華北地區人口稠密，工業發達，同時又是中國重要的糧、棉、油產區。但水資源的嚴重不足已越來越明顯地制約著本區工農業生產的發展，甚至對人們正常的生產和生活活動產生重大影響。一、造成華北地區水資源短缺的主要因素
1．中國水資源時空分佈不均是導致華北地區水資源緊張的主要原因中國江河年徑流總量為27000億立方米，居世界第六位，在世界上屬於水資源豐富的國家，但中國水資源時空分佈卻嚴重不均。從地區分佈來看，東多西少、南多北少。華北地區五省（市）人口占全國24．互％，耕地佔全國45％，京津唐工業基地工業產值佔全國工業總產值的10％，而水資源總量只佔全國的6％，人均水資源、水土資源配置比例均大大低於全國的平均水平。如中國人均水資源佔有量約為2500立方米，而海河流域則只有250立方米，只相當於長江流域的1/10，珠江流域的1／18。從降水季節分配來看，中國絕大多數地區降水集中在5月～10月，而華北地區則高度集中在7月、8月，這兩個月的降水量佔全年降水總量的80％，而冬春季則出現持續乾旱；不僅如此，華北地區降水年際變化也很大，如北京市近50年來，降水最多的年份達到1460毫米，而最少的年份只有200毫米，這些無疑是造成華北地區水資源緊張的主要自然因素。
2．人口增長過快，工農業發展迅速，加劇了水資源緊張程度華北地區自古以來就是中國人口分佈集中地區之一，新中國成立以後，本區人口增長特別迅速，1952年，華北五省（市）人口總數佔全國的19．6%，而到1996年則上升到24．l％，北京、天津、山東、河北、河南等省（市）人口密度居中國各省（市）人口密度的前列，本區的北京、天津、石家莊、唐山、青島等成為中國淡水供應最緊張的城市；從新中國成立初期開始，中國就對海河、黃河流域進行了大規模的治理，以及對華北平原鹽鹼地進行改造，使本區農作物種植面積不斷增加，灌溉面積不斷擴大，農業用水量成倍增長；尤其是通過幾十年的建設，京津唐工業區已成為中國北方最大的綜合性工業基地，如首都的鋼鐵工業、燕山石化工業、天津的化學工業等一大批大型、特大型和耗水量大的工業企業的建立，使淡水供應更加緊張。
3．水資源綜合利用率低，浪費和汙染嚴重華北地區水利工程，特別是農業灌溉工程不夠配套，防漏、防滲設施也不完善，農業灌溉存在不同程度的滲水、漏水現象，水資源有效利用率只有50％左右；城市供水損失率高達10％以上（包括管道漏水）。同時，大量工業廢水不斷排人河流，使水質受到不同程度的汙染，尤其以海河汙染最為嚴重，其下游河水已不能直接作為生產和生活用水。
4．生態環境惡化，乾旱頻率加大由於長期受自然和人為因素的影響，華北地區森林覆蓋率只有3．5％，其中黃土高原森林覆蓋率僅1％。森林覆蓋率低不僅涵養水源的能力低、地表水土流失嚴重、地下水水量減少，而且使空氣溼度降低，乾旱頻率加大，如從1990年至2000年的10年間，華北地區有7年出現了持續性乾旱天氣。另一方面，為了滿足生產和生活用水，多年來華北平原地區採取了大量開採地下水的方式，使地下水位大幅度下降，已形成目前世界最大的地下水漏斗區。
二、解決華北地區水資源短缺問題的主要途徑
1．加強對水資源的綜合管理，提高水資源的利用效率節約用水、防治水汙染是目前解決華北地區水資源緊張的最有效途徑，而造成華北地區水資源浪費和汙染的最主要原因是管理不善，人們缺乏保護水資源的意識。因此，政府及相關職能部門一方面要加強對水資源管理的執法力度和宣傳力度，提高人們保護水資源的意識，使珍惜和保護水資源成為人們的自覺行為，並且要採取措施，提高水資源的利用效率，如果能將城市供水損失率降低5％，農業用水中滲水、漏水、不合理的灌溉而損失的水減少15％，整個華北地區每年相當於增加水資源近180億立方米。過去，由於對水資源缺乏統一的綜合管理，海河。黃河流域均出現了爭搶水源的現象。如黃河自1992年以來，下游幾乎年年出現斷流現象，1998年冬季到1999年初夏，黃河下游斷流時間長達227天，造成這種現象的主要原因除了氣候因素外，黃河中上游過量呼叫黃河水也是重要原因。自1999年冬季起，國家對黃河水資源實行綜合管理，統一調配，儘管從1999年冬季到今年初夏，中國北方出現了罕見的乾旱天氣，但黃河下游則未出現斷流現象，這說明對水資源加強綜合管理，實行宏觀調控是十分必要的。
2．加強水利工程和生態工程建設首先，跨流域調水工程是解決華北地區水資源不足的根本途徑。建國後，中國先後在華北地區成功地建設了引灤入津、引灤入唐、黃濟青等跨流域調水工程，在一定程度上緩解了天津、青島等大型工業城市用水緊張局面。但整個華北地區缺水量佔全國缺水總量的72％，僅在區域內調水是遠遠不夠的。國家正在規劃和即將實施的“南水北調”工程就是計劃將長江流域的水，調到西北、華北地區，這項工程一旦建成實施華北地區水資源短缺狀況就會從根本上得到改變；其次，修建水庫是解決降水季節變化大的主要措施。華北地區的降水主要集中在7月8月，容易造成洪澇災害，因此，在華北地區各河中上游應大力修建水庫，同時要透過改造或擴建，增加原有水利工程的蓄洪能力，使枯水期水資源在一定程度上得到補充，也使水資源的利用率得到提高；三是加強生態工程建設，提高地表植被的覆蓋率。如在黃土高原地區結合小流域治理，大力植樹種草，涵蓄水源，使土不下坡，青山常在，清水常流。據估算，如果將黃土高原和華北平原的森林覆蓋率由目前的3．5％提高到10％左右，其含蓄水源總量相當於修建總庫容量150億立方米的水利工程，而且由於森林能夠增加空氣溼度，再透過大氣環流，每年向西北乾旱地區輸送水汽60億立方米。
3．大力發展節水農業農業不僅對水的依賴性很大，同時也是耗水量最大的生產部門。過去華北地區為了提高糧食產量，盲目地擴大灌溉面積，加上灌溉方式不當，灌溉設施老化，水資源有效利用率只有50％，重複利用率更低，在20％左右。因此，在水資源緊缺的華北地區應大力發展節水農業，主要途徑包括積極推廣耐旱作物；改革灌溉技術，如實行管道輸水、噴灌、滴灌，這種方式要比大水漫灌節約用水1/2至2／3。
華北地區人口稠密，工業發達，同時又是中國重要的糧、棉、油產區。但水資源的嚴重不足已越來越明顯地制約著本區工農業生產的發展，甚至對人們正常的生產和生活活動產生重大影響。一、造成華北地區水資源短缺的主要因素
1．中國水資源時空分佈不均是導致華北地區水資源緊張的主要原因中國江河年徑流總量為27000億立方米，居世界第六位，在世界上屬於水資源豐富的國家，但中國水資源時空分佈卻嚴重不均。從地區分佈來看，東多西少、南多北少。華北地區五省（市）人口占全國24．互％，耕地佔全國45％，京津唐工業基地工業產值佔全國工業總產值的10％，而水資源總量只佔全國的6％，人均水資源、水土資源配置比例均大大低於全國的平均水平。如中國人均水資源佔有量約為2500立方米，而海河流域則只有250立方米，只相當於長江流域的1/10，珠江流域的1／18。從降水季節分配來看，中國絕大多數地區降水集中在5月～10月，而華北地區則高度集中在7月、8月，這兩個月的降水量佔全年降水總量的80％，而冬春季則出現持續乾旱；不僅如此，華北地區降水年際變化也很大，如北京市近50年來，降水最多的年份達到1460毫米，而最少的年份只有200毫米，這些無疑是造成華北地區水資源緊張的主要自然因素。
2．人口增長過快，工農業發展迅速，加劇了水資源緊張程度華北地區自古以來就是中國人口分佈集中地區之一，新中國成立以後，本區人口增長特別迅速，1952年，華北五省（市）人口總數佔全國的19．6%，而到1996年則上升到24．l％，北京、天津、山東、河北、河南等省（市）人口密度居中國各省（市）人口密度的前列，本區的北京、天津、石家莊、唐山、青島等成為中國淡水供應最緊張的城市；從新中國成立初期開始，中國就對海河、黃河流域進行了大規模的治理，以及對華北平原鹽鹼地進行改造，使本區農作物種植面積不斷增加，灌溉面積不斷擴大，農業用水量成倍增長；尤其是通過幾十年的建設，京津唐工業區已成為中國北方最大的綜合性工業基地，如首都的鋼鐵工業、燕山石化工業、天津的化學工業等一大批大型、特大型和耗水量大的工業企業的建立，使淡水供應更加緊張。
3．水資源綜合利用率低，浪費和汙染嚴重華北地區水利工程，特別是農業灌溉工程不夠配套，防漏、防滲設施也不完善，農業灌溉存在不同程度的滲水、漏水現象，水資源有效利用率只有50％左右；城市供水損失率高達10％以上（包括管道漏水）。同時，大量工業廢水不斷排人河流，使水質受到不同程度的汙染，尤其以海河汙染最為嚴重，其下游河水已不能直接作為生產和生活用水。
4．生態環境惡化，乾旱頻率加大由於長期受自然和人為因素的影響，華北地區森林覆蓋率只有3．5％，其中黃土高原森林覆蓋率僅1％。森林覆蓋率低不僅涵養水源的能力低、地表水土流失嚴重、地下水水量減少，而且使空氣溼度降低，乾旱頻率加大，如從1990年至2000年的10年間，華北地區有7年出現了持續性乾旱天氣。另一方面，為了滿足生產和生活用水，多年來華北平原地區採取了大量開採地下水的方式，使地下水位大幅度下降，已形成目前世界最大的地下水漏斗區。
二、解決華北地區水資源短缺問題的主要途徑
1．加強對水資源的綜合管理，提高水資源的利用效率節約用水、防治水汙染是目前解決華北地區水資源緊張的最有效途徑，而造成華北地區水資源浪費和汙染的最主要原因是管理不善，人們缺乏保護水資源的意識。因此，政府及相關職能部門一方面要加強對水資源管理的執法力度和宣傳力度，提高人們保護水資源的意識，使珍惜和保護水資源成為人們的自覺行為，並且要採取措施，提高水資源的利用效率，如果能將城市供水損失率降低5％，農業用水中滲水、漏水、不合理的灌溉而損失的水減少15％，整個華北地區每年相當於增加水資源近180億立方米。過去，由於對水資源缺乏統一的綜合管理，海河。黃河流域均出現了爭搶水源的現象。如黃河自1992年以來，下游幾乎年年出現斷流現象，1998年冬季到1999年初夏，黃河下游斷流時間長達227天，造成這種現象的主要原因除了氣候因素外，黃河中上游過量呼叫黃河水也是重要原因。自1999年冬季起，國家對黃河水資源實行綜合管理，統一調配，儘管從1999年冬季到今年初夏，中國北方出現了罕見的乾旱天氣，但黃河下游則未出現斷流現象，這說明對水資源加強綜合管理，實行宏觀調控是十分必要的。
2．加強水利工程和生態工程建設首先，跨流域調水工程是解決華北地區水資源不足的根本途徑。建國後，中國先後在華北地區成功地建設了引灤入津、引灤入唐、黃濟青等跨流域調水工程，在一定程度上緩解了天津、青島等大型工業城市用水緊張局面。但整個華北地區缺水量佔全國缺水總量的72％，僅在區域內調水是遠遠不夠的。國家正在規劃和即將實施的“南水北調”工程就是計劃將長江流域的水，調到西北、華北地區，這項工程一旦建成實施華北地區水資源短缺狀況就會從根本上得到改變；其次，修建水庫是解決降水季節變化大的主要措施。華北地區的降水主要集中在7月8月，容易造成洪澇災害，因此，在華北地區各河中上游應大力修建水庫，同時要透過改造或擴建，增加原有水利工程的蓄洪能力，使枯水期水資源在一定程度上得到補充，也使水資源的利用率得到提高；三是加強生態工程建設，提高地表植被的覆蓋率。如在黃土高原地區結合小流域治理，大力植樹種草，涵蓄水源，使土不下坡，青山常在，清水常流。據估算，如果將黃土高原和華北平原的森林覆蓋率由目前的3．5％提高到10％左右，其含蓄水源總量相當於修建總庫容量150億立方米的水利工程，而且由於森林能夠增加空氣溼度，再透過大氣環流，每年向西北乾旱地區輸送水汽60億立方米。
3．大力發展節水農業農業不僅對水的依賴性很大，同時也是耗水量最大的生產部門。過去華北地區為了提高糧食產量，盲目地擴大灌溉面積，加上灌溉方式不當，灌溉設施老化，水資源有效利用率只有50％，重複利用率更低，在20％左右。因此，在水資源緊缺的華北地區應大力發展節水農業，主要途徑包括積極推廣耐旱作物；改革灌溉技術，如實行管道輸水、噴灌、滴灌，這種方式要比大水漫灌節約用水1/2至2／3。