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  • 1 # 毛開雲

    《對待美國無理行動,世界還從未展現真正團結》,這是《環球時報》發出的吶喊;《12月11日……也是美國陰謀得逞的一天》,這是資深媒體人牛彈琴做出的判決……WTO上訴機構停擺,美國病在骨髓、無藥可治,必定被釘上歷史恥辱柱。

    隨著世貿組織成立,WTO爭端解決機制隨即成立,這個機構是維護國際貿易法治最寶貴的工具,是世界各國發生貿易糾紛說理的地方,是小國家反抗壓迫、反抗剝削、反抗欺凌、尋求公平正義幾乎唯一的“護身符”。然而,現在,美國卻無情地扼殺了她!

    美國扼殺WTO爭端解決機制,關鍵問題在於:這個機構獨立辦案,不受權力干涉,只要是WTO成員,大家都是平等申訴,平等地為自己辯護。然而在美國眼中,哪裡有平等?平等就是對美國的不恭不敬,所以美國必須要扼殺這個機制。尤其讓美國不爽的是,美國在這個機制的裁決中多次敗訴,因而,美國早就想扼殺之而後快。

    WTO上訴機構停擺,傷害的是所有WTO164個成員中的163個。從此,“叢林法則”很可能復活,小魚吃小魚、小魚吃蝦米的情況可能盛行。特別是南韓目前是首當其中的受害者——日本對南韓實施史無前例的制裁,南韓將日本告上WTO,在美國讓WTO上訴機構停擺後,即使南韓上訴,也沒有法官來裁決——按照規定,必須至少3名法官才能開庭,而在12月11日之後,上訴法庭僅僅剩下一名法官,根本無法執行。

    一言不合就退群,一言不合就制裁,一言不合就讓WTO上訴機構停擺,美國如此任性,真的無法無天了嗎?顯然不是,美國充當破壞者,必然會有建設者。據報道,目前已經有110多個WTO成員國提交了關於啟動上訴機構遴選的提案,同時聯合歐盟等40個成員,提交了關於上訴機構改革的提案。黑夜過去是黎明,黑暗過去必定是光明,現在早已不是美國一手遮天的時代。

    美國必須為自己的任性付出代價。難道美國不知道?就在美國揚言讓伊朗石油零出口的同時,美國的三個鐵桿盟友、伊核協議國成員英國、法國和德國,已經組建和推出INSTEX系統,繞開美國製裁,不用美元結算,依然與伊朗開戰正常貿易。尤其讓美國害怕的是,英國、法國和德國已經邀請歐洲6國——比利時、丹麥、芬蘭、挪威、荷蘭和瑞典加入INSTEX系統,一場去美元化、去美國化的戰爭已經打響。可以預見,還有更多的國家加入INSTEX系統。長此以往,美國必然“美將不美、國將不國”。

    出來混,遲早要還的。美國的衰落無法阻擋。美國前總統奧巴馬揚言,美國還要統治世界100年。但是,像生意人特朗普一樣治理美國,美國只能呈現自由落體衰落狀態。得道多助失道寡助,美國已經成為眾矢之的,已經淪為孤家寡人,病在骨髓,無藥可治!

  • 2 # 蛙眼看天下

    “偉大”的美國越來越不像話了。12月10日,因為美國的阻撓,改進世貿組織上訴機構的決議草案未獲透過,上訴機構將於12月11日停止受理新的爭端案件。這意味著世界上最大的貿易組織將陷入其建立25年以來的最大危機之中,“心臟驟停”,機構停擺了。世界經濟建立在相互貿易的基礎之上,世界不可一日無世貿組織。

    世貿組織,也就是我們熟悉的那個WTO,是1995年1月1日建立的,前身是關稅與貿易總協定,號稱“經濟聯合國”。這個世界最大的貿易組織目前擁有164個成員國,貿易組織內的貿易總額達到世界總額的98%,基本上就代表了我們這個星球的經濟貿易總量了。

    “心臟驟停”,“明珠”蒙塵,世貿組織究竟要往何處去?

    12月10日世貿組織總幹事阿澤維多宣佈:

    由於各成員無法就上訴機構改革草案統一意見,從明天起,上訴機構將停止受理新的爭端案件。“世貿組織陷入其25年曆史上最大的危機。”

    繼世界在各個領域各種世界性的組織出現一系列的混亂和爭端後,世界上最大的貿易組織又陷入了一場人為的重大危機之中。在美國的主導下,世界正在由有序走向無序,由有規則變為無規則,整個人類社會正面臨著一次再次陷入“叢林法則”的生存大挑戰。

    世貿組織的爭端解決機制上訴機構為各成員國解決貿易過程中的一切重大爭端,世貿組織不可一日無上訴機構。

    既然是一種世界性的貿易組織,那麼各成員國之間必然會在相互貿易時出現這樣那樣的貿易摩擦和爭端,這是一種很正常的現象。而解決這些摩擦和爭端就需要靠世貿組織上訴機構這樣的爭端解決機制來解決。

    根據世貿組織的有關規定,上訴機構常設7名法官,這些法官是從世貿組織各成員國中遴選出來的,每名法官任期4年。當出現成員國之間的貿易爭端時,先由世貿組織專家組進行“初裁”,然後再由上訴機構對專家組的“初裁”進行復審,最終的裁決由上訴機構決定,這個裁決具有強制執行力。正是由於這個原因,上訴機構的這次“停擺”才被德國的《法蘭克福匯報》形容為“心臟驟停”。

    上訴機構目前7名法官的編制只剩下了一名法官,而且這名堅持工作崗位的法官還是我們華人趙宏。

    世貿組織目前還有15個已經被提起上訴的在審案件,其中有4個已經召開了聽證會,而其餘的11個卻因為這次上訴機構的“停擺”而無法完成上訴審理。

    世貿組織上訴機構是如何被美國玩癱瘓的?

    世貿組織上訴機構的“癱瘓”或者說“停擺”,直接的原因就是因為法官的編制出現空缺,7個人的法官隊伍目前只剩下1個人,無法再去承擔相應的仲裁責任。

    而這種情況的發生主要就是美國的因素在起作用。美國秉持單邊主義的對外政策,一直認為上訴機構存在著濫用權力,“越權裁決”,“審理超期”和法官“超期服役”等問題。所以從2017年開始,美國就一直在用各種手段阻撓新法官的遴選。

    在12月9日舉行的世貿組織總理事會會議上,美國又一次對新法官的遴選進行了阻撓,一份有關上訴機構改革的決議草案未獲得透過,新法官遴選再次受阻。

    除了阻撓新法官的遴選,美國還在預算問題上大做文章,使得2020年上訴機構的預算被砍掉了90%,這樣就從另一個方面對上訴機構的正常運轉造成了極大的影響。

    美國阻撓和破壞世貿組織上訴機構的正常運轉,究竟意欲何為?

    世貿組織本來就是由美國一手創立的一個世界性的貿易組織,而現在美國要反手來毀掉這個組織了!當美國在世界上風光無限,在經濟上對其他國傢俱有絕對優勢時,世貿組織無疑就是美國的一個工具,是美國用來控制世界的一個“經濟上的聯合國”或者“經濟上的北約”。但等美國在世界經濟和貿易中的份額沒有再像以前那樣足時,當世貿組織不可能完全按照美國的意願去執行時,這個組織就成了美國的一個“雞肋”,把單邊主義發揮到極致的美國這時候就會認為世貿組織已經失去了自己的控制,在很多問題上都在和自己作對,不能完全按照自己的意願去照顧美國的利益了。

    美國是世貿組織上訴案件最多的國家,既是最大的原告,又是最大的被告,其實一直都是上訴機構仲裁的最大受益者。但這些好處對美國顯然還不夠,美國要的比這還要多。

    這些年隨著美國的相對衰落,美國變得越來越不自信了。現在美國充滿了失落感和對這個世界的不信任感,也許唯一還能相信的就是自己的軍事實力和其實已經不存在的經濟實力了。

    美國肆意破壞世貿組織上訴機構和在其它領域不斷退群的用意其實是很明顯的,那就是打算把世界上一切現成的規則都一腳踢開,然後大家都改為用實力說話,誰拳頭大誰就能在雙邊關係中佔據優勢和主動。美國自認為只有這樣會能讓它再次控制世界的走向,讓美國“再次偉大”。

    美國的任性你永遠不懂,但“沒有規矩不成方圓”的道理美國卻必須要懂。

    中國商務部的新聞發言人高峰把上訴機構的關閉形容為“一場沒有裁判的足球比賽”。英國的《泰晤士報》則警告說“叢林法則”沒有好處。

    美國因為不能再像以前那樣在世界各種組織中擁有絕對的控制權,就很任性的一再退群,或者留在群內肆意破壞著遊戲規則,這樣做除了讓美國的信譽大大受損外,其實對美國本身也並沒有什麼實質上的好處。美國這樣做,是在拿自己和整個世界做一次非常冒險的賭博,賭自己的一國之力還能不能綁架整個世界。當這個世界真的回到“叢林法則”時,美國你真的可以做到“萬人敵”嗎?

    美國《外交雜誌》網站刊文不無憂慮地表示:“美國正在與自己推動建立的國際秩序做鬥爭。單邊主義一旦氾濫,國家間將透過關稅壁壘而非法律規則解決貿易爭端,這是一種以鄰為壑的貿易保護主義。”結語:

    把一個國家凌駕於整個世界之上,把自己國家的利益看得比整個人類社會的利益還重,美國正在把自己一步步置於“人類公敵”的位置之上,這樣的國家又怎麼會有未來呢?

    世界很大,至少要比一個美國大得多。世界離了美國照樣運轉,說不定還會運轉的更好;但離開了世界的美國,一定不會再是昨天的美國了,對此,希望每一個美國公民都要有足夠的思想準備。

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