的購買力平價，還有利率評價和資產組合等多種理論。對此經濟學家們遠未達成共識。

　　二是匯率根據什麼來調整？一般認為，對所謂”均衡匯率”的偏離是判斷是否該調整的標準。然而在如何計算”均衡利率”問題上的並沒有取得一致意見。

　　三是匯率政策的目標是什麼？這裡涉及的關鍵問題是，匯率究竟是市場交易的一個結果還是一個可以實現其他目標的工具？對此人們也莫衷一是。

　　四是一國究竟該採取哪種匯率制度安排？現在看至少有九種，包括嚴格盯住、美元化、貨幣局、爬行區間、有管理的浮動和完全浮動等。

　　匯率不僅是經濟問題，也是國際政治問題

　　最最後我想談一下匯率的二重性問題，即它既是經濟問題、金融問題，也是政治問題。

　　佈雷頓森林體系的核心是美元和黃金固定比價，其他國家的貨幣跟美元固定匯率。這個”雙掛鉤”體制的形成是典型的國際政治博弈，它對美國的霸權起到了巨大的支撐作用。

　　當年英國財政部代表凱恩斯和美國財政部副部長懷特的兩個方案競爭，最後美國因為經濟實力強大而勝出，從此美元成為世界貨幣，美元霸權得以橫行。

　　剛才李揚院長也提到了上個世紀八十年代日元升值的問題。那幾年日元兌美元大幅度升值，有市場供求的原因，但至少其直接原因是國際政治。日美兩國主要不是在市場上決定的，而是在談判桌上決定的。

經濟的本質就是造出物質的和非物質的東西，以滿足人類物質文化生活需要。政治的本質就是將造出來的東西以某種方式分配下去，讓這種經濟關係可以延續。

貨幣作為服務、調節經濟發展的一種工具，是為經濟服務的，所以貨幣首先是經濟問題。但又脫離不了政治，所以貨幣也是個政治問題。

比如美元，歐元等世界主要的通用貨幣，普遍意義上講是為世界經濟服務的。但在這個服務過程中主要是為歐美等國服務，是榨取世界人民財富的工具，所以也是政治問題！

總的看，經濟是中心，其他都是為她服務，畢竟人類生存生活是第一要務！

　貨幣是隨著商品交換價值形式的不斷變化而出現的。在原始社會末期，當人們的產品有了剩餘之後，在不同的部落之間要進行交換，比如一個部落有剩餘的羊，要和別人交換，偶然遇到了有一個人拿著兔子也做交換，兩個人碰到一起，那麼就一隻羊換了5只兔子。在這裡可以看到，用5只兔子表示了1只羊的價值，這隻羊現在表現為5只兔子了，這是一種最初的價值表現形式。隨著社會進步和剩餘產品的大量出現，這種交易越來越頻繁，最後人們公認白銀和黃金作為衡量一切商品價值的材料，於是貨幣就產生了。

可見，貨幣本身是一種商品，只不過這種商品有特殊的功能，它能和其他任何商品相兌換交換，充當了一般等價物。

貨幣的本質是一般等價物。它與一般等價物的區別：一是產生的時間不同。二是一般等價物在時間、地域、材料的質地上是不固定的，而貨幣是由金銀固定充當的。

　　貨幣就其本質而言，可分為債務貨幣與非債務貨幣兩大類。

　　債務貨幣就是當今主要發達國家所通行的法幣系統，它的主要部分是由政府、公司以及私人的“貨幣化”的債務所構成。

　　非債務貨幣，以金銀貨幣為典型代表。這種貨幣不依賴於任何人的許諾，不是任何人的債務，它代表的是人類已經完成的勞動成果，是人類數千年社會實踐中自然進化而來的。

貨幣是政治問題還是經濟問題。看似簡單，簡明扼要的說清楚也不是一件容易的事。

第一個問題是貨幣問題，貨幣本質是一個工具，一種手段，是為政治和經濟服務的。貨幣的產生。產權物權的確立，貨物的交換，最早是以貨易貨，貨物與貨物交換，這樣就很麻煩，且沒有效率。必須找一個介質，來替代貨物交換，提高交易的效率。什麼東西貨值高呢，信用好說，黃金白銀成了最好的選擇。黃金白銀就是貨幣，成為貿物交換的介質，交易雙方都滿意，民國時代仍盛行銀元。隨著商品的豐富，交易十分頻繁，黃金白銀滿足不了商品交易對貨幣的要求，美元與黃金掛鉤體系難以維持，紙幣以國家信用背書，發行流通，大大促進了商品交易，豐富了人們生活。

第二個問題，經濟。什麼是經濟。通俗的理解，產權保護，商品交易，產生了經濟活動，就是經濟。在全球範圍內，絕大多數國家都採納了市場經濟體系，我們是中國特色社會主義市場經濟，改革開放40年，大大改善了廣大人民的生活，商品極大的豐富了，這同40年前搞計劃經濟完全不能同日而語了。經濟現象是整個社會現象最重要的組成部分。

第三個問題。政治。政治和經濟是同一個事物的兩個方面，有經濟，就有政治。生產力決定生產關係，生產關係促進生產力，是相互的辯證關係。政治更多的關注每個人，每個組織，每個團體。政治要主張權利，主張公平，主張效率。同時政治為經濟服務，促進經濟更好的發展。如果說經濟是基礎，則政治就是上層建築，相互依存，共同發展。

貨幣和政治，經濟三者定義基本確定了， 貨幣是滿足政治和經的一個工具，是為政治和經濟服務的。政治和經濟才是推動社會發展的主要為量。

貨幣的屬性應該是經濟問題，上升為政治問題就會影響甚至破壞其市場主導地位，長此以往勢必產生災難性後果，獨立於政治之外的與市場需求為導向的貨幣策略才會具有客觀的正確性。

貨幣是經濟的工具，政治必須有經濟支撐，所以說即是經濟問題也是政治問題。老美國為了美元統霸世界發動了多少戰爭

什麼是貨幣？

貨幣（Currency，CCY）是度量價格的工具、購買貨物的媒介、儲存財富的手段，是財產的所有者與市場關於交換權的契約，本質上是所有者之間的約定。

貨幣有很多功能：

價值尺度：貨幣作為價值尺度，就是把各種商品的價值都表現為一定的貨幣量，以表示各種商品的價值在質的方面相同，在量的方面可以比較。流通手段：貨幣充當商品交換媒介的職能。在商品交換過程中，商品出賣者把商品轉化為貨幣，然後再用貨幣去購買商品。在這裡，貨幣發揮交換媒介的作用,執行流通手段的職能。貨幣充當價值尺度的職能是它作為流通手段職能的前提，而貨幣的流通手段職能是價值尺度職能的進一步發展。貯藏手段：貨幣退出流通領域充當獨立的價值形式和社會財富的一般代表而儲存起來的一種職能。貨幣能夠執行貯藏手段的職能，是因為它是一般等價物，可以用來購買一切商品，因而貨幣貯藏就有必要了。支付手段：貨幣作為獨立的價值形式進行單方面運動（如清償債務、繳納稅款、支付工資和租金等）時所執行的職能。世界貨幣：貨幣在世界市場上執行一般等價物的職能。由於國際貿易的發生和發展，貨幣流通超出一國的範圍，在世界市場上發揮作用，於是貨幣便有世界貨幣的職能。作為世界貨幣，必須是足值的金和銀,而且必須脫去鑄幣的地域性外衣，以金塊、銀塊的形狀出現。原來在各國國內發揮作用的鑄幣以及紙幣等在世界市場上都失去作用。

貨幣的這五個功能是一個國家經濟穩定的前提，不能違背，否則一定會引起經濟波動，甚至經濟危機的發生。

一些國家的政客為了達到某些目的進行貨幣操縱，到頭來損人不利已，世界上發生的經濟危機都是人為的破壞了經濟秩序，違反客觀規律造成的。

貨幣可以為政治服務。但是，貨幣對政治政治的作用是雙刃劍，用的好了會促進經濟發展，用錯了就會帶來惡果。

需要注意的是：現在社會上有很多人大談虛擬貨幣、電子幣、X特幣騙錢，這些幣沒有貨幣的五個職能，所以是虛假的，沒有任何實際意義的，是騙子們的道具，朋友，你接觸過社會上人講的區塊鏈、虛擬幣嗎？

請記住，沒有一個國家銀行參與並承認的任何“幣”都是在行騙！！