美國國防部長馬蒂斯代表的是美國軍方，當然要站在軍方的立場上維護軍隊的利益，不然馬蒂斯做國防部長有什麼用，美國軍方會認可他這個國防部長嗎？

沒有軍方的支援和配合，馬蒂斯繼續呆在國防部長的位置上也只是自討沒趣而已。

美國軍方在美國是一股很強的政治力量，無論誰上臺都不可以忽視軍方的存在。

特朗普上臺後已經幾次發言要從敘利亞撤軍，但是為什麼最後不了了之，還不是因為軍方不想撤，不配合特朗普的撤軍行動。

美國軍方在特朗普發表撤軍言論後，就直接生明目前敘利亞所面臨的情況不符合撤軍條件。

軍方要也吃飯的啊，如果美國把海外的軍隊都撤回本土，這意味將會有大量的航母、飛機、軍艦被封存。軍隊裁員，軍費縮減，不但很多高階軍官面臨失業，就算軍方上層可分配資源也減少。

這個可分配資源減少會直接導致軍方上層在美國的社會地位下降。

當你軍隊沒錢採購新裝備的時候，美國那些大商人還會像以前一樣尊重你嗎？

馬蒂斯反對削減軍費開支除了軍方利益需要之外，美國軍火商同樣也有這方面利益上的需求。

特朗普要削減國防預算也是從美國社會經濟需求的角度出發。美國的軍費開支實在是太龐大，如果不是美元國際貨幣的地位，美國根本就支撐不了這麼久，國家經濟早被軍隊拖垮了。

根據美國的經濟狀況，和美國軍方的利益需求，可以很清楚的看到，未來十幾年美國不敢打大規模戰爭。但是軍方會一直製造某個地區的持續的緊張局勢，用這種緊張局勢的需求，要挾美國政府繼續掏軍費。

這種情況沒辦法改變，這也是美國政治最糟糕的地方，其實很多人多一直懷疑911事件到有美國某些人的因素在裡面。如今美國在阿富汗打了十幾年，一直不溫不火，到底是真要消滅塔利班，還是要利用塔利班維持這種高軍費開支的狀態，還真的很難說。如今敘利亞情況也是如此，美國軍方似乎不願意看到敘利亞內戰過快的結束。

不過馬蒂斯也說了，財政支付能力和戰略支付能力可以共存。

這裡說的財政支付指的是美國的軍費開支，而戰略支付則很模糊，有多個方面。可以指美國對外用兵所給美國帶來的經濟收益，也可以指這些錢美國遲早都要花的，現在花比將來需要的時候再花更合算。

如今的美國軍方已經成了美國尾大不掉的腫瘤，一旦控制不好，我們放煙花慶祝。

馬蒂斯的反對，表明了美國經濟的疲態不濟，特朗普只是打腫臉充胖子而已。作為一個所謂強硬派的特朗普就是表現而已。

其實這很正常，美軍在冷戰結束後軍費一直壓縮，雖然近年來看似軍費大規模持續增長，但是如果刨去通貨膨脹因素和與GDP對比的話，就會發現實際美國在冷戰結束後的軍費是呈下降趨勢的。▲截止2012年美國軍費增長示意圖，注意圖中所示的藍色GDP佔比，其呈逐漸下降趨勢，再加上通貨膨脹等因素，美國看著很嚇人的軍費增長和冷戰時期比起來，還是有所不如的（要知道在佈雷森頓體系解體前美元和黃金掛鉤，一克黃金兌換一美元，那時候的美國軍費比現在嚇人多了）

所以在冷戰結束後，美軍各部門與美國會大老爺就開始長達數十年的勾心鬥角，為的就是能多要點軍費。

後來美軍好不容易盼到川普上臺，開始大規模增加軍費，結果到現在這種趨勢看樣子又要有所收縮，那麼美軍方自然就不願意了。▲特朗普上臺後就開始大規模增加美軍費預算，2018年軍費預算6956億美元，比2017年6187億美元增加了12.7%，可到2019年，美軍費預算就只增長了2.9%為7160億美元，而這次特朗普又打算把原本7300億美元的2020年美軍費預算，壓縮到7000億美元，那麼軍方自然就不願意了。

同時，特朗普的這種軍費預算收縮還不是暫時現象，根據美國國防部副部長“帕特里克.沙納漢”的說法：“這次國防預算削減為7000億美元，不僅僅是一年或是一個階段的下調，而是持續表現在未來幾年的國防專案五年規劃中。”

並且特朗普的這份預算計劃是突然提出的，在一週以前，美國國防部還是以2017的預算計劃為準，將2020年的國防預算設定為7330億美元，並以此與部分供貨商簽訂了合同，而現在突然將預算削減了4.5%降至7000億美元，那麼美軍很多都預算方案都要進行修改。

所以面對這種情況，美國國防部長“吉姆.馬蒂斯”自然要進行反對，不過馬蒂斯的這種反對也就是表明一個態度而已，實際效果很小，因為根據特朗普的預算計劃，7000億美元對美軍來說已經非常夠意思了，如果按照美國國會的意思，比如美國《2020財年預算控制法案》的規定，美軍2020年自由支配國防支出上限只有5760億美元，那時候美軍就更沒地說說理去了。

特朗普曾經在競選的時候就誇下海口稱其可以在其任內八年（自信連任）將當時美國將近19萬億美元左右的美國國債全部還清。人們幫他算了一筆張，美國想還清19萬億美元的國債，特朗普每年至少要從財政支出的4萬億美元中，拿出至少2萬億美元用於還債。這樣的結果可想而知，聯邦政府關門大吉不說，而且民眾的社會保險、醫療保險、教育補貼，社會福利支出等都會受到影響。國防開支也不可能不受到影響，因為2019年度美國的國防預算已然漲到了7000億的規模，接近於財政支出的六分之一。當然特朗普所謂的還清美債這個純屬是他痴人說夢，姑且一笑罷了。

（特朗普債務）

特朗普的財政壓力確實非常大，發新債還舊債，現在也就基本是這個狀態。明年2月美國白宮即將向美國國會提交2020年度財政預算案，特朗普突然宣佈將美國軍費開支由預期的7330億美元，砍去300億美元。這讓美國的美國的輿論和軍方開始感到有些不解和困惑，因為一向“愛兵如子”的特朗普，曾經將美軍的軍費由6000億美元提高到了7000億美元的水平。此時突然突然削減軍費所產生的落差著實讓五角大樓坐不住了。於是美國國防部張馬蒂斯才有了“削減國防預算無助於解決赤字問題”的表態。

（特朗普參加西點畢業典禮）

馬蒂斯作為美國軍政部門的一把手自然要為軍方的生計說話。畢竟削減軍費開支就意味著軍方所能獲取資源和補給的減少。這樣不利於維持美軍計程車氣和戰鬥力，其更深層次的原因就在於這會觸及到整個“軍工複合體”的整體利益。因為軍費支出是美國軍工企業和國防承包商門的主要收入來源。這也關乎他們的生計，馬蒂斯所謂的“削減軍費無助於削減赤字”，其實換句話將就是“財政償付能力和戰略償付能力可以共存。”因為軍事工業所帶動的產業鏈會對經濟的整體起到刺激作用，會由一個產業帶動多個產業鏈的整體，從而擴大“稅基”，有助於財政收入的增長。這就是“軍事凱恩斯主義”的基本邏輯。

（馬蒂斯）

如果不出意外院外集團已經開始對相關國會議員、部門長官、白宮顧問門進行廣泛遊說，勸阻特朗普放棄削減軍費支出的計劃。其實特朗普的這個決定，也是從國防開支必要性的角度考慮的，因為其主要戰略競爭對手俄羅斯，從去年開始就已經削減了25%的軍費開支，並且在未來兩年內還將繼續削減開支。相比之下美國龐大的開支，也就成了一種浪費。

（龐大的軍工複合體）

特朗普也許是美國曆屆總統中最不喜歡打仗的人了。你要說他怕，顯然不對，世界上第一軍事強國還能怕誰呢？但他究竟為什麼要削減軍費呢？按咱們老百姓的語言來評價，就一個字:摳!

其實，特朗普的“摳”，既出於商人的本性，亦是其聰明過人之處。

任何商人都講究投資回報率，像打水漂扯淡的事，只有那些好大喜功、揮霍公款之人喜歡玩兒的把戲，錙銖必較的特朗普肯定會嗤之以鼻，並怒罵這些敗家子的。

特朗普上臺後，軍費開支方面，為了震懾所有競爭對手，他突然提速，即從2017年的6200億美元，直接杵到2018年的7000億美元，可謂是出手絕對的不俗。但一年後，他突然地意識到，他實在是太傻太傻了，屬於在太平洋裡打水漂，玩的太大了。他想法的突然轉變，完全出自於對整個世界形勢的判斷。一年前，他以為2018年世界會因他的上臺而發生鉅變，美國經濟也會一騎絕塵，瞬間拔高軍費，不僅可以打破各國軍力的平衡，還可以讓與美國大搞軍備競賽的國家上氣不接下氣。結果一年後，特朗普從財務報表一看，別的國家啥問題都沒有，反而是美國累的氣喘吁吁。於是乎，他認為，不該再瞎胡鬧了，必須縮減軍費開支，不想再搞什麼軍備競賽了。

馬蒂斯代表的是軍方勢力，自然喜歡武裝到牙齒的強大美軍。即使給他1萬億美元他也不會嫌多，如果是割他肉的話，哪怕只有區區1個億，他也會心痛不已，抱怨不斷的。

對特朗普來說，2018年太平靜了，除了匆匆忙忙在敘利亞投下幾十枚導彈，基本就沒放過什麼“鞭炮”，結果大把大把的錢，全都浪費在無數次演習上了。關鍵是有些演習早就該取消了。再就是，駐韓美軍，駐中東地區的美軍……都應該裁撤一半回家了。這些人整年無所事事胡吃海喝，簡直就是八旗子弟的美國翻版。還有就是在歐洲的軍費開支必須節儉了，因為馬克龍和默克爾二人一唱一和，說要組建什麼“歐洲軍”？既然這樣，那我美國憑啥還花那麼多錢給你們當保鏢啊？因此，必須裁減軍費和人員，有能耐就自己對付俄羅斯吧！

特朗普仔細這麼一算，終於發現自己乃做了一個十足的冤大頭，必須急踩剎車，否則，天怒人怨，他真的只能追隨老布什的腳步了。

馬蒂斯從軍方本位反對特朗普擬削減2020財政年度國防開支計劃，這是不足為奇的。原因是不當家不知柴米油鹽貴。

特朗普在競選總統時，曾嚴厲批評奧巴馬削減國防開支的措施，他許諾成為總統後擴大國防開支，贏得了來自美國軍方的支援。

但問題是美國的財政償付能力，確實遭遇了困境，美國聯邦政府現在因過度舉債，2018年需償付的利息已經高達5300億美元左右，而2019財政年度這一數字據說將會達到6000億美元左右。這是可以擠進全球前二十五大經濟體水平的數字了。

隨著美國每年需償付的利息與債務攀升，增長速度超過GDP年均增速，同時軍費增速同樣居高不下，勢必只能砍削其他公共開支。但長此以往美國的財政結構會出現嚴重問題，社會基本穩定會面臨挑戰。

而在美國聯邦預算中，真正有可能較大規模地節省出費用，以幫助改善聯邦政府財政結構的只有軍事預算一項。其他方面的許多公共開支，其實早就被一砍再砍了。

現在美國的年度軍事費用眼看著將突破7000億美元，實在是高得驚人，佔美國GDP高達3.5%以上。

事實上，如果美國軍費每年能在目前的水平下節省下1000億美元，從而幫助美國控制債務與利息的增長速度做到低於經濟增速的話，不出十年，美國的財政狀況能基本恢復健康。目前美國聯邦政府的財政健康是堪慮的，相當危險。

特朗普上任後，擴張了兩年軍費，忽然發現債務與財政問題在他手頭上惡化了，回過頭來還是得重拾奧巴馬當初的主張。

馬蒂斯在“里根國防論壇”上表示，“財政償付能力和戰略償付能力可以共存。”然而，這是不符合美國財政的基本現實的。美國如果不能敢於戰略收縮，恢復財政健康的話，未來的衰落將是不可避免的。以美國目前正在走向惡化的財政結構，如果不予以改革，是很難抵擋下一場經濟危機的打擊的！

特朗普用商人的智慧去統治強大的美國，應該說他已在努力兌現大選時的承諾。缺少政客們的圓滑，讓他的執政充滿了變數，並吃盡了苦頭。有些事想法沒有問題，只是由於阻力重重，能做好的事也沒有達到多數人的滿意。謾罵和指責有時讓特朗普心力交瘁，迎合每一種人越發顯的力不從心，這就讓人們看到了特朗普的另一面。反覆無常出現在了特朗普執政當中，特朗普在失分，美國的聲譽也在受傷害。

特朗普承諾了許多，有的艱難的取的了進展，有的還任重道遠，這不但讓在野黨揪住了小辮子 民眾怨怒，甚至名流大腕們也開始組團合擊看著生氣的特朗普。人為設定的障礙層出不窮，這讓特朗普的施政更加困難，特朗普不得不為自己的天真幼稚買單，一次次出爾反爾。馬蒂斯作為國防部長自然會關心美軍的軍費預算，不當家怎知柴米貴。做為天下最大的一支軍隊，軍費開支自然也是驚人的天文數字。最龐大的軍隊加上全球第一位的軍費支出，實際上早已讓美國經濟不堪重負，特朗普上臺後得到了美軍的大力支援，所以才有了特朗普增加軍費開支，受到了彈劾威脅時語出驚人，稱一旦自己被彈劾下臺，美國將發生動亂。特朗普的美國夢首先要建立在錢的基礎上，美國這一大堆事情中不可迴避的也是經濟問題。財大氣粗已成過去，特朗普必須節衣縮食才會有足夠的經費去應對美國的亂局，不得以縮減軍費開支特朗普要承受的壓力肯定不會小。缺少了軍費的美軍佈局和征討都會受到限制，沒有錢的鋪墊美軍也無法反應迅速走的更遠。軍隊的各項福利保障不可避免會受到影響，長久下去軍人會產生怨氣，這是馬蒂斯不願看到的，我敢說特朗普更不願看到這種危機出現。受到衝擊的還會有軍工企業及相關科研單位，缺錢的美軍同樣會減少武器訂單，尖端專案也會由於資金缺口而放慢腳步，軍隊企業加上科研單位都會對特朗普的決定不滿和憤怒，馬蒂斯的反對意見實際上代表了多方的利益，特朗普面對的一定是左右為難的尷尬局面。

特朗普消減國防開支已經成為必然，這並不是透過軍費的削減來實現美國政府財政的正常執行。畢竟美國政府近20萬億美元的負債並不是一屆或著幾屆總統就可以輕易解決的。如果可以輕易達成，歷屆的美國總統就不會在預算審批的時與國會鬥智鬥勇。而現在特朗普從擴充軍費到緊縮軍費的轉變，其實是特朗普對大選及盟友的一種預期！

一、在2016年特朗普與希拉里的總統競爭中，作為“政治白丁”的特朗普急需軍方及軍工企業代表等勢力的支援，因此加大軍費支出就成了特朗普打贏選舉的一張王牌。而隨著中期選舉的勝利，特朗普已經開始為下一次總統競選做準備。這次特朗普對軍費的縮減其實是對美國民眾及美國軍方的雙重考驗，透過這次考驗得出的結果來制定特朗普總統競選的策略。

二、由於特朗普推動對盟友認的打劫、尤其是軍費領域的打劫，這就讓美國軍方有減少軍費支出的可能，這也算特朗普對外成果之一。僅德國一家，軍費提升就超過12%。可以說如果北約及美國在東亞的盟友都將軍費按照美國的標準支付，美國軍隊可能會有更多的結餘或者餘力用於提升美國裝備的出勤率。畢竟現在美國空軍的出勤率已經從巔峰時的90%以上降到現在的60%左右，而且還事故不斷。

三、由特朗普掀起的貿易戰對美國的經濟造成非常負面的影響。從福特汽車、哈雷摩托到通用汽車、特斯拉汽車等曾經美國工業的代表都在計劃裁員或者將企業前往國外，這對特朗普的美國優先戰略構成致命打擊。加之大豆等農產品出口受限，這都直接影響美國的經濟及美國政府的收入。因此在軍費等領域進行財政縮減就成為特朗普不得不採取的策略，但作為世界第一軍費等領域支出大國，其實特朗普的縮減計劃沒有太大的騰挪空間。

作為利益受損方，也可能是利益受損最嚴重的一方，畢竟幾百億美元的縮減會對美國龐大的軍事攤子構成負面影響。隨著美國大批次裝備F35等五代機，之後的各種維護及保養將會花費海量的軍費，而且F35B等戰機型號還存在海量的缺陷，這些都需要費用進行改進及替換，因此作為國防部長的馬蒂斯必然要對特朗普的縮減計劃表示反對。

但是作為特朗普政府中逐漸被“邊緣”的人物，其對特朗普的影響力正在逐步降低甚至消失。馬蒂斯的報告一定不會對特朗普的政策構成影響，縮減已成定局。

這是分權政治的特點。

在各抒己見，據理力爭後，達成一致，付諸實施。

在美國建國初及頂盛時，可謂民主標杆。

在美國衰落時，只會產生混亂，導致更加混亂。

馬蒂斯當然有私心，他是幫軍隊和軍火商說話的。

減少三百億美軍就混不下去了嗎？當然不是，前一年六千億美元美軍都過得有滋有味，多一千三百多億美軍過得就是天堂般的日子，減少三百億打什麼緊？

將下來就是國會山和這幫貪婪的美軍大佬的對壘了，我們就吃瓜看戲吧！