國際上現在是“退群”成風，始作俑者就是特朗普。自特朗普上任美國總統後，不顧國內外的反對，美國接連退出了“巴黎氣候協定”，“聯合國教科文組織”，“聯合華人權理事會”、“伊朗核協議”等國際機構和多邊協議。事實上，美國現在已經架空WTO，並正在為退出聯合國作準備。而在近日，似乎是不甘落後，俄羅斯也擬退出歐洲委員會。難道世界秩序真的要推倒重建了嗎？

據俄羅斯通訊社報道，俄羅斯國家杜馬主席維亞切斯拉夫.沃落金在俄羅斯第一頻道電視節目上表示不排除退出歐洲委員會的可能。而俄羅斯聯邦委員會主席瓦蓮金娜.馬特維延科則更肯定的表示將在明年1月份決定俄羅斯在歐洲委員會的去留。俄羅斯為什麼要退出歐洲委員會呢？這是有原因的！就在早些時候，歐洲委員會秘書長托爾比約恩.亞格蘭直言不諱的表示:“如果俄羅斯不支付會費，其參與該組織的法定資格將被中止”。也就是說，即便俄羅斯不退出歐委會，也有可能因為費用問題被趕出歐洲委員會。而俄羅斯財政真的困難到交不起那點會費的地步了嗎？顯然不是！這要從俄羅斯和歐洲委員會的矛盾說起。

歐洲委員會也叫歐洲理事會，成立於1949年5月。遠遠早於現在的歐盟，它的總部設在法國，其宗旨是保護歐洲人權、議會民主和權利的先進性，在歐洲範圍內達成協議，協調各國的社會和行為，並設有專門的歐洲法庭，以維護成員國在國家間以及成員華人們的在國內不被保障的權利。基於這個宗旨，在發生克里米亞公投事件後，歐洲委員會對俄羅斯實行了制裁。導致俄羅斯的經濟每況愈下，財政日趨緊張。不僅如此，歐委會還臨時中止了俄羅斯在歐洲委員會的表決權。而俄羅斯也藉此理由拒絕支付所欠的會費。進而形成了俄羅斯和歐委會的僵持狀態。

對於俄羅斯來說，歐洲委員會就是個“食之無味，棄之可惜”的雞肋。不僅要繳納會費，還要接受歐委會的監督。以俄羅斯的秉性，它哪裡受過這等“委屈”？在歷史上，從沙俄到蘇聯，俄羅斯都是在支配別的國家，現在讓它接受管教，自然難以接受。再加上俄羅斯的財政狀況確實已經難以為繼，就連養老金也要準備以沒收貪官汙吏的非法所得來補充。哪裡還有這麼多閒錢來買“彆扭”？所以，俄羅斯退群是個大機率事件。可是，如果俄羅斯退出了歐委會，那就等於自我掐斷了與歐洲最後一個聯絡點，不僅會使自己的迴歸歐洲之夢破滅，還可能使自己被孤立。對俄羅斯來說，確實是個兩難的選擇。

俄羅斯雖然有著世界性戰略，但它一直將自己定位為歐洲國家。再次融入歐洲一直是俄羅斯人的夢想。但是，由於歷史上的征伐太多，很多國家曾深受其害。儘管在蘇聯解體後，俄羅斯試圖和歐洲國家改善關係，但卻無法得到歐洲的真心接受。在葉利欽時期，俄羅斯也確實是誠心想修復與一眾歐洲國家的關係，所以加入了歐洲委員會。俄羅斯在明知歐委會宗旨的情況下，仍然在1996年簽署了加入歐洲委員會的協議，並答應接受歐洲委員會的規則和宗旨約束。這足以說明葉利欽是想將俄羅斯迴歸歐洲體系。但事與願違，歐洲國家，特別是北約內的歐洲國家，無法在感情上信任俄羅斯。所以，這些國家在美國的帶領下趁機以北約的名義東擴，進一步壓縮俄羅斯的安全空間。使俄羅斯在喬治亞和烏克蘭問題上採取了極端做法。遭致了歐洲委員會的制裁，更使原來不信任俄羅斯的那些國家更加堅定了將俄羅斯排擠在歐洲體系之外的想法。所以對俄羅斯實行了孤立政策。

俄羅斯與歐委會的關係已經僵持了好幾年。儘管雙方在人權和經濟制裁問題上經常互相指責，但都避擴音及“退出”或“驅逐”的話題。但是，在特朗普率先挑起“退群”風波後，俄羅斯和歐委會似乎也有了此意。在歐洲和俄羅斯的關係上，美國也有著自己的戰略考慮。美國希望俄羅斯在社會、政治、經濟上納入歐洲規則和體系，但又不希望俄羅斯和歐洲國家走得太近。所以，美國經常力促歐委會對俄羅斯採取強硬政策。這也導致歐委會不得不以會費問題警告俄羅斯。可俄羅斯在這種兩難的情況下似乎也被逼到了死角。所以才作出了“退群”的迴應。很顯然，11月份普京和特朗普的雙普會將決定俄羅斯是否會退出歐洲委員會。如果透過會晤可以改善俄羅斯和美國關係的話，俄羅斯肯定不會“退群”。反之，俄羅斯也沒有必要待在不待見它的歐委會了。而俄羅斯退群，對雙方來說都不是件好事。一來俄羅斯必然會採取更強硬的歐洲政策。二來俄羅斯也可能失去迴歸歐洲的最後機會。尤其對俄羅斯經濟會造成更大的影響。

歐洲國家普遍面臨幾大問題。一是債務危機，造成的財政緊縮，社會福利待遇下降，失業率高企，造成了廣大人民巨大的不滿。

二是敘利亞戰爭與北非諸國的動亂不停息，難民潮問題是歐洲各國巨大的禍根，使本來緊縮的財政，增加了巨大的開支，而且無法解決，讓各國左翼執政黨雪上加霜，處於風雨飄搖中，極右翼政黨開始執政掌權，排外必定開始。

三由於俄羅斯與烏克蘭地緣關係緊張加據，讓歐洲國家感受到來自俄羅斯的軍事威脅，再加上美國的推波助瀾，使歐洲國家產生誤會越深，為了自己絕對的安全感，只有向東防禦性推進，這樣的推進使自己更安全。

四本來烏克蘭是俄羅斯的後花園，結果烏克蘭向西看，發生政變，引發了俄羅斯的全面介入下，透過烏克蘭內亂中，新政權又無法極時控制住局面，克里米亞半島上，俄軍迅速解除烏克蘭軍隊武裝，造成了自治公投入俄，俄羅斯趁機吞併克里米亞。

五正是因為俄羅斯的此舉觸動歐洲國家的緊張而焦慮不安的玻璃心，感覺是俄羅斯又向蘇聯時期的擴張心態轉變。俄羅斯一而再，再而三的佔領別國的土地，2008年的俄格戰爭中，將南奧塞梯佔領併入俄羅斯，這次是又將克里米亞併入。

由於俄羅斯的再次行為，觸動了整個歐洲國家擔憂心態與緊張關係，因此產生了集體性抵制俄羅斯，決不允許俄羅斯繼續下去。波蘭等國才願意出錢出力，讓美國軍事進駐，波羅的海三國也申請成員國增加駐軍，這反而又推升了俄羅斯國家安全感的擔憂。

當矛盾尖銳激化時，驅逐與退群就會出現，這都是焦慮症的表現。

俄羅斯面對一個沒有多少實權、但總可以利用人權、民主、權利對俄羅斯指手畫腳的歐委會，實在有有點兒“挺噁心”的。

1.歐委會直接制止了俄羅斯在歐委會的表決權，這讓軍事強國俄羅斯有點兒不爽！2.俄羅斯其實心裡也清楚，從克里米亞爭端開始，歐委會就沒有放鬆過對俄羅斯的各種制裁，而俄羅斯還要在接受歐盟經濟制裁的同時，還有給你歐委會交會費！要是特朗普，估計早罵娘了！所以，俄羅斯退群也是大機率的問題。

3.歐委會總認為自己是全歐洲的委員會，而俄羅斯一直想跟歐洲走近，就得接受歐委會的管理與批評，交會費就是一項義務，必須認可！

俄羅斯正式加入歐洲議會( the Council of Europe) 是在1996年。可以說俄羅斯這一舉動是一個極大的變革象徵。作為前蘇聯這個極端壓制人權的繼承者， 它願意加入歐洲議會這個“泛歐洲人權體制( pan-European human rights regime)"可不容易。因為這個機構可以對會員國的公民的人權提供有效的司法保護。也就是說歐洲議會可以對俄羅斯公民的人權提供司法保護。難以想象吧？！然而，經過了約二十年的相安無事以後，如今俄羅斯的歐洲議會會員資格在“被權衡之中”。這得從2014年俄羅斯武力強硬合併了克里米亞說起。當時，俄羅斯在歐洲議會的全體大會（PACE）上的投票權被中斷。而作為抗議，俄羅斯在2017年6月份以停止應該付給歐洲議會的一部分會費作為報復。其實在去年底，俄羅斯已經對歐洲議會施加壓力說：如果它的投票權得不到恢復，它甚至威脅要退出歐洲議會，自動終止該組織的會員資格。而作為失去克里米亞的另一會員國烏克蘭也同時發出威脅說：如果俄羅斯的議會投票權得以恢復，烏克蘭就會放棄自己的會員資格！俄羅斯和烏克蘭兩個曾經的“夥伴加兄弟”就這樣你來我往的在歐洲議會里角力，互不讓步。

回顧歷史，歐洲議會作為一個西歐國家的機構，它是在1949年成立。冷戰結束後，它向東歐擴張，幾乎納入了除了白俄羅斯之外的所有原前蘇聯集團的華約國家成員國，變成了名副其實的"泛歐洲組織 "，包括47個歐洲國家，覆蓋8億2千萬人口。它總部設在法國斯特拉斯堡 （Strasbourg） 。它屬於一個涉及廣泛人權方面的組織。甚至涉及民主和法制方面的議題，以及宣揚歐洲文化和歷史。 總得來說，它也算是世界上一個有名的人權機構。

作為歐洲議會的會員國，俄羅斯一直以來記錄在案的人權記錄有不少爭議。比如說在車臣戰爭時期的人權記錄，在國內對民主自由氛圍的多方面的限制，特別是以俄羅斯國內的司法系統極力限制俄羅斯公民試圖把他們的案件向歐洲議會人權法庭提出方面，以及在1998年譴責歐洲議會人權會議等等。俄羅斯的一系列做法都讓人感覺俄羅斯有違在冷戰結束後，想被西方國家重新接納為"正常民主大國"的初衷。 當然，無獨有偶，烏克蘭，土耳其，摩爾多瓦等 幾個少數非歐盟國家的歐洲議會會員國的人權記錄也好不到哪裡去！就拿俄羅斯來說，僅僅2014年，俄羅斯公民在歐洲議會人權法庭的案子就佔了16%。這個數目，如果按國家人口比例來統計，俄羅斯無疑是比例最高的國家了！況且，按官方統計，俄羅斯對於人權被侵犯者所給予以的賠償也是所有會員國最低的。而且歐洲議會人權法庭的判決也常常得不到俄羅斯國內法庭的遵守。這有違俄羅斯作為歐洲議會會員國所做的“人權承諾”。除此之外，俄羅斯竟然有意透過俄羅斯國家議會杜馬，針對性的立法，以阻止俄羅斯法院執行歐洲議會人權法庭的判決。這一舉動毫無疑問遭至了歐洲議會的大加譴責。

由此可以想象，俄羅斯在歐洲議會成為了一個既沒有投票權的“影子”，又好似一個被人指指點點的“不良鄰居”，在歐洲議會中可謂名存實亡。如果是我，我也會突生悲傷，與其在那付錢被人羞辱，不如求個安靜，一走了之。不是嗎？

歐洲委員會是讓俄羅斯尷尬的一個國際組織，90年代俄羅斯一心加入歐洲委員會主要是想融入歐洲的一體化程序，從而使得俄羅斯的經濟發展獲得更好的外部環境。為了加入歐洲委員會俄羅斯做了很大的努力，基本上按照該委員會的要求對俄羅斯的內外政策進行了大幅度的修改，以便能夠符合加入的要求。

俄羅斯一心以為加入歐洲委員會後就會變成一家人，從而加速俄羅斯融入西方的程序，不過從這些年的實踐來看，俄羅斯很少能夠從歐洲委員會獲得自己想要的支援，得到的反而是各種各樣對俄羅斯內外政策的指責。對此俄羅斯肯定心懷不滿，尤其是在西方不斷加大對俄羅斯制裁的情況之下，俄羅斯幾乎沒有組織內的獲得感。

現如今歐洲委員會因為俄羅斯欠繳會費要驅逐俄羅斯，而俄羅斯也早就不想在這破組織內受窩囊氣了。目前俄羅斯與歐盟委員會的關係就如同雞肋，食之無味棄之可惜，對於彼此來說只是一個交流的平臺，其他的事情當前還真是很難談得攏。

其實，俄羅斯在2017年6月就因為不滿歐委會，停止繳納了部分會費。

俄羅斯於1996年加入了這個全球性質的歐洲委員會，每年定期向歐委會繳納3300萬歐元的會費。

之後，俄羅斯一直為恢復自己在歐委會的權益進行申訴，然而至今未果。儘管如此，俄羅斯還是繳納了2015及2016年的會費。歐州委員會

隨著美國及西方對俄羅斯制裁的層層加嗎，俄羅斯終於被激怒。近日，俄羅斯聯邦議會上院主席馬特維延科向歐委會主席帕斯奎爾表示，俄羅斯正在考慮退出歐洲委員會。

而歐委會主席在今年6月曾經批評俄羅斯不履行職責，並且表示倘若俄羅斯不繳納會費，會導致歐委會出現赤字。

近期西方國家參與美國主導的軍演威懾俄羅斯，兩次以化武為藉口參與轟炸敘利亞，並以各種藉口打擊俄羅斯，還有波蘭出資20億美元建立“特朗普堡”等等。

其實，國際上對特朗普退出各種“群”，雖然怨聲載道，但也是無可奈何。

美國在有著利益可得的情況下，還在不斷地用“退群”來威脅它國，全然不顧及別國的感受。那麼，俄羅斯完全可以退出原本就已經沒有自己權益更沒有利益的歐洲委員會，還可以省去一筆鉅額費用，何樂而不為呢？

再者說了，俄羅斯完全可以透過別的渠道來抵消被歐洲排擠的經濟損失。

俄羅斯方面稱，如今的歐洲委員會被反俄仇俄情緒控制，已經演變成政治迫害的舞臺。而根據歐委會的宗旨，根本無權限制其他任何一個成員國的權利。

在美國及西方的干擾下，同屬歐洲的前蘇聯，不是也被分解得支離破碎麼？中東戰場的混亂，離得開歐洲的影子麼？

所以，倘若俄羅斯一定要“脫歐”，也就隨之“脫”吧，反正也是有其名無其實。