特點主要有：

①行政領導的權力是國家法律或行政法規確定的，在國家行政領域內具有強制性和約束力。

②行政領導和權力範圍，受國家權力機關和有關法律、法規、制度的限制與監督。

④行政領導具有明確的隸屬關係，即由有關法規明確規定行政組織內的領導與被領導關係。

⑤行政領導隨著國家行政管理活動的產生、發展而產生和發展。

行政領導者的特徵 　　（1）經過自身修煉而具有的氣質，經過學習所建立起來的完整的知識結構，以及透過實踐和模仿所累積起來的經驗，是決定一個人成為領導者的首要因素。即便是對於那些天分很高的人來說，如果沒有後天的學習和修煉，也不可能成為一個優秀的領導者。從這個角度來說，領導實際上是一門“修煉之學”。 　　（2）敢於承擔責任和敢於開拓是一個人成為領導者的又一決定性因素。那些不敢承擔責任和墨守成規的人註定成不了被人讚譽的領導者。從這個角度來說，領導又是一門“責任之學”。 　　（3）具有較強的組織和協調能力是一個人成為領導者的必不可少的條件。領導者並不是單一領域的創造型人才和再現型人才，而是居於超脫地位的“組織型人才”。如何發動下屬，如何鼓勵和激勵下屬，如何有效地配置和組合資源，如何處理突發性事件，如何進行非程式化決策，決定了行政領導是有效組織下屬以實現目標的一門藝術。從這個角度來說，領導是一門“藝術之學”。