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  • 1 # 中商產業研究院

    自2008年文化創意產業在中國蓬勃發展以來,作為文化創意產業的物質載體和重要平臺,文化創意產業園區的建設也在全國各地如雨後春筍般興起,特別是黨的十七屆六中全會發布了《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,將發展文化創意產業上升到國家戰略層面,對推進文化改革發展作出了重大戰略部署,文化創意產業園區的建設更是迎來了一次爆發式的發展。

    文化創意產業的集聚園是繁榮文化市場,發展文化產業的一個重要途徑。要成為一個集聚園要具備一定的條件和要素。目前,中國文化創意產業園區主要分為影視文化創意產業園、電信軟體創意產業園、工藝時尚創意產業園、設計服務創意產業園、展演出版創意產業園、諮詢策劃創意產業園、休閒娛樂創意產業園、科研教育創意產業園等八類。

    文化創意產業園型別

    一、文化創意產業園發展中存在的問題

    文化創意產業園區的建設為文化創意產業的發展提供了重要的平臺,為實現中國“經濟轉型、提質增效”,由“中國製造向中國創造”跨越起到了重要的引導和保障作用。然而,在文化創意產業園區的建設過程中,規劃不合理、產業鏈不清晰、同質化嚴重、房地產色彩濃厚、濫用歷史資源造成文化泡沫等成為了文化創意產業園區建設向著良性健康方向發展過程中亟待解決的問題。

    存在問題

    1.缺乏合理規劃,產業鏈不清晰

    目前,在各地文化創意產業規劃過程中,均不同程度地存在著文化園區建設一哄而上的現象。例如,一時間廣告產業園、音樂產業園、動漫遊戲產業園等各種門類的文化創意產業園紛紛出現。據統計資料顯示,僅北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等10個城市,四五年時間就建了300多個文化創意產業園。

    此外,一些地方在對市場和周邊環境研究不夠、論證不充分、選址不合理、缺乏市場支撐的情況下跟風建創意產業園,沒有合理的規劃,建成後才對外進行招商引資,吸引來一些文化企業,但這些企業並無明顯的上下游關係,也沒有形成文化產業的鏈條,造成了園區產業聚集度低,資源分散、產業鏈不完善,與一般寫字樓沒多大區別。

    2.重複建設,同質化現象嚴重

    文化創意產業的巨大潛力使得各地發展文化創意產業園的熱情空前高漲,對文化創意產業園前景看好,紛紛投資建設各種文化創意產業園,希望以此抓住難得契機,推動本地區文化創意產業的發展。但一些地方存在著一哄而起、遍地開花的現象。同一地區重複建設相同型別的文化創意產業園,導致大部分園區冷冷清清,沒有效益。

    門類相似的園區在全國各地的紛紛設立,還“培育”了一批耐不住寂寞的“候鳥企業”。這些企業專門研究各個園區的優惠政策,哪裡政策好就遷到哪裡,一旦政策優惠期結束就換個地方,不利於創意產業發展。例如,江蘇省周莊文化創意產業園。

    3.園區回本緩慢,經濟效益不理想

    目前,多數文化創意產業園投資比較大,多則上百億少則五六億,但往往只有少數能維持收支平衡,多數園區在短期內難以實現盈利,甚至缺少建設資金。因此,文化創意產業園回本較為緩慢,經濟效益不理想。  

    4.高估歷史資源,製造文化泡沫

    現在許多文化園區為打出“特色”牌,紛紛依託當地歷史文化資源大興土木。歷史文化資源可以利用,但關鍵在於要找準對社會和華人有深遠影響的歷史文化資源。然而若不顧自己本地的經濟實力,高估歷史資源,卻容易製造文化泡沫。

    5.政府幹預較多,房地產開發色彩濃厚

    從世界上文化創意產業園區的發展歷程看,成功的產業簇群多是經過幾十年、甚至上百年的自然演化發展而來的。而中國的文化產業園除少數是自發形成的外,大多是在地方政府直接參與下建成的,政府主要領導親自掛帥,各種領導小組紛紛成立。

    地方政府重視本是文化產業園發展的有利條件,但政府如果幹預過多,並不利於產業園的健康發展。一些地方文化產業園本來發展勢頭很好,閒置荒蕪的地皮經過藝術家捂熱後開始繁榮,成為城市的一塊熱土和文化亮點,政府發現後開始規範化管理,開發商也嗅到了商業價值投資開發,結果地價飆升,藝術家無奈只好選擇離開。“開始是藝術,結局是商業”,文化事業成為房地產商的開發專案。

    二、文化創意產業園發展對策

    6大對策

    1.以政府為主導,以文創產業為突破口

    文化創意產業是以創作、創造、創新為根本手段,以文化內容和創意成果為核心價值,以智慧財產權實現和消費為交易特徵,為社會公眾提供文化體驗的具有內在聯絡的行業叢集,是涉及多部門、多行業、多領域的高階產業,更需要高階的政府服務。政府應擔當發展戰略的制定者,提供策略層面、公共政策與服務層面的支援,促進各種創意行為在政府主導構建的平臺下匯聚,並獲得實效。如出臺促進文化創意產業發展的有關政策,扶持產業園區建設等,以助推園區高效發展。

    2.建立專門機構,提供理論研究和政策支撐

    文化創意產業作為新興產業,理論體系並不成熟,可做的研究很多,故可成立專門的機構來研究,推進文化產業園區的健康發展。

    3.挖掘文化內涵,體現地域特色

    中國五千年文化源遠流長,然而與之不相協調的是,中國文化創意產業園區重複建設現象嚴重,縱觀全國各地的文化創意產業園區,產業形態相似,盲目跟風建設,園區發展缺乏特色。在文化創意產業園建設中要根據實際情況,因地制宜,加強規劃,深入研究並挖掘本地區的歷史文化內涵,利用自身的歷史文化資源,從而確定園區重點發展的行業,突出園區發展的文化主題。

    4.健全產業鏈條,形成規模效應

    發展文化創意產業園區的核心是要構築創意產業鏈,並儘量拓展延伸,以形成規模,獲得最大經濟效益。缺乏完整產業鏈的園區會出現同質產品互相競爭而降價,最終有可能會淘汰優秀的企業。因此,園區應建立完整的創意產業鏈,減少園區競爭內耗。組建完善的創意產業鏈,必須強化各園區企業的分工協作與規模,促進創意產業向傳統產業滲透,更有效地整合和延伸產業鏈,將藝術家的創意成果轉化為企業家的經營資源,實現創意市場化和產業化。

    5.完善園區配套,構建服務平臺

    文化創意企業出於租金成本和工作需求的考慮,一般選擇舊廠房、舊樓宇等作為入駐點。但這些地方往往公共交通不夠便利,配套設施不齊全。這些因素使得園區條件先天不足,有礙文化創意產業園區的建設和發展。因此,建議園區管理者充分認識相關配套服務對園區企業發展的重要性,建設完備的服務平臺。

    6.加強校企合作,培養創意人才

    高階創意人才對於文化創意產業園區的發展至關重要。創意產業園區要利用當地的教育優勢,與有條件的高校、研究機構、職業院校合作,建立文化創意產業人才培養基地,加強緊缺創意人才的培養。同時要加強與海外的高等院校和科研機構的合作與交流,對海內外的高階創意人才提供一定的優惠條件吸引其回國。在園區內,應加強文化創意人才的培訓,鼓勵高校、職業院校、社會培訓機構開展多層次、多型別的有關創意方面的專業培訓,以達到一個儲備充足、結構合理、專業化程度高、創新意識強、可持續發展的人才隊伍。

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