首先，我們看一下兩江總督。清朝總計有9位總督，分別是直隸總督、閩浙總督、兩江總督等等。其中，兩江總督的地位僅次於直隸總督。兩江總督的管轄區是江蘇、安徽和江西，管理三個省的軍務，同時兼管其他方面的工作。從品級上來說，兩江總督是從一品的高官。在清朝歷史上，從一品基本上算到頭了，因為正一品的官職數量很少。在雍正皇帝在位時期，雍正皇帝把自己的心腹寵臣李衛安排到了兩江。在地位上，兩江總督不如直隸總督。

但是從財富來說，擁有控制了天下最富裕的地區，兩江總督的收入非常高，屬於天下肥缺之一。當然，地方官有自己的好處，京官有自己的優勢。 清朝入關以後，總結了明朝財政公私不分的教訓。國家財政仍舊有戶部負責，皇族和八旗的財政，則有內務府負責。內務府的當家人是內務府總管大臣，從品級來說，屬於正二品，與六部尚書的品級相同，略低於總督。內務府負責皇宮、皇族的一切開支，以及上三旗俸祿的發放。與此同時，負責為皇帝搭理各方面的資源和財富。內務府總管大臣類似於皇帝的大管家和首席大會計，負責統籌各方面的工作。

從表面來看，內務府沒有什麼經濟收入，其實，內務府比戶部還富裕。在清朝歷史上，一些地區發生了自然災害，戶部財政緊張，內務府甚至可以拿出大量的銀子支援戶部。 首先是皇帝的皇莊，清朝皇帝擁有幾萬頃的耕地，這些耕地由內務府打理。皇莊的糧食、家禽家畜和樹木，都是皇帝的私人財產。此外就是江淮地區的售鹽憑證租金，江淮地區的鹽業利潤非常大，但售鹽憑證式有限的。很多商人根本租不到憑證，因此無法售鹽。內務府則擁有大量的鹽業憑證，而且租給了各地的鹽商。依靠憑證租金，內務府每年能有大量的收入。

第三就是各地的海關，尤其是廣東的粵海關。海關的收入不需要上繳戶部，直接上繳給內務府。由此可見，內務府雖然不直接插手戶部的事務，但截流了戶部相當一部分收入。從各方面的情況來說，內務府總管大臣的地位高於戶部尚書。 如果從品級來說，內務府總管大臣抵禦兩江總督。但京官比地方官值錢，尤其是肥缺、實權型別的京官，比地方上的封疆大吏們權力更大。在清朝歷史上，由於內務府總管大臣的崗位非常重要，能夠擔任這一官職的人基本上都是皇帝的心腹，而且清一色的滿人。僅憑這些優勢，內務府總管大臣就超越了兩江總督。

此外，在很多時候，由朝中的重臣兼任內務府總管大臣。例如乾隆皇帝的寵臣和珅，擔任了40多個官職，同時管理內務府和戶部。由於朝廷寵臣兼任內務府總管大臣，各地總督、巡撫自然更沒有優勢。總督和巡撫進京以後，如果遇到內務府總管大臣，肯定會首先打招呼。 由於能夠管理大量的財富，中飽私囊的情況比比皆是。例如和珅，各地官員敬獻給乾隆皇帝的禮物，其他官員根本不可能接觸。

只有和珅，利用自己內務府總管大臣，能夠管理各地的禮品。廣西官員準備敬獻給皇帝的禮物，被和珅看上。和珅索要這些禮物，這位廣西官員沒有辦法，只能推脫說：“這些準備上繳內務府，改日再孝敬中堂大人。”結果，和珅在第二天就把這些禮物搬到了自己的家裡。道光皇帝對此深有體會，道光皇帝每天吃的雞蛋價值5兩銀子。但在民間，一枚雞蛋僅僅賣2錢。由此可見，內務府確實屬於肥缺官職，而且實際權力非常大，比兩江總督高一個檔次。

內務府總管和兩江總督誰大誰小?兩個職務的比較無非從以下幾方面來比較:一，級別:在不兼任其它職務的情況下，內務府總管是正二品，兩江總督是正二品，兩者打個平手。二，職權範圍:內務府是管理皇族及八旗子弟的資產及後勤保障，兩江總督是管理江蘇安徽江西三省軍事民政經濟全部事務，即在這幾個省，屬於上馬管軍，下馬管民的封疆大吏，轄區人口數量方面內務府總管輸了兩江總督，轄區財富管理兩者持平/，但總督在轄區有軍事管理權，內務手府大臣則無軍事權，兩江總督羸了內務府大臣。三:從社會影響力來看，由於內務府總管是皇帝的近臣，熟悉瞭解今上的一舉一動，故更得皇上的信任，再加上京官外出大一級，所以內務府總管大於任何總督。總體來看，內務府大臣是完勝兩江總督。

單獨看官職品軼沒太大意義，古代水路交通沒這麼發達，即便當今可以實現即時通訊了，還是同樣的情況：越接近權力核心價值越大

在清朝時期，戶部就相當於我們現如今所說的財政部，其掌管著整個國家的稅收，平時打仗、官員的工資、大工程開啟等方面的錢都是由戶部支出的，從名義上來說，戶部屬於整個國家。

而內務府和戶部不同，內務府的錢只屬於皇家，皇帝平常吃飯、穿衣服、修建宮殿、修陵墓等方方面面所需要用的錢都是由他們支出的。

在清朝剛入關的時候，因為獲得錢財的途徑比較少，所以內務府開始時是比較窮的，經常需要從戶部借錢才能維持得了運轉。

後來，在清朝的皇帝把一些關稅的收入和鹽稞的收入劃分給內務府後，內務府才開始變得富足起來，不用再繼續擔憂錢的問題。

除了至關重要的關稅和鹽課之外，內務府還有著很多其他的收入途徑。

比如，一些屬國或者底下封疆大吏們向皇帝供奉的貢品，是首先流通到內務府中的。

皇家農場、皇家漁場、皇家山林、皇家礦場等重要產業，也都是他們牢牢把控著。

還有清朝時期很多類似於現如今國企的“皇企”，也給他們帶來了不小的收入。

從這種種方面，我們就可以知道清朝的內務府有多麼有錢。

而也正因為有錢，所以內務府內部就滋生了許多腐敗。

在幫皇帝準備衣食住行的時候，內務府經常會用非常低廉的價格從外部購買東西、然後用非常高昂的價格報銷，以此來獲得巨大的利益。

著名的道光皇帝吃雞蛋，就是這種狀況的真實寫照。

還有溥儀皇帝的經歷也非常能說明這種狀況。

按照溥儀皇帝的回憶，民國北洋政府每年會給他調撥幾百萬大洋的金錢使用，只不過這些錢在經過內務府之手後，最終能用到他手上的錢只有非常小的一部分，可以說是真正的十不存一。

在內務府中，總共有3000多名官員，而其中職務最高的，是內務府總管大臣。

內務府總管大臣的品級是正二品，品級看起來雖然不是特別高，但是地位卻非常崇高。

至於為何如此，原因其實非常簡單。

要知道，清朝時期就連皇帝身邊的御前侍衛都能擁有和朝中大臣相匹敵的地位，這時候就更不用說手中掌握著巨大財權、身為皇家管家的內務府總管大臣了。

正所謂宰相門前七品官，自古以來這個道理一直都是沒有變化的。

說完內務府總管大臣之後，我們再來說一下清朝的兩江總督。

清朝兩江總督原本的品級跟內務府總管大臣差不多，是正二品，只不過由於每個兩江總督上任前都會有格外的加銜，所以兩江總督的品級都是比內務府總管大臣高的。

一般來說，如果兩江總督加兵部尚書銜的話，那麼他們就擁有從一品的品級，如果加了大學士銜的話，那麼他們則擁有正一品的品級。

而從職務上來說，兩江總督則是清朝掌握了最大財富的封疆大吏，其手中執掌著清朝最為富庶的江南地區，轄管範圍包括了江西、江蘇、安徽三個省份。

而兩江總督中的兩江，指的則是江西和江南兩個省份。

在清朝初年的時候，兩江總督所掌管的省份只有兩個，分別就是江西省和江南省，所謂的江南省，其實就是江蘇省和安徽省的結合體，一直到後來，這兩個省份才從江南省中分割了出來。

因為手中掌管著清朝最為富庶的地區，所以兩江總督的地位是非常重要的，除了統轄地區包含北京在內的直隸總督之外，他們可以稱得上是天下總督之首。

如果要說到品級的話，那麼兩江總督和內務府總管大臣之間的品級非常容易比較，一個是從一品起步、一個是正二品，必然是兩江總督的品級比較高。

而要說到權力的話，兩江總督的權力廣度是要比內務府總管大臣大的，畢竟他手中掌握著三個省份的軍政、民政權力，從廣度來說，可不是內務府總管大臣能與之相比的。

但要說到權力的深度，那麼兩江總督和內務府總管大臣就無法比較了，畢竟內務府總管大臣的權力深深接觸到了整個帝國的中樞，孰輕孰重大家自然可以分辨出來。

清朝的內務府總管大臣和兩江總督，一個是清朝中央的高階官員，另一個則是清朝地方上的封疆大吏。從品級來說，兩江總督屬於從一品的高官，而內務府大臣僅僅是正二品。兩個高階官員進行對比，到底誰的實際權力更大呢？

首先，我們看一下兩江總督。清朝總計有9位總督，分別是直隸總督、閩浙總督、兩江總督等等。其中，兩江總督的地位僅次於直隸總督。兩江總督的管轄區是江蘇、安徽和江西，管理三個省的軍務，同時兼管其他方面的工作。從品級上來說，兩江總督是從一品的高官。在清朝歷史上，從一品基本上算到頭了，因為正一品的官職數量很少。在雍正皇帝在位時期，雍正皇帝把自己的心腹寵臣李衛安排到了兩江。在地位上，兩江總督不如直隸總督。但是從財富來說，擁有控制了天下最富裕的地區，兩江總督的收入非常高，屬於天下肥缺之一。當然，地方官有自己的好處，京官有自己的優勢。

清朝入關以後，總結了明朝財政公私不分的教訓。國家財政仍舊有戶部負責，皇族和八旗的財政，則有內務府負責。內務府的當家人是內務府總管大臣，從品級來說，屬於正二品，與六部尚書的品級相同，略低於總督。內務府負責皇宮、皇族的一切開支，以及上三旗俸祿的發放。與此同時，負責為皇帝搭理各方面的資源和財富。內務府總管大臣類似於皇帝的大管家和首席大會計，負責統籌各方面的工作。從表面來看，內務府沒有什麼經濟收入，其實，內務府比戶部還富裕。在清朝歷史上，一些地區發生了自然災害，戶部財政緊張，內務府甚至可以拿出大量的銀子支援戶部。

如果從品級來說，內務府總管大臣抵禦兩江總督。但京官比地方官值錢，尤其是肥缺、實權型別的京官，比地方上的封疆大吏們權力更大。在清朝歷史上，由於內務府總管大臣的崗位非常重要，能夠擔任這一官職的人基本上都是皇帝的心腹，而且清一色的滿人。僅憑這些優勢，內務府總管大臣就超越了兩江總督。此外，在很多時候，由朝中的重臣兼任內務府總管大臣。例如乾隆皇帝的寵臣和珅，擔任了40多個官職，同時管理內務府和戶部。由於朝廷寵臣兼任內務府總管大臣，各地總督、巡撫自然更沒有優勢。總督和巡撫進京以後，如果遇到內務府總管大臣，肯定會首先打招呼。

由於能夠管理大量的財富，中飽私囊的情況比比皆是。例如和珅，各地官員敬獻給乾隆皇帝的禮物，其他官員根本不可能接觸。只有和珅，利用自己內務府總管大臣，能夠管理各地的禮品。廣西官員準備敬獻給皇帝的禮物，被和珅看上。和珅索要這些禮物，這位廣西官員沒有辦法，只能推脫說：“這些準備上繳內務府，改日再孝敬中堂大人。”結果，和珅在第二天就把這些禮物搬到了自己的家裡。道光皇帝對此深有體會，道光皇帝每天吃的雞蛋價值5兩銀子。但在民間，一枚雞蛋僅僅賣2錢。

由此可見，內務府確實屬於肥缺官職，而且實際權力非常大，比兩江總督高一個檔次。

他們兩者其實沒有可比性。

內務府主要職責就是負責皇帝和家人的吃喝玩樂，以及管理宮中宮女和太監等雜役。往小了說，就是皇帝自己家的大總管。其實，就是伺候皇室家人的“僕人頭子”。

而且，這個內務府總管可不是一個人，這個職位是沒有定額的，少則五六人，多則能達十餘人！很多王公大臣也會混一個“兼任”，跟領侍衛內大臣差不多。

例如：同治元年，有11人兼任總管內務府大臣一職！這就沒什麼搞頭了。想撈個油水都不敢下手的。還不如內務府下面各個司院的主事。

兩江總督兩江（江南省和江西省）的一把手，土皇帝！在兩江地區，他是老大，軍民政務全管。這就不得了了，兩江可是清朝財富重地，權利和油水大得很。內務府掌管的那點皇帝私產，根本沒法跟兩江總督比！而且，內務府有好幾位總管，也不好撈油水。

其實，拿兩江總督跟內務府比真是不合理，這本來就是兩個體系。兩者沒有業務往來，誰也管不著誰。而且，內務府總管很少是專職的，基本上都是兼任。

例如，清末大臣榮祿，就兼任總管內務府大臣。但是，當時他還出任左都御史、工部尚書，等職位。內務府只是兼職，只是為了和其他掌管內務府的同僚相互制約監督罷了。

內務府事實上是清朝的一種奴才制，他事實上來自於女真族早期社會的包衣阿哈制度。

包衣是家的意思，阿哈則為奴才，奴僕的意思，也就是說，內務府其實就是家奴機構，或者是管理家奴的地方。

八旗制度產生時，包一作為八旗成員的一部分而被編入包衣牛錄，隨著滿族社會的發展和清王朝封建君主制的確立，皇家包衣牛錄的職責和地位也就發生了翻天覆地的變化，由於具有皇家奴才這一屬性，皇家奴才則就是天子近臣，天子近臣則就一人之上萬人之下。

這個時候的包衣牛錄級別就提升了，成為了專門向宮廷服務的機構內務府，事實上他是有一部分太監的職責，因為他取代了明朝的宦官部門13衙門。

內務府的主要職責就是奉天子之家事，管理宮禁事務，事實上主要就是負責皇家的後勤工作，政府總管就是皇家的大管家，包含七院三司四十衙門的龐大宮廷服務機構，是清代國家機構中官職數最多，機構組織最為龐大的一個衙門。

總稱內務府，總管衙門最高官員為總管內務府大臣，官職為正二品，下設如會計等7個司，功能職務分別為管理出納，財務收支，祭祀禮儀等等。

內務府的財政預算來自戶部，每年都要撥銀在60萬以上作為內庫的皇室開支費用，雖然這一數字到了同治光緒年間達到了140萬兩左右，這只是廠裡撥款，每年如果皇帝和太后宮中事務，需要修陵園，園林，行宮，皇帝大婚，太后過萬壽節也可以再獲得戶部的鉅額捐款。

比如說同治年間，同志大婚，各機關就撥近千萬兩與皇室，慈禧六旬萬壽慶典也花費了530萬輛，所以說這個衙門是不缺錢的，而且由於是皇家的後勤部門，既有說話的權力，又有辦事的權力，誰也不敢得罪，而且各部大員都要巴結內務部總管。

官職是正二品，是一個相當有分量的官職。

我們在說兩江總督，兩江總督是封疆大吏的最高級別，當然僅次於在清朝時期北京下面的直隸總督，但是能夠做到這個位置的，絕對是封疆大吏中的封疆大吏。

兩江總督的官職也是正二品，但兩江總督負責管轄三首地方的民政司法和軍隊，是地地道道的土皇帝，說是裂土封侯也不為過，而且全國範圍內只有兩江總督管轄三省。

可以說權力相當顯赫了，曾國藩，李鴻章都當過兩江總督，一般不是皇帝，真正信任的人根本就無法觸碰這個高階位置。

而且這個官當完之後進了中央是可以更進一步，全都是做侍郎或者尚書，可見權力是相當顯赫，直接進入中樞了。

我覺得如果想比較內務府大臣和兩江總督誰的權力更大的話，你需要放在不同的地域環境，比如說，如果是在京城，那麼毫無疑問，內務大臣是天子近臣，是各部堂官都要巴結的，毫無疑問比兩江總督這種地方大員有權力，畢竟京城，大員多如狗！

但是如果放在地方，放在兩江總督任上，總督就是三省的土皇帝，那就是太厲害了，甚至可以將在外，君命有所不受，在辛丑條約之後甚至可以另立山頭而不懼朝廷。

在外在內，這就是區別了。