個人觀點：雖然我們經濟發展很快，但是我們國家的整體人文素質還沒提高，垃圾分類是社會進步發展的必須，我們垃圾分類體現的種種問題，很多體現的是我們人員素質意識，還未得到整體的昇華，所以要慢慢來 一步步推進，讓人們先有這種意識，然後在氛圍中慢慢成長，我相信我們國家會一步步做的很好。加油 龍的傳人們。

2017年，國務院下發了《生活垃圾分類制度實施方案》，意味著中國生活垃圾分類將進 入新的發展階段，由於生活垃圾的複雜性和多樣性，民眾垃圾分類意識不高，垃圾分類市場不成熟等原因，使得中國垃圾分類已經實施了十餘年，但仍然沒有成效。本文將從垃圾分類的現狀以及問題出發，探討垃圾分類的現實意義，期望中國能夠在新的政策的領導下，真正實現垃圾分類的有效推進，為貢獻綠色、環保的社會做出相應的貢獻。

1垃圾分類的概述

1.1垃圾分類的發展現狀

2000年，建設部下發了《關於公佈生活垃圾分類收集試點城市的通知》，確定了中國生活垃圾分類試點城市，開啟了垃圾分類的序幕。經過十多年的發展，中國垃圾分類仍然沒有成效，以上海市為例，根據上海市綠化市容局於2016年8月釋出的《上海市生活垃圾分類成效調研報告》，小區雖然設定有分類垃圾桶，但是垃圾混雜率高達80%，分類垃圾桶成為擺設，在調查過程中，超過50%的民眾在平時沒有注意垃圾分類，而僅有13.3%的調查者能夠正確區分垃圾分類。由此可見，中國垃圾分類雖然經過了十多年的發展，但是仍然處於發展的低水平階段。

2017年，國務院下發了《生活垃圾分類制度實施方案》，將垃圾分類從宣傳性政策變為在部分場合下的強制性政策，這標誌著中國垃圾分類將進入一個新的發展階段。

1.2生活垃圾的特點

與其他的垃圾相比，生活垃圾的處理顯得更加複雜，主要是由於生活垃圾具有以下幾個顯著的特點：

其次，生活垃圾的含水量高，中國居民沒有對垃圾進行處理，通常的垃圾含水量為55%-65%，甚至可能高達70%以上，垃圾含水量越高，使得垃圾的處理越複雜。同時，生活垃圾中的有機廢物比例很大，通常為45%-55%，這就使得生活垃圾的處理更加棘手。

最後，垃圾的二次利用率低，中國垃圾中雖然含有很高的有機廢物，能夠獲得較高的市場收益，但是相關的垃圾處理技術很低，垃圾通常直接焚燒，而沒有進行加工利用。

2.1垃圾分類的困境

雖然中國垃圾分類回收工作已經開展多年，但是垃圾回收效果仍然較差，城市垃圾回收現狀存在著諸多問題，主要問題體現在以下幾個方面：

首先，垃圾分類設施設定得過於簡單。目前，中國城市的垃圾箱只設置為可回收垃圾箱以及不可回收垃圾箱，但是每個人對是否可回收都有不同的理解，這樣的設定就形同虛設，而且兩個垃圾箱造型相同，僅顏色不同，可回收的標誌也並不明顯，人們容易忽略垃圾箱的可回收標誌，導致了雖然設定有兩個垃圾箱，但是功能卻是一樣的現象產生。

其次，垃圾分類的法律法規並不健全，中國關於居民垃圾分類的政策基本上屬於建議性的規則，而不是強制性的規則，如果將垃圾分類寫入到國家的法律法規中，能夠提高民眾垃圾分類的約束力，提高民眾的垃圾分類意識。中國目前還沒有專門關於垃圾分類的法律規定，關於垃圾分類的最高級別的政策規定是2017年國務院出臺了《生活垃圾分類制度實施方案》，在46個城市進行試點。但是垃圾強制分類的類別只規定了必須有有害垃圾這一類別，強制分類的主體範圍仍然限定在公共機構和相關企業，對於產生生活垃圾最多的居民區物業仍然沒有規定。由此可見，中國垃圾分類的法律法規建設仍然還處於初步發展階段。

第三，垃圾分類回收處理沒有實現全面產業化。垃圾分類雖然帶有一定的公益屬性，但是卻不能把它作為一項公益性事業來對待。中國垃圾分類的過程中，政府是最重要的引導作用，沒有完全的市場化，使得垃圾的價值沒有發揮出來，垃圾回收利用率並不高。雖然中國存在著數量龐大的靠撿垃圾或者收購廢品的人員，在一定程度上為中國垃圾分類做出了貢獻，但是過於分散而沒有形成一定的體系。

最後，人們沒有垃圾分類的生活習慣，更缺乏相關的垃圾分類的常識。垃圾分類是從西方引進的觀念，中國傳統對垃圾的處理方式主要為就地焚燒或者將垃圾扔到具體地點，沒有“垃圾也是寶”的觀念。同時，人們對於垃圾分類的概念始終是模糊的。如可回收和不可回收垃圾，雖然看起來容易，但是在生活中人們就難以辨別，以塑膠袋為例，有的塑膠袋是可以降解，有的塑膠袋是不可以降解的，非專業人士根本無法看出，這樣就使得人們在垃圾分類的時候始終存在疑慮。由於垃圾的多樣性和複雜性，在宣傳的過程中難以窮盡所有的垃圾，這樣更加劇了相關概念的模糊性。

2.2垃圾分類的對策

根據美國環境專家內貝爾的研究結果，90%的生活垃圾都是可以回收利用的。而提高垃圾分類的效率，能夠提高生活垃圾的利用率，但是中國目前垃圾分類過程中存在著諸多的問題，針對這些問題，提出以下幾條對策：

首先，完善垃圾分類的法律法規，加強垃圾分類的執法力度。中國目前的垃圾分類仍然處於鼓勵居民參與的階段，根據《生活垃圾分類制度實施方案》的規定，垃圾分類的制度仍然處於原則性的規定。因此，各地在實施該方案的過程中，應當加強法律法規的建設，細化強制垃圾分類的流程和監管措施，同時應當將居民區作為強制垃圾分類工作的重點，鼓勵垃圾分類工作做得好的企業的同時，也要對沒有達到垃圾分類的企業進行處罰。

其次，建立健全垃圾分類的體系。借鑑國外的先進經驗，建立一套符合實際情況的垃圾分類體系，改變當下將垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾這種比較模糊的分類情形。建立相應的垃圾規劃系統，明確垃圾的分類處置系統，做到分一類處置一類，而不是雖然垃圾分類，但是處理結果都是相同的，如無論是可回收還是不可回收，最後都是焚燒處置。同時完善當下較為成熟的垃圾處理方式，如增加廢棄衣物回收箱的投放等。

第三，加大宣傳，提高民眾的參與意識。政府應當採用多項措施，使得民眾樂意參與到垃圾回收的行動中。一方面，應當向民眾普及相關垃圾分類的知識，讓民眾能夠了解垃圾怎樣分類，不同的垃圾如何處理，小區應當在便民位置設定不同的垃圾的投放點，能夠方便民眾投放垃圾；另一方面，可以給民眾相應的物質獎勵，如北京市勁松中社群、上海寶山以及廣東都採用了積分兌換的方式，透過垃圾分類獲得物質獎勵，能夠促使民眾養成垃圾分類的生活習慣。

第四，將垃圾處理的按戶收費改為按量收費。按照“誰汙染誰治理”的原則，垃圾產量大的居民應當多交，垃圾產量小的居民應當少交垃圾處理費。但是，中國目前仍然採用按戶收費，過分的平均主義無法讓居民養成良好的生活習慣，也打擊居民參與垃圾分類的積極性。因此，應當逐漸推廣垃圾處理的按量收費制度，透過經濟手段鼓勵民眾進行垃圾分類，促進居民自覺遵守垃圾分類的相關制度，從而有效實現垃圾分類的推進工作。

最後，加快研發垃圾再生技術，促進垃圾市場化的程序。垃圾回收沒有市場化嚴重的阻礙了中國垃圾產業的回收利用。因此，有關部門應當加強對有關企業的扶持力度，改變傳統垃圾回收各自為戰，使企業能夠運用連鎖經營的方式，促進企業跨地區回收，使垃圾回收實現有效、充分的流動；另一方面，應當將垃圾分類作為一項產業，鼓勵有關企業進行垃圾再利用的研發工作，進行校企合作，將垃圾利用的技術運用到實際生活中，不斷提高垃圾的利用率，真正實現“變廢為寶”。

3垃圾分類的意義

隨著生態文明首次進入到五年規劃，中國越來越重視環境保護，而如何解決城市最重要的汙染源之一—生活垃圾，成為城市環保的難點和痛點。垃圾分類作為一項有效的措施，必將發揮其應有的作用。

3.1節省土地資源

中國目前垃圾的處理方式有兩種，一是垃圾填埋，二是垃圾堆放，無論是哪一種，其實質都是將垃圾從一個地方運到另一個地方，仍然佔有土地資源。就目前而言，垃圾填埋是最簡單也是最方便的處理方式，但是對於未來的發展而言卻是極為不利的。一個國家的土地資源是固定的，華人均土地特別是人均耕地土地處於世界平均水平之下。填埋場都屬於不可復場所，即填埋場不能夠重新作為生活小區。如果將土地資源變成垃圾的處理地，那麼就相當於慢性自殺，未來進行土地修復的費用就會很昂貴。

3.2減少環境汙染

由於中國垃圾沒有進行分類處理，現代的垃圾含有化學物質，有的會導致人們發病率提升。如果透過填埋或者堆放處理垃圾，即使遠離生活場所對垃圾進行填埋，並且採用了相應的隔離技術，也難以杜絕有害物質滲透，這些有害物質會隨著地球的迴圈而進入到整個生態圈中，汙染水源和土地，透過植物或者動物，最終影響到人們的身體健康。

3.3再生資源的利用

垃圾的產生是源於人們沒有利用好資源，將自己不用的資源當成垃圾拋棄，這種廢棄資源的方式對於整個生態系統的損失都是不可以估計的，垃圾一旦透過填埋或者焚燒的方式處理，想要重新利用就是極為困難的。在垃圾處理之前，透過垃圾分類回收，就可以將垃圾變廢為寶，如回收紙張能夠保護森林，減少森林資源的浪費；回收果皮蔬菜等生物垃圾，就可以作為綠色肥料，讓土地能夠更加肥沃。

3.4提高民眾價值觀念

垃圾分類是處理垃圾公害的最佳解決方法和最佳的出路。進行垃圾分類已經成為一個國家發展的必然路徑。垃圾分類能夠使得民眾學會節約資源、利用資源，養成良好的生活習慣，提高個人最終的素質素養。一個人能夠養成良好的垃圾分類習慣，那麼他也就會關注環境保護問題，在生活中注意資源的珍貴性，養成節約資源的習慣。

4總結

垃圾分類是一項功在當代，利在千秋的工程，垃圾分類能夠保護珍貴的土地資源，減少環境汙染問題，構建綠色環保的社會環境，人們只有養成了垃圾分類的習慣，在生活意識到節約資源的重要性，才能夠不斷的提升自我修養，從自身出發，為環境保護做出貢獻。此外，垃圾分類還能夠促進經濟的增長，透過不斷的進行垃圾回收利用的技術研究，實現垃圾的“變廢為寶”。（作者單位：上海寶誼環境衛生服務有限公司）

這個其實和國民素質提高一樣的，隨著時間的推移，慢慢的社會主流人群都是在高中以上教育，再延續就是到了普通全日制高等院校的時期，人的素質普遍提高，其實發達國家也是這樣一點點成長的，中國也是在不斷提高，都是一個過程，無非是快慢的問題，不能過急！

我覺得目前也不算急功近利，就是不採取這種方式，估計也難達到效果。垃圾分類我們都是學生，外國的優缺點我們都看到了，那應該5年後我們會做的比現在好很多

垃圾分類，步子邁的有點大

多次去過日本，垃圾分類做的非常好，很成熟的國家。但要是一下搬過來，估計我們都會受不了。

每天只能扔一種垃圾，路上沒垃圾桶，自己產的垃圾都放包裡帶回家，一瓶沒喝完的水，要把水倒掉，瓶蓋擰下，標籤撕掉，分開扔。

垃圾分類是好事，但是減少垃圾桶，設定丟垃圾時間，這就反人性化了，社會都是進步，說白了就是人越來越會享受了，現在丟垃圾都要跑路找垃圾桶，又要垃圾再細分，自然扺觸，要是有人再帶頭亂丟沒被罰款，那麼這個垃圾分類政策就名存實亡了

垃圾分類不能急功近利我認可，但也不是說“應順天時地利”，這完全還是“人為”。

但人為，也不是當前以“罰”為工具的空降強制。做好垃圾分類，還有很多基礎性工作要做。

中國垃圾分類已推行了近20年，當人人都在為新規中幹垃圾還是溼垃圾爭論的不可開交時，其折射的問題就出來了。

其一 環保意識不足。

人們普遍缺乏環境保護基礎性教育，對環境汙染的危害性和嚴重性認知不充分。而環保教育，應該是全社會共同參與、長期廣泛開展的一項工作。

其二 垃圾具體如何分？

並不是大家不願參與垃圾分類，而是不符合常理認知的分類方法，給人們帶來困擾，也使得垃圾分類工作進展緩慢。

垃圾分類作為全球性難題，要去掉長足進展，“罰”並不是最佳辦法。還應結合國情及人們的生活習慣，提升垃圾回收基礎設施裝置，在意識上認人由被動變主動。

1、垃圾回收基礎設施裝置

給一個路牌號，我們能輕鬆到達目的地，這是因為路牌號按單雙、大小有序排列，即使你尚未到達約定地點，但處在這條街時，我們就知道應該往東走還是往西走。

而當我們走在上班或購物的出現路途中，新規之下手中的垃圾就成了燙手山芋，因為你並不確定哪裡有對應的垃圾桶可以投遞。

2、“獎”是變被動為主動的動力源泉

廢品回收是一個超千億規模的產業市場，人人都花更多時間和精力參與嚴格的垃圾分類，其動力在哪裡？

獎，不一定是金錢。獎，可以是定期發放的環保配套垃圾袋，這也是更好落實新規的配套舉措。獎，可以是個人積分，用作如榮譽評定、就業或升遷、學籍或落戶等多方面。

所謂賞罰分明，在有“罰”的基礎上也有“獎”，人們自然而然趨向於爭取“獎”。一味只是罰，反而會讓人誠惶誠恐。為避免被罰，有人可能會將垃圾粉碎拋入下水道，有人可能會在監管盲區隨意丟棄。而這些，很熱都違背分類的初衷，也讓垃圾清理工作變的更棘手。

我的觀點是垃圾分類正當時。任何先進的社會，合理的生活方式，都需要政府的引導。人們的習慣一旦形成，要改變這種惰性是需要強大的外力才能改變。想當初，在單位不能抽菸，看起來是不可實戰的，現在中國很多單位就能做到，什麼原因？不是人的素質提高了，是政府等外力因素推動的結果。因此，我的觀點是，垃圾分類給人們帶來的痛處是暫時的，給人類帶來的好處是永久的。

有些事情你現在不做就永遠都不會做了！

做事最好的時候是在五年前，其次好的就是當下！共勉吧！我不認為存在什麼急功近利

垃圾分類，其實多年前就聽說過，垃圾桶上也都有標註，但是就是沒有實施。

個人覺得垃圾分類不是一部法律出臺幾項法規就能立馬改變的事，相較幾十年前我們大多數人已經做到了不亂扔垃圾，這也是需要時間的積累，這是至少要兩三代人的努力才能改變的事情。到現在，我們的國民素質普遍提高，對於這種利國利民的事，大家還是比較認同也願意去做的，所以我認為垃圾分類不會是什麼難題，現在難的是改變初期垃圾的歸類問題，我們這一代和父輩一代人沒有接觸過更沒有學過這一方面的知識，就像小學生學寫字，剛開始一筆一劃照著寫，等到熟練之後也就輕鬆了，接著就是養成習慣。。。而我們的子女以及下一代當然是我們努力的受益者，他們以後面對垃圾分類就會像我們今天面對不亂扔垃圾那樣簡單。

所以個人覺得，垃圾分類普及是時間問題，急是急不得的，也不能兩把火燒一下，幾個月後就完事放棄了，分類-素質-習慣，怎麼把垃圾歸類變得熟練把分類變成習慣，這是時間的問題。至於天時地利？沒那麼懸乎，難不成分類還要看天？地利可能是需要考慮的，所以才有了試點城市，大城市普遍文化程度高素質高，對新鮮事物容易接受也樂意接受，試點成功再進行全國普及，這是中國很多政策實施採用的方法，很高明。

還有很多人說到日本，我沒去過不知道，但是日本才多少人才多大的地？沒有什麼對比性。中國地大人口多，幾十年來一步步改變了吃飯問題、上學問題、素質問題，現在是進一步提高素質，從來都是一步一個腳印，文化需要沉澱，素質一樣需要。當然中國現在還有很多地方素質還也有待提高，特別是農村的老一輩，你要去農村地區說垃圾分類試試？我奶奶會拿著扁擔把你趕出來…

最後問一下：你是什麼垃圾？